博客
在阿联酋设立招聘平台或人力资源科技公司
简短的回答
在阿联酋,招聘或居间招聘、雇用工人需要获得人力资源和阿联酋化部(MOHRE)依据2021年第33号联邦法令颁发的许可证。MOHRE 将居间机构定义为促使雇主与工人洽谈合同而自身不成为合同一方的当事方。像 LinkedIn 那样的平台,如果称其收入来自订阅、广告和招聘产品,就必须先确定自己是居间或派遣,还是只发布职位空缺并销售软件。
在阿联酋,凡是看起来像是安排或提供工人的事项,都应向人力资源和阿联酋化部(Ministry of Human Resources and Emiratisation,MOHRE)咨询,而联邦个人数据保护法则适用于平台所持有的候选人数据。最常决定路径的事实是由谁签署劳动合同:如果贵公司从不签署,那么您更接近软件或广告业务,而不是招聘机构。
招聘网站、中介机构、人力资源软件或劳务供应商
创始人说的“招聘平台”,至少指四种不同的公司。
招聘网站向雇主收取发布职位的费用,并且从不参与招聘决定。招聘或高管猎头机构接受委托、寻找候选人,并在有人被录用时收取费用。人力资源软件供应商向自行招聘的雇主销售求职者跟踪或工作流程工具。劳务或外包企业自行雇用工人,并将其安置给客户。
同一个网站、品牌和工程团队可以同时支撑其中不止一种模式。但法律分析并非如此。它取决于公司实际所做之事,而不论其如何自称。一个名为市场平台、实际上却挑选、签约并向工人支付报酬的产品,很可能被视为临时雇用或外包,须提供更高的 100 万迪拉姆银行保函。
对于前三种模式,问题通常在于贸易许可证上的活动描述,以及 MOHRE 的居间许可证是否适用。对于第四种,适用 MOHRE 的临时雇用和外包许可证,而且您的合同还必须写明谁是雇主、谁持有签证、谁对工人在客户场所的情况负责。MOHRE 列明该许可证服务为 10 个工作日,并要求提供营业地址,除非允许您以电子方式招聘。请向 MOHRE 咨询哪种许可证适合您所描述的业务流程,并取得书面答复。
费用问题:由谁支付
向雇主收费是常见的模式。向求职者收费则是创始人需要停下来核查之处。2021年第33号联邦法令禁止雇主直接或间接向工人收取招聘和雇用的费用及成本。由于该规则针对的是雇主,希望对求职者定价的平台应先就其模式取得 MOHRE 的书面意见。
对大多数平台而言,较清晰的设计是向雇主或软件用户收费,候选人一侧保持免费。这也使产品更容易向银行说明:一种付费客户类型,一张清晰的发票。
如果您的计划包含面向候选人的付费服务,例如简历优化或面试辅导,请将其与任何就业承诺分开。销售培训或职业工具,不同于销售获得就业的机会。
候选人数据既是资产也是负担
招聘平台持有简历、联系方式、工作经历,有时还有期望薪资。2021年第45号联邦法令性法律《个人数据保护法》于2022年1月2日生效。它涵盖全部或部分以电子方式处理的个人数据,无论在阿联酋境内还是境外,并且一般以数据所属者的同意为基础。个人可以要求更正不准确的数据,也可以要求限制或停止处理。UAE Data Office 是联邦监管机构。
对平台的实际影响:
- 获得与您实际使用档案的方式相符的同意,包括是否会将档案分享给尚未获批的雇主。
- 建立一种候选人无需写信联系客服即可更正和删除档案的方式。
- 在第一个客户提出之前,先确定数据存放在哪里,以及其中是否有任何数据离开阿联酋。
- 在访问控制中,将雇主一侧的数据(如薪资范围和招聘计划)单独隔离。
联邦数据法对个人数据的跨境传输和共享作出了要求,因此在选择托管服务之前,请核查现行文本以及阿联酋数据办公室(UAE Data Office)的任何指引。如果您为迪拜国际金融中心的客户提供服务,其自身的《数据保护法》(2020年第5号 DIFC 法)也可能适用于他们发送给您的内容。
自动筛选需要一个可以指明的负责人
通过软件对求职者进行排名、评分和筛选,是最能卖得出去的功能。它同时也给被拒绝的求职者留下了提出异议的理由:根据联邦数据法,数据所有人可以要求更正不准确的数据,并要求限制或停止处理。届时雇主会问您,系统做了什么。
记录模型使用哪些输入、忽略哪些输入,以及何时由人工审核结果。不要把该工具描述为做出招聘决定。应将其描述为为招聘人员排序名单,由招聘人员做决定。这一描述应当属实,而不只是条款中的一句话。
避免使用可替代受保护特征的输入。基于过往招聘数据训练的系统可能学会偏好已被录用者的特征,这并不是中立的结果。上线前以样本档案测试输出,更换模型时再次测试。
选择公司类型与许可证路径
模式明确之后,公司层面的问题就更窄了。纯软件业务,不涉及安置,也不涉及雇用,适合自由区(free zone)公司设立所提供的许多科技和商业许可证路径。安置或提供人员的业务通常需要更仔细地研究活动措辞及其背后的主管部门,这可能促使其转向内陆(mainland)公司,或转向规则明确涵盖该活动的自由区。
不要依据设立价格来选择。如果您之后在软件许可证上增加安置业务,可能需要修改活动范围或另设第二家公司,而由第一家实体签署的客户合同可能也需要转移。创始团队的居留签证以及您计划在早期雇用的员工人数,在确定许可证之后也更容易规划。
Velarozone 的做法载于Velarozone 如何运作,即首先对照您的模式检验每条路径:谁是雇主、谁付款,以及您持有哪些求职者数据。然后让许可证服从业务,而不是反过来。
简而言之
从中获取什么
- 只发布职位信息的招聘网站,与筛选并安置候选人的机构是不同的业务。
- 向指挥工人日常工作的客户提供工人,是第三种模式,也是最有可能需要特定劳动力市场许可的模式。
- 候选人简历属于个人数据,联邦数据法适用于阿联酋境内外的电子处理。
- 2021年第33号联邦法令禁止雇主向工人收取招聘成本,因此由求职者付费的模式在上线前需取得 MOHRE 的书面意见。
- 对申请人的自动排名应设置人工审核环节,并且您能够向监管机构或客户说明该环节。
- 经营招聘网站需要招聘许可证吗?
- 2021年第33号联邦法令要求招聘或居间须持有 MOHRE 许可证。仅发布职位空缺并向雇主收取发布费用的招聘网站,更接近广告和软件,而不是居间。一旦您收费筛选、列入候选名单或引荐求职者,界线便会移动。请向 MOHRE 描述确切的业务流程,并询问适用哪种许可证(如适用)。
- 阿联酋的招聘平台可以向求职者收费吗?
- 在就您的模式取得书面答复之前,请将其视为受限。2021年第33号联邦法令禁止雇主直接或间接向工人收取招聘和雇用成本。对新平台而言,更稳妥的结构是向雇主收费,对求职者免费提供职位匹配,并另行提供可选的职业服务,且不附带任何求职承诺。
- 我可以使用 LinkedIn 或其他平台上的候选人数据来建立自己的数据库吗?
- 联邦数据法对大多数处理以数据所有者的同意为基础。把另一项服务中的档案复制到您自己的数据库,会引发同意问题,而且该服务自身的条款也可能禁止这样做。请让候选人在您这里注册,或通过该平台的官方集成开展工作。
- 海外公司可以运营平台,而阿联酋公司只负责开发票吗?
- 可以,但此时阿联酋公司需要有真实的职能:合同、客户、员工,以及在阿联酋作出的决策。银行会问这家实体为何存在。如果答案只是开发票,这种结构会在银行业务和税务两方面引来疑问。
来源
信息来源
一般信息取自CBUAE Rulebook,包括Retail Payment Services and Card Schemes Regulation (C 15/2021)以及已公布的2025年第(134)号内阁决议,不构成法律或税务建议。规则和指引会变化,因此在提交前请确认现行文本以及各机构自身的要求。
