Cách thành lập công ty Trung tâm Dữ liệu AI ở UAE

Không có cơ quan quản lý duy nhất nào cấp phép cho một trung tâm dữ liệu AI từ đầu đến cuối. Các hoạt động thương mại và công nghệ của công ty vận hành được cấp phép bởi cơ quan kinh tế mainland nơi công ty đặt trụ sở, hoặc bởi cơ quan quản lý free zone liên quan nếu công ty nằm trong free zone, nhưng giấy phép thương mại đó không bao gồm việc sử dụng đất, xây dựng, điện năng hay kết nối.

Viễn thông và kết nối thuộc thẩm quyền của TDRA, cơ quan này đăng ký và phê duyệt các nhà cung cấp thiết bị viễn thông, xử lý các giấy phép thông quan hải quan đối với thiết bị viễn thông, và cấp phép cho các nhà cung cấp dịch vụ tin cậy. Một trung tâm dữ liệu nhập khẩu thiết bị mạng hoặc thiết bị quản lý nguồn điện, hoặc bán dịch vụ kết nối như một phần dịch vụ của mình, cần làm việc thông qua các phê duyệt về nhà cung cấp và thiết bị của TDRA thay vì mặc định rằng giấy phép thương mại đã bao gồm các nội dung này.

Dữ liệu cá nhân được xử lý trên hệ thống của cơ sở thuộc phạm vi Sắc lệnh-Luật Liên bang số 45 năm 2021, tức Luật Bảo vệ Dữ liệu Cá nhân (Personal Data Protection Law), có hiệu lực từ ngày 2 tháng 1 năm 2022 và do Văn phòng Dữ liệu UAE (UAE Data Office), cơ quan quản lý liên bang trực thuộc Nội các, giám sát. Luật này điều chỉnh dữ liệu được xử lý bằng phương tiện điện tử trong hoặc ngoài lãnh thổ quốc gia, yêu cầu có sự đồng ý trước khi xử lý trừ một số ngoại lệ hạn chế, đặt ra các điều kiện đối với việc chuyển dữ liệu xuyên biên giới, và trao cho chủ thể dữ liệu quyền chỉnh sửa hoặc hạn chế việc sử dụng dữ liệu của họ. Một cơ sở lưu trữ khối lượng công việc của bên thứ ba nên xác định những khách thuê nào đưa dữ liệu cá nhân vào phạm vi điều chỉnh: nghĩa vụ đó thuộc về bên kiểm soát dữ liệu, không mặc nhiên thuộc về bên lưu trữ.

Các phê duyệt về đất đai, xây dựng, phòng cháy chữa cháy dân dụng và tiện ích do chính quyền đô thị, cơ quan phòng vệ dân sự và đơn vị vận hành tiện ích hoặc lưới điện tại địa điểm đó cấp, mỗi nơi theo tiến độ riêng, nằm ngoài thẩm quyền của bất kỳ cơ quan quản lý đơn lẻ nào, và phải được xác nhận theo từng địa điểm trước khi chọn khu vực pháp lý hoặc mã hoạt động.

Mốc tham chiếu hiện nay của UAE về quy mô là Stargate UAE, cụm dự án do G42 xây dựng trong Khuôn viên AI UAE-Hoa Kỳ (UAE-US AI Campus) tại Abu Dhabi, do OpenAI và Oracle vận hành với sự tham gia của Nvidia, SoftBank và Cisco: công suất 1 gigawatt nằm trong một khuôn viên rộng hơn với công suất 5 gigawatt, diện tích khoảng mười dặm vuông, được cấp điện từ năng lượng hạt nhân, mặt trời và khí đốt tự nhiên, với giai đoạn đầu 200 megawatt dự kiến đi vào hoạt động năm 2026. Phần lớn các nhà phát triển xây dựng ở quy mô nhỏ hơn, nhưng các đơn vị tiện ích, bên cho vay và khách hàng nòng cốt hiện dùng dự án đó làm mốc tham chiếu về một công trình có thể được cấp điện ở mức nào, vào thời điểm nào và từ nguồn nào.

Hãy xác định rõ những điều sau trước khi đưa ra bất kỳ quyết định nào về pháp nhân:

Chi phí trong lĩnh vực này được cấu thành theo từng lớp (đất hoặc vỏ công trình, điện năng và làm mát, phần cứng, nhân sự, và các nghĩa vụ định kỳ) thay vì một con số tổng duy nhất; phí dịch vụ Velarozone cho công việc này được liệt kê chi tiết trong thư thỏa thuận dịch vụ, và cách Velarozone vận hành trình bày cách các lớp chi phí đó được định giá.

Nếu có nhiều chức năng cùng áp dụng (sở hữu địa điểm, vận hành, tài trợ vốn, ký hợp đồng với khách hàng cuối), hãy dự kiến một nhóm công ty thay vì một công ty duy nhất: một pháp nhân sở hữu tài sản, một pháp nhân vận hành, đôi khi thêm một pháp nhân riêng để ký hợp đồng với khách hàng. Các bên cho vay hạ tầng và khách thuê nòng cốt thường yêu cầu sự tách biệt này trước khi ký kết; một công ty đồng thời nắm giữ đất đai, nợ, phần cứng và rủi ro khách hàng sẽ khó huy động vốn hơn chứ không dễ hơn.

Pháp nhân ký hợp đồng với khách hàng nên nắm giữ nhân sự, cơ sở, hệ thống và rủi ro cần thiết để thực hiện các hợp đồng đó. Một SPV sở hữu tài sản, một công ty sở hữu quyền sở hữu trí tuệ hoặc một công ty mẹ ở nước ngoài có thể đặt ở nơi khác trong tập đoàn, nhưng mỗi pháp nhân cần có vai trò thực sự gắn với việc tài trợ vốn hoặc trách nhiệm pháp lý, chứ không phải nhằm giảm chi phí thành lập ghi trên hóa đơn: một cấu trúc được dựng lên chỉ để trông có vẻ rẻ trên hóa đơn thành lập thường sẽ quay lại dưới dạng các câu hỏi về định giá chuyển giao nội bộ, truy vấn từ ngân hàng và chi phí gia hạn sau khi phần cứng đã được lắp đặt và các hợp đồng đã được ký. Các cấu trúc tập đoàn có nhiều hơn một loại cổ đông hoặc nhiều tầng khu vực pháp lý nên được đối chiếu với thiết lập cấu trúc sở hữu được quản lý và phức tạp trước khi thành lập.

Một cơ sở thuộc loại này cần có một trưởng bộ phận kỹ thuật và vận hành, một chức năng an ninh và an ninh mạng, và một người chịu trách nhiệm về tuân thủ và tài chính trước khi ngân hàng, bên cho vay hoặc khách hàng nòng cốt tham gia một cách nghiêm túc: các vị trí này, cùng thị thực đi kèm, là một phần của quyết định thiết lập, chứ không phải việc xử lý sau khi giấy phép thương mại đã được cấp.

Ngân hàng, bên cho vay và khách hàng chủ lực bảo lãnh cho dự án, không phải cho giấy phép. Trước khi bắt đầu quá trình tiếp nhận khách hàng (onboarding), hãy chuẩn bị sẵn sàng để chứng minh các cuộc thảo luận về địa điểm và điện năng, các giả định về chi phí đầu tư (capex) và mua sắm, bằng chứng về khách hàng chủ lực hoặc nguồn khách hàng tiềm năng (pipeline), kiến trúc mạng và an ninh mạng, và một đội ngũ phát triển và vận hành có kinh nghiệm. Một kế hoạch gắn kết câu chuyện về địa điểm, câu chuyện về nguồn vốn và câu chuyện về khách hàng trong toàn bộ bản thuyết trình, mô hình tài chính và các hợp đồng sẽ loại bỏ những câu hỏi có thể tránh được; công việc của Velarozone về kế hoạch kinh doanh và tài liệu và sự sẵn sàng mở tài khoản ngân hàng doanh nghiệp song hành với giai đoạn đó.

Các khoản tiền huy động hoặc nắm giữ cho dự án được giữ trong các tài khoản khách hàng tách biệt tại các tổ chức được cấp phép dưới sự giám sát của cơ quan quản lý, giống như bất kỳ tài khoản doanh nghiệp nào khác. Trường hợp vốn đến từ nhiều nhà đầu tư hoặc từ công ty mẹ ở nước ngoài, hãy lập tài liệu về nguồn gốc các khoản tiền đó từ sớm: xem nguồn gốc tài sản và nguồn tiền để biết ngân hàng thường yêu cầu những gì. Không điều nào trong số này bảo đảm có tài khoản, nguồn tài trợ hay phê duyệt; chúng chỉ loại bỏ những câu hỏi khiến hồ sơ bị đình trệ.