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VAE: Krypto-Treasury, Brokerage oder VASP: Strukturwahl

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Die kurze Antwort

Ein Unternehmen, das Bitcoin für sich selbst hält, eines, das mit eigenem Kapital handelt, und eines, das für Kunden tätig wird, sind nach dem Recht der VAE drei verschiedene Geschäftsmodelle, selbst wenn alle drei auf der Website „Krypto“ nennen. Die Virtual Assets Regulatory Authority (VARA) reguliert virtuelle Vermögenswerte in den free zones und auf dem mainland Dubais, mit Ausnahme des DIFC. Sie verlangt für den Eigenhandel eine Unbedenklichkeitsbescheinigung (No Objection Certificate, NOC) und für jede regulierte Tätigkeit für Kunden eine eigene Lizenz. Über den Weg entscheidet meist die Frage, ob Geld, Token oder Anweisungen von anderen Personen als den Gesellschaftern über das Unternehmen laufen.

Die meisten Gründer, die nach einem „Bitcoin Kurs“-Geschäft fragen, wählen in Wirklichkeit zwischen einer Treasury-Gesellschaft, einer Eigenhandelsgesellschaft und einem Broker mit Mandantenkontakt. Wer die falsche Kategorie wählt, stößt auf die Lizenzfrage erst, nachdem das Bankkonto eröffnet ist.

Beginnen Sie mit einer einfachen Beschreibung dessen, was das Unternehmen jeden Tag tun wird. Die Struktur ergibt sich daraus und nicht umgekehrt.

Drei Geschäfte hinter einer Formulierung

Deutschsprachige Gründer, die nach dem Bitcoin-Preis, dem Kurs, suchen, haben meist einen von drei Plänen im Kopf. Manche wollen eine Gesellschaft, die Bitcoin als Treasury-Vermögenswert hält. Manche wollen auf eigene Rechnung handeln. Manche wollen andere bedienen, als Broker, als Over-the-Counter-Desk oder als Plattform.

Die ersten beiden verwenden nur das Geld der Eigentümer. Das dritte nicht. Dieser eine Unterschied ist der Punkt, an dem das aufsichtsrechtliche Gespräch beginnt.

Eine Holdinggesellschaft, die nie Geld eines Mandanten annimmt und nie einen Auftrag eines Mandanten ausführt, ist vor allem eine Frage der Unternehmensstrukturierung: wo gegründet wird, wer die Gesellschafter sind und wie die Bank die Herkunft der Mittel beurteilt. Der Handel mit eigenem Kapital fügt einen regulatorischen Schritt hinzu, nämlich ein VARA No Objection Certificate. Ein Unternehmen, das Anweisungen oder Verwahrung von Dritten übernimmt, ist zuerst eine Lizenzierungsfrage und erst danach eine Gründungsfrage. Eine einfache Einführung in die gesellschaftsrechtliche Ebene finden Sie unter was eine Handelslizenz in den VAE ist.

Was die VARA-Regelwerke über die Liste der Aktivitäten aussagen

Die Seite mit den Regelwerken der VARA teilt ihr Material in zwei Gruppen ein. Die verpflichtenden Regelwerke gelten für jedes lizenzierte Unternehmen: Company, Compliance and Risk Management, Technology and Information und Market Conduct. Danach kommen die Tätigkeitsregelwerke: Advisory Services, Broker-Dealer Services, Custody Services, Exchange Services, Lending and Borrowing Services, VA Management and Investment Services und VA Transfer and Settlement Services. Ein gesondertes Virtual Asset Issuance Rulebook regelt die Ausgabe von Token.

Lesen Sie diese Liste als Checkliste gegen Ihren Businessplan. VARA behandelt jede Tätigkeit als eigenständig, sodass jede einzeln beantragt wird. Ein Desk, der Mandanten Preise stellt und gegen einen Liquiditätsanbieter ausführt, entspricht dem Broker-Dealer. Ein Unternehmen, das Schlüssel von Mandanten hält, entspricht der Verwahrung. Ein Unternehmen, das Mandantengelder in einer Strategie bündelt, entspricht Management und Anlage. Ein Unternehmen, das lediglich Empfehlungen ausspricht, entspricht der Beratung. Jede dieser Tätigkeiten außer der Beratung erfordert ein privates Büro in Dubai, wobei VARA keine Mindestgröße vorgibt.

Gründer verwischen diese Unterscheidungen häufig. Einen mandantenorientierten Desk als „Eigenhandel“ zu bezeichnen, ändert nichts daran, welchem Regelwerk er unterliegt, denn das Regelwerk folgt der Funktion und nicht der Bezeichnung. Auch der umgekehrte Fall verlangt Sorgfalt. Laut den FAQ von VARA ist keine Tätigkeit mit virtuellen Vermögenswerten von der Aufsicht ausgenommen, und der Eigenhandel erfordert ein No Objection Certificate (NOC), das bestätigt, dass er ohne Lizenz betrieben werden darf. Oberhalb eines rollierenden monatlichen Handelsvolumens von AED 1 Billion muss er zusätzlich bei VARA registriert werden.

Was der SCA-Rahmen 2026 ergänzt

Am 13. April 2026 kündigte die SCA einen Rahmen für virtuelle Vermögenswerte an, der auf ihrer Website als integriertes Regulierungsregime mit fünf Hauptkomponenten und acht lizenzpflichtigen Tätigkeiten beschrieben wird. Ein Gründer, der ein VAE-weites Angebot plant, sollte vor der Wahl der Jurisdiktion die vollständige Veröffentlichung lesen und sich nicht auf die Überschrift verlassen.

Praktisch bedeutet das, dass auf dieser Landkarte mehr als eine Aufsichtsbehörde verzeichnet ist. Jede Einheit, die regulierte Tätigkeiten mit virtuellen Vermögenswerten in oder von Dubai aus ausübt, beantragt eine VARA-Lizenz über ihren gewerblichen Lizenzgeber, das ist auf dem mainland das DET oder die free zone selbst. Das Dubai International Financial Centre (DIFC) liegt außerhalb des Zuständigkeitsbereichs von VARA. Ein Unternehmen, das Mandanten in den gesamten VAE bedienen möchte, muss möglicherweise auch das SCA-Regime verstehen. Finanzzentren innerhalb von free zones wie ADGM haben ihre eigene Aufsichtsbehörde, die Financial Services Regulatory Authority (FSRA). Welche davon gilt, hängt davon ab, wo das Unternehmen niedergelassen ist und wo seine Kunden sitzen.

Schließen Sie aus der Überschrift nicht darauf, wie sich die acht Tätigkeiten zur obigen VARA-Liste verhalten. Die beiden Rahmenwerke wurden getrennt verfasst, und die Überschneidung sollte Tätigkeit für Tätigkeit anhand des Originaltexts geprüft werden.

Den Weg zum Rechtsträger wählen, sobald die Tätigkeit feststeht

Bleibt der Plan auf der Seite des Eigenhandels, sind die üblichen Optionen eine mainland-Gesellschaft, eine free-zone-Gesellschaft oder eine Holdingstruktur in einem Finanzzentrum. Die entscheidenden Faktoren sind gewöhnlich: wer die Gesellschafter sind, wo Entscheidungen getroffen werden, welche Bank das Konto führt und ob das Team über die Gesellschaft Aufenthaltsvisa benötigt.

Bei einer Treasury-Gesellschaft ist das Gespräch mit der Bank die eigentliche Hürde. Eine Bank will wissen, woher das Kapital stammt, warum es in Bitcoin umgewandelt wird, welche Börse oder welcher Verwahrer es hält und wer es bewegen kann. Bereiten Sie diese Darstellung vor der Gründung der Gesellschaft vor, nicht erst nachdem der erste Kontoantrag abgelehnt wurde.

Wenn der Plan Mandanten einschließt, gestalten Sie das Unternehmen um die Lizenz herum und nicht um den günstigsten Gründungsweg. VARA bevorzugt eine LLC oder FZ-CO und akzeptiert keine Einzelunternehmen. Sie erwartet zwei Responsible Individuals, die jeweils Vollzeitbeschäftigte sind, von VARA als fit and proper person genehmigt wurden und entweder in den VAE ansässig sind oder einen Pass der VAE besitzen. Das alles, dazu ein privates Büro und schriftliche Richtlinien, die die Aufsichtsbehörde prüfen kann, bestimmt Räumlichkeiten, Personalplanung und Zeitplan weit stärker als der Gründungsschritt selbst. Wie wir diese Arbeit angehen, ist unter wie Velarozone arbeitet beschrieben.

Aufteilung einer Gruppe auf mehrere Gesellschaften

Viele Gruppen wollen am Ende alle drei Modelle. Treasury, Eigenhandel und einen Desk für Mandanten in einer Gesellschaft zusammenzulegen bedeutet, dass das Mandantengeschäft die gesamte Gesellschaft in den aufsichtsrechtlichen Anwendungsbereich ziehen kann und die Treasury-Vermögenswerte neben dem Mandantenrisiko liegen.

Getrennte Gesellschaften halten die unregulierte Tätigkeit von der regulierten fern. Sie kosten aber auch mehr: Konzernverträge, getrennte Konten, getrennte Prüfungen und ein Governance-Prüfpfad, der zeigt, dass jede Gesellschaft tatsächlich eigene Entscheidungen trifft. Eine Aufsichtsbehörde oder Bank, die die Gruppe prüft, wird fragen, warum die Trennung besteht; sie sollte daher auf einem echten wirtschaftlichen Grund beruhen, etwa dem Schutz von Vermögenswerten oder einem anderen Mandantenstamm.

Software ist ein verwandter Grenzfall. Ein Unternehmen, das einem Betreiber Handelstechnologie lizenziert, tut nicht automatisch das, was der Betreiber tut. Betreibt es aber auch die Plattform, hält die Wallets oder berührt Gelder von Mandanten, schützt die Bezeichnung „Technologieanbieter“ es nicht mehr.

Kurz gesagt

Was davon zu halten ist

  • Eigenes Treasury: Das Unternehmen kauft und hält eigene Bitcoin, ohne Mandanten und ohne gebündelte Gelder. VARA sagt, dass keine Tätigkeit mit virtuellen Vermögenswerten von der Aufsicht ausgenommen ist; fragen Sie daher dort nach, ob ein No Objection Certificate erforderlich ist.
  • Eigenhandel: Das Unternehmen handelt mit eigenem Kapital auf Gewinn, weiterhin ohne Vermögenswerte von Kunden. Er erfordert ein VARA No Objection Certificate sowie die Registrierung bei VARA oberhalb eines rollierenden monatlichen Handelsvolumens von AED 1 Billion.
  • Broker oder OTC-Desk: Das Unternehmen handelt für Mandanten oder vermittelt Geschäfte für sie, wofür eine VARA-Broker-Dealer-Lizenz und ein privates Büro in Dubai erforderlich sind.
  • Börse, Verwahrung oder Transfer: Jede dieser Tätigkeiten hat ihr eigenes VARA-Regelwerk und ihre eigene Lizenz, die jeweils gesondert beantragt werden, und jede erfordert ein privates Büro in Dubai.
  • Ein Softwareanbieter kann außerhalb eines regulierten Bereichs stehen, in dem seine Betreiber als Mandanten stehen.
Kann ein Unternehmen in den VAE Bitcoin für sich selbst ohne Lizenz für virtuelle Vermögenswerte halten?
Die VARA-Regelwerke für Tätigkeiten betreffen Dienstleistungen, die für Dritte erbracht werden, etwa Verwahrungs-, Broker-Dealer- oder Managementleistungen. Ein Unternehmen, das Bitcoin ausschließlich mit dem eigenen Geld seiner Gesellschafter kauft und hält, erbringt diese Dienstleistungen nicht. Laut den FAQ von VARA ist dennoch keine Tätigkeit mit virtuellen Vermögenswerten von der Aufsicht ausgenommen; fragen Sie daher VARA schriftlich, ob ein No Objection Certificate erforderlich ist. Die Regeln unterscheiden sich je nach Emirat und free zone.
Benötigt eine Eigenhandelsgesellschaft eine andere Lizenz als ein Broker?
Ja, der Weg unterscheidet sich. Der Eigenhandel nutzt das eigene Kapital des Unternehmens ohne Kunden und erfordert ein VARA No Objection Certificate sowie die Registrierung oberhalb eines rollierenden monatlichen Handelsvolumens von AED 1 Billion. Ein Broker oder OTC-Desk handelt mit Mandanten oder vermittelt für sie und benötigt eine VARA-Lizenz für Broker-Dealer-Dienstleistungen. Sobald Gelder oder Anweisungen von Mandanten im Spiel sind, planen Sie als Broker, bis VARA etwas anderes sagt.
Eröffnet eine Bank ein Konto für eine Crypto-Treasury-Gesellschaft?
Banken entscheiden im Einzelfall. Rechnen Sie mit Fragen zur Herkunft der Mittel, zu den Gesellschaftern, zur genutzten Börse oder zum genutzten Verwahrer sowie zum erwarteten Umfang und zur erwarteten Häufigkeit der Überweisungen. Eine klare Übersicht der Transaktionsflüsse und konsistente Unterlagen über Website, Verträge und Antrag hinweg helfen, aber nichts garantiert die Eröffnung eines Kontos.
Entspricht der SCA-Rahmen dem der VARA?
Nein. Es handelt sich um getrennte Regime getrennter Behörden. Die SCA hat ihren Rahmen im April 2026 angekündigt, während die VARA über eigene veröffentlichte Regelwerke verfügt. Welches davon gilt, hängt davon ab, wo die Gesellschaft ansässig ist und wen sie bedient; für die genauen Tätigkeitsdefinitionen sollten die Primärtexte gelesen werden.

Allgemeine Informationen aus dem CBUAE Rulebook, darunter die Retail Payment Services and Card Schemes Regulation (C 15/2021), und aus dem Cabinet Resolution No. (134) of 2025 in der veröffentlichten Fassung; keine Rechts- oder Steuerberatung. Regeln und Leitlinien ändern sich. Prüfen Sie daher vor der Einreichung den aktuellen Wortlaut und die eigenen Anforderungen jedes Instituts.

Beginnen Sie mit einer Strukturbeurteilung

In einer ersten Beratung erhalten Sie eine Entscheidungshilfe in einfacher Sprache, eine Liste der Dokumentenvorbereitung und die nächsten Schritte für Ihre Situation. Aktuelle Zahlen werden innerhalb Ihres vom Berater überprüften Routenvergleichs bestätigt.

Übersetzte Seite. Diese Seite ist eine Übersetzung der englischen Fassung. Bei Abweichungen ist die englische Fassung maßgeblich. Die offiziellen Anforderungen werden von den Bundes- und Emiratsbehörden der VAE sowie den Free-Zone-Registern festgelegt, und mehrere Quelldokumente werden auf Arabisch veröffentlicht: Prüfen Sie stets die Originalquelle oder fragen Sie uns, bevor Sie handeln.