Leitfaden
Kann man eine Brauerei, Weinkellerei oder Destillerie in den VAE gründen?
Die kurze Antwort
Die Herstellung von Alkohol ist zunächst eine Machbarkeitsfrage und erst danach eine Frage der Gesellschaftsgründung. Drei Entscheidungsträger wirken zusammen. Die Behörde des Emirats (in Dubai das Dubai Department of Economy and Tourism, DET; in Abu Dhabi das Department of Culture and Tourism) entscheidet, ob sie die Tätigkeit zulässt. Das Ministry of Industry and Advanced Technology (MOIAT) führt das föderale Industrial Registry. Die Federal Tax Authority (FTA) befasst sich mit Herstellern verbrauchsteuerpflichtiger Waren. Für den Weg ist die erste dieser Stellen ausschlaggebend: ob das Emirat dieses Verfahren mit diesem Alkoholgehalt, an irgendeinem Standort und für welchen zulässigen Markt überhaupt in Betracht zieht.
Die Frage kommt vor der Gesellschaft
Bei einem Geschäft oder einem Lieferunternehmen prägt das Emirat den Weg. Bei einem Hersteller entscheidet es darüber, ob überhaupt ein Weg besteht. Die Haltung eines Emirats bindet nur dieses Emirat, sodass eine günstige Antwort in einem Emirat nicht auf ein anderes übertragbar ist.
Keine Tätigkeitsbeschreibung erlaubt es, ein kontrolliertes Produkt zu vergären, zu destillieren oder zu lagern. Die Anlage, die Rohstoffe und das Endprodukt benötigen jeweils eigene Genehmigungen, und jede davon steht hinter der grundsätzlichen Antwort der Behörde. Deshalb ist der Erwerb eines Rechtsträgers der letzte Schritt.
Halten Sie die Frage schriftlich fest: welches Verfahren, mit welchem Alkoholgehalt, in welchem Emirat, auf welcher Art von Standort, für welchen Markt. Legen Sie sie der Behörde in dieser Form vor und dokumentieren Sie, wer wann und mit welchen Worten geantwortet hat. Mündliche Zusicherungen eines Maklers oder eines Vermieters sind keine Antwort.
Vier Modelle, vier verschiedene Fragen
Die Modelle unterscheiden sich erheblich darin, wie schwierig die grundsätzliche Frage ist:
- Vollständige Produktion durch Fermentation oder Destillation.
- Mischen, Abfüllen oder Verpacken.
- Lohnfertigung unter einer Marke.
- Forschung, Produktentwicklung oder alkoholfreie Produktion.
Eine Gruppe kann einen einfacheren Betrieb, etwa Verpackung oder eine alkoholfreie Linie, mit dem schwierigeren Produktionsvorhaben kombinieren und beides in getrennten Rechtsträgern halten. Der eine kann dann voranschreiten, während der andere noch geprüft wird. Werden beide in einer einzigen Gesellschaft zusammengefasst, wird das umsetzbare Geschäft an das unerprobte gekettet.
Die Benennung mildert die Prüfung nicht ab. Wer Destillation als Getränkeverarbeitung beschreibt, ändert weder das Verfahren noch die damit verbundenen Genehmigungen.
Was die Bundesbehörden veröffentlichen
Die Website des MOIAT beschreibt das Industrial Registry als digitale Plattform, auf der Unternehmen ihre Angaben jährlich registrieren, bezogen auf das Federal Decree-Law Nr. 25 von 2022 und dessen Ausführungsverordnung (Nr. 79 von 2023). Fragen Sie das MOIAT, ob und wie ein Hersteller alkoholischer Getränke erfasst wird und welche weiteren industriellen Genehmigungen eine Anlage benötigt. Die Seite des Ministeriums legt die Schritte der Lizenzierung nicht dar; bestätigen Sie diese daher unmittelbar.
Die Seiten der FTA zur Excise Tax (Verbrauchsteuer) besagen, dass ein Hersteller verbrauchsteuerpflichtiger Waren in den UAE bestimmte Erklärungen abgeben muss und dass diese Erklärungen von den Geschäftstätigkeiten des Herstellers abhängen. Dieselben Seiten fordern jedes Unternehmen, das verbrauchsteuerpflichtige Waren einführt, herstellt oder lagert, zur Registrierung auf. Ein Hersteller sollte die FTA frühzeitig fragen, wie seine Erklärungen und die Bestandsführung aussehen werden, denn sie prägen die Aufzeichnungspflichten der Anlage und nicht nur die Steuererklärung.
Bau-, Sicherheits- und Umweltgenehmigungen für eine Anlage liegen bei weiteren Behörden. Fragen Sie die Behörde des Emirats, welche Stellen einen Standort freigeben müssen und in welcher Reihenfolge.
Vertriebsweg
Die Produktionsgenehmigung umfasst nicht den Vertrieb. Eine Brennerei benötigt einen rechtmäßigen Weg zu ihren Abnehmern: Großhandel an lizenzierte Verkaufsstellen, einen Vertriebspartner, Export oder eine Mischung daraus. Jeder dieser Wege ist eine eigene Frage. Sieht der Plan den Verkauf über lizenzierte Vertriebspartner vor, lesen Sie den Leitfaden zur Gründung eines Unternehmens für den Alkoholvertrieb. Umfasst der Plan einen Verkostungsshop, gilt für diese Verkaufsstelle die Prüfung des Einzelhandels im Leitfaden zum Spirituosen-Einzelhandelsgeschäft.
Nehmen Sie den Weg zum Markt von Anfang an in die Machbarkeitsunterlagen auf. Eine Behörde nimmt ein Projekt eher ernst, wenn das Erzeugnis ein rechtmäßiges Ziel hat.
Worauf Investoren und Banken achten
Investoren und Banken prüfen die Machbarkeitsunterlagen vor dem Businessplan. Sie verlangen Nachweise, dass die grundsätzliche Frage gestellt und beantwortet wurde. Die Unterlagen sollten den technischen Prozess- und Kapazitätsplan, den Standort- und Versorgungsbedarf, die Produkt- und Rohstoffliste, das Modell für Verbrauchsteuer und Weg zum Markt sowie die Erfahrung des Produktions- und Compliance-Teams enthalten. Die Arbeit von Velarozone zu Businessplänen und Dokumentation behandelt die Antwort der Behörde als erstes Kapitel, wobei das Kapital gestaffelt dahinter folgt.
Zeigen Sie auch, woher das Geld stammt. Bei einem Projekt dieser Größe werden Investoren häufig aufgefordert, ihre Mittel nachzuweisen, und die Arbeit zu Herkunft des Vermögens und der Mittel gehört in die erste Phase, nicht erst nach der Bestellung der Anlage.
Eine sorgfältige Unterlagenmappe hilft. Sie garantiert weder eine Finanzierung noch ein Konto noch eine Genehmigung.
Wo Produktionsprojekte schiefgehen
Der teure Fehler ist Kapital, das vor der Antwort der Behörde ausgegeben wird. Tanks werden bestellt, ein Standort wird gemietet und ein Team wird eingestellt, für ein Verfahren, das das Emirat nie zulassen wollte. Anders als die meisten branchentypischen Fehler hat dieser keinen Korrekturweg. Er endet im Weiterverkauf, in der Verlagerung oder in der Abschreibung.
Kleinere Fehler folgen demselben Muster:
- Die Registrierung unter einer allgemeinen Tätigkeit der Getränkeherstellung und die Annahme, diese decke Alkohol ab.
- Die Missachtung der gesicherten Lagerung und der verbrauchsteuerlichen Aufzeichnungen für Einsatzstoffe und Fertigwarenbestände.
- Die Annahme, die Produktionsgenehmigung umfasse den Inlandsvertrieb.
- Die Einstellung industrieller Arbeitskräfte, bevor der Standort genehmigt ist.
Wann sich die Wahl der Struktur lohnt
Erst nach der Antwort zur Richtlinienfrage ist es sinnvoll, die Gründung einer mainland-Gesellschaft mit einem free-zone-Weg zu vergleichen. Industriezonen können für ein realisierbares Projekt in Betracht kommen, und ein exportorientiertes Modell verändert den Vergleich. Der produzierende Rechtsträger muss derjenige sein, der die für die Anlage erforderlichen Industrie-, Standort- und Produktgenehmigungen halten kann; Marken-, Vertriebs- oder Exportfunktionen werden dort angesiedelt, wo sie tätig sind. Die Kosten hängen vom Weg und vom Verfahren ab, und die Velarozone Servicegebühr ist in der Mandatsvereinbarung aufgeschlüsselt; wie Velarozone arbeitet erläutert den Ablauf.

