Bỏ qua nội dung

Blog

Một giấy phép hiện có có thể là con đường ngắn hơn so với một cái mới

VelarozoneBàn thuế và tuân thủ11 thời gian đọc tối thiểu

Câu trả lời ngắn gọn

Nghị quyết số 16 của Chủ tịch năm 2026 của Ủy ban Thị trường Chứng khoán liên bang UAE quy định rằng các thực thể được cấp phép bởi Ngân hàng Trung ương, ngoại trừ các công ty bảo hiểm, có thể thực hiện bất kỳ hoạt động nào được quy định trong nghị quyết dịch vụ tài sản ảo của nó. Nó được ban hành vào ngày 25 tháng 6 năm 2026 và có hiệu lực vào ngày ban hành. Đối với một ngân hàng, công ty tài chính, nhà gạo hoặc công ty thanh toán đã có giấy phép của Ngân hàng Trung ương, con đường ngắn nhất để tham gia vào một hoạt động tài sản ảo được quản lý có thể thông qua một giấy phép mà nhóm đã có thay vì thông qua một thực thể nộp đơn mới — nhưng nghị quyết không đề cập đến các công ty con và chi nhánh, về việc đồng ý của Ngân hàng Trung ương có cần thiết hay không, và về các điều kiện đi kèm.

Câu hỏi đầu tiên mà một khách hàng tổ chức thường được hỏi là khu vực pháp lý nào mà họ muốn. Đối với một nhóm đã có giấy phép Ngân hàng Trung ương UAE, đó là câu hỏi thứ hai. Câu hỏi đầu tiên là nhóm đã được cấp phép làm gì.

Một nghị quyết được ban hành bởi Ủy ban Thị trường Chứng khoán vào tháng 6 năm 2026 là lý do, và nó đã thu hút hầu như không có bình luận — một phần vì nó là một điều khoản hoạt động duy nhất, và một phần vì nó có vẻ như là một công việc quản lý. Nó không phải là công việc quản lý. Nó là một công cụ cấu trúc, và như hầu hết các công cụ, nó hữu ích hơn cho người biết điều gì mà nó không làm.

Nghị quyết thực sự nói gì

Nghị quyết số (16/Chủ tịch) năm 2026 có một điều khoản hoạt động. Nó quy định rằng các thực thể được cấp phép bởi Ngân hàng Trung ương — ngoại trừ các công ty bảo hiểm — có thể thực hiện bất kỳ hoạt động nào được quy định trong Nghị quyết số (04/Chủ tịch) của Chủ tịch Hội đồng Quản trị liên quan đến Quy định Các Nhà cung cấp Dịch vụ Tài sản Ảo và Nhà điều hành Hệ thống Giao dịch Thay thế.

Nó đã được hội đồng của Cơ quan phê duyệt tại cuộc họp thứ chín của vòng thứ chín vào ngày 9 tháng 6 năm 2026 và được ban hành tại Abu Dhabi vào ngày 25 tháng 6 năm 2026. Điều khoản 2 quy định việc công bố trong Công báo Chính thức và tuyên bố rằng nó có hiệu lực vào ngày ban hành. Không có thời gian chuyển tiếp trong văn bản, vì không có điều gì được chuyển tiếp — sự cho phép đơn giản tồn tại từ ngày được ban hành.

Nghị quyết số 04 năm 2026 là công cụ đứng sau khung pháp lý về tài sản ảo mà Cơ quan đã công bố vào tháng 4 năm 2026: năm mô-đun bao gồm các yêu cầu chung, hành vi kinh doanh, hệ thống giao dịch thay thế, phòng chống rửa tiền và các yêu cầu thận trọng, trên một tập hợp hoạt động trải dài từ giao dịch với tư cách là chính và với tư cách đại lý, lưu ký và sắp xếp lưu ký, sắp xếp giao dịch đầu tư, cung cấp tư vấn đầu tư, quản lý danh mục đầu tư và vận hành một cơ sở giao dịch đa phương. Mô-đun hệ thống giao dịch thay thế không chỉ dành riêng cho tài sản ảo; Cơ quan cho biết rằng nó mở rộng đến các cơ sở giao dịch đa phương thông thường cho chứng khoán và đến các cơ sở dành riêng cho chứng khoán được mã hóa.

Tại sao đây là một công cụ thay vì một chú thích

Gần như tất cả các bình luận về việc tham gia vào một hoạt động tài sản ảo ở UAE đều so sánh các lộ trình nộp đơn: cơ quan quản lý nào, thực thể nào, khu vực nào, thứ tự nào. Nghị quyết số 16 nói điều gì đó khác biệt về cấu trúc. Đối với một loại người tham gia, con đường có thể không phải là một yêu cầu nộp đơn.

Cổng thông tin Chính phủ UAE liệt kê các loại giấy phép mà Ngân hàng Trung ương cấp phát — ngân hàng, cả truyền thống và Hồi giáo; công ty tài chính; kinh doanh trao đổi; cơ sở giá trị lưu trữ; dịch vụ thanh toán bán lẻ; các chương trình thẻ; hệ thống thanh toán giá trị lớn và bán lẻ; trung gian tiền tệ; tài chính mở; công ty bảo hiểm và văn phòng đại diện trong số đó. Danh sách này là của cổng thông tin Chính phủ, không phải là công bố của Ngân hàng Trung ương, vì vậy hãy xem nó như một chỉ số chứ không phải là văn bản của cơ quan quản lý. Những gì nó cung cấp là hình thức của dân số mà Nghị quyết 16 đề cập đến, và đây là một dân số lớn, chủ yếu là những người hiện tại đã trải qua quá trình cấp phép.

Sự loại trừ cũng thông tin như sự cho phép. Các công ty bảo hiểm được nêu rõ. Không ai khác được nêu tên. Một người soạn thảo xem xét ai có mặt trong phòng và nêu tên lớp duy nhất không có đã cho bạn biết rằng sự cho phép là có chủ ý chứ không phải là ngẫu nhiên.

  • Sự cho phép liên quan đến các thực thể được cấp phép bởi Ngân hàng Trung ương, với các công ty bảo hiểm được nêu rõ là bị loại trừ
  • Nó chỉ ra tập hợp hoạt động trong Nghị quyết số 04 năm 2026 thay vì tạo ra một danh sách riêng biệt
  • Nó có hiệu lực vào ngày ban hành, không có thời gian chuyển tiếp nào được nêu
  • Đối với một tổ chức hiện có, câu hỏi trở thành giấy phép hiện tại bao gồm cái gì, chứ không phải có ứng viên mới nào cần thành lập

Những gì nghị quyết không nói, đó là phần lớn những gì một nhóm cần

Các từ có hiệu lực là các thực thể được cấp phép bởi Ngân hàng Trung ương có thể thực hiện. Đó là toàn bộ kiểm tra như được soạn thảo, và tất cả những gì một nhóm muốn biết tiếp theo là chưa được đề cập.

  • Có liệu sự cho phép chỉ liên quan đến thực thể được cấp phép hay mở rộng đến một công ty con, một chi nhánh hay một đối tác
  • Liệu sự đồng ý, không phản đối hoặc thay đổi giấy phép của Ngân hàng Trung ương có cần thiết hay không - một cơ quan quản lý thị trường vốn có thể nói điều gì được phép theo công cụ của riêng nó, nhưng không đại diện cho điều kiện của cơ quan quản lý khác
  • Điều kiện nào gắn liền với việc hành nghề, và sự giám sát của ai thì hoạt động đó thuộc về
  • Cách thức hoạt động nằm trong cách xử lý thận trọng hiện tại của nhóm, báo cáo và vị trí vốn
  • Điều gì xảy ra ở ranh giới, nơi tài sản được sử dụng cho mục đích thanh toán thay vì mục đích đầu tư

Một khoảng trống không phải lỗi của nhóm

Các định nghĩa về các hoạt động mà Nghị quyết 16 chỉ ra nằm trong Nghị quyết 04 năm 2026, và công cụ đó không nằm trong danh sách quy định đã được công bố của Cơ quan; việc tìm kiếm quy định trên trang web của nó không khả dụng cho độc giả chưa xác thực. Tên hoạt động thì công khai. Các ranh giới, ngoại lệ và bất kỳ thỏa thuận chuyển tiếp nào liên quan đến chúng thì không.

Điều đó quan trọng hơn những gì nghe có vẻ. Bất kỳ ai tự tin nói với bạn rằng một mô hình kinh doanh nhất định nằm trong "sắp xếp giám sát" hơn là "sắp xếp các giao dịch đầu tư" đang nói điều gì đó mà họ không thể đã đọc, vì các định nghĩa không được công khai. Vị trí thành thật là tên hoạt động được biết đến, nhưng ranh giới thì không, và một mô hình cụ thể phải được gửi tới Cơ quan thay vì được phác thảo từ một thông cáo báo chí.

Có một nguy cơ thứ hai trên cùng trang web. Cơ quan vẫn công bố các hướng dẫn trước đây của mình, mô tả một chế độ sáu giấy phép được cấp theo các công cụ năm 2021 và 2023. Cả hai tài liệu đều còn hiệu lực. Một nhóm ánh xạ kế hoạch của mình lên danh sách cũ đang ánh xạ sang một chế độ đã được thay thế, và đó là một cách khá phổ biến để đến với một câu trả lời được lập luận tốt cho câu hỏi sai.

Ranh giới quyết định liệu cơ quan quản lý này có phù hợp hay không

Nghị quyết 16 chỉ hữu ích nếu Cơ quan Thị trường Vốn là cơ quan quản lý cho hoạt động được đề cập. Sự tách biệt liên bang là của chính Cơ quan, được nêu trong các hướng dẫn của nó: tài sản ảo được chia thành những tài sản cho mục đích đầu tư và những tài sản cho mục đích thanh toán, và tài sản ảo cho mục đích thanh toán, bao gồm cả các cơ sở giá trị lưu trữ, sẽ thuộc quyền tài phán của Ngân hàng Trung ương. Các hướng dẫn sau đó giới hạn mọi tham chiếu tiếp theo đến tài sản ảo chỉ cho những tài sản cho mục đích đầu tư. Một token có thể thay đổi cơ quan quản lý mà không cần bất kỳ dòng mã nào thay đổi, vì cái chuyển động là cách sử dụng.

Khung pháp lý cũng không áp dụng cho chứng khoán kỹ thuật số hoặc hợp đồng phái sinh hàng hóa kỹ thuật số - những cái đó được coi là chứng khoán theo luật điều chỉnh chứng khoán truyền thống - cũng như không áp dụng cho token dịch vụ và token không thể thay thế không đại diện cho tài sản mục đích đầu tư, cũng như không áp dụng cho phần mềm khai thác hoặc tạo ra tài sản, cũng như không áp dụng cho các chương trình khách hàng trung thành.

Với địa lý. Các hướng dẫn cho biết rằng chúng áp dụng cho các tài sản ảo được sử dụng như một công cụ đầu tư trong tiểu bang với ngoại lệ là các free zones tài chính. Các free zones thương mại thông thường nằm trong khu vực; các free zones tài chính thì không, và cả hai chia sẻ một từ mà không chia sẻ một chế độ. Tại Dubai, tuyên bố chung của Cơ quan với VARA ghi nhận rằng các nhà cung cấp dịch vụ tài sản ảo hoạt động trong hoặc từ Dubai cần có giấy phép từ VARA và có thể được đăng ký mặc định với SCA để phục vụ cho UAE rộng lớn hơn, trong khi những người hoạt động từ bất kỳ tiểu vương quốc nào khác phải được cấp giấy phép bởi Cơ quan. Nhất quán với điều đó, trang dữ liệu mở của Cơ quan cho các nhà cung cấp dịch vụ tài sản ảo không công bố bất kỳ danh sách nào của riêng nó; nó chỉ dẫn người đọc đến danh sách công khai của VARA.

Vì vậy, Nghị quyết 16 thực hiện công việc của mình trong ranh giới liên bang. Nó không phải là một giấy phép vào chế độ của Dubai và nó không đến được các free zones tài chính.

Nơi mà điều này không còn có thể bị trách nhiệm, và lý do chúng tôi nói như vậy

Cấu trúc trên đề cập đến hoạt động cho mục đích đầu tư. Câu hỏi mà các khách hàng tổ chức thường hỏi nhất là câu hỏi khác: một token thanh toán tham chiếu dirham, và ai là người cấp phép nó.

Điều có thể kiểm chứng là tiêu cực, và nó có thể kiểm chứng hai lần. Theo cách đọc của Cơ quan Thị trường Vốn, tài sản cho mục đích thanh toán nằm ngoài ranh giới của nó và với Ngân hàng Trung ương. VARA nói điều tương tự từ hướng đối diện: việc phát hành một tài sản ảo tham chiếu fiat có ý định duy trì giá trị ổn định liên quan đến giá trị của dirham sẽ không được phê duyệt theo cuốn sách quy tắc phát hành của nó và vẫn thuộc quyền tài phán duy nhất và độc quyền của Ngân hàng Trung ương, như tất cả các hoạt động liên quan đến tiền tệ kỹ thuật số của ngân hàng trung ương UAE.

Điều không thể kiểm chứng từ một nguồn mà chúng tôi sẵn lòng công bố là điều tích cực: tên của sự cấp phép từ Ngân hàng Trung ương, các điều khoản dự trữ và đổi, các thỏa thuận chuyển tiếp của nó, số điều khoản của nó. Việc liệt kê các loại giấy phép của Ngân hàng Trung ương trên cổng thông tin Chính phủ không nêu rõ loại giấy phép cho token thanh toán, và việc không có mặt trong danh sách trên cổng thông tin không phải là bằng chứng về cuốn sách quy tắc của cơ quan quản lý — đó chỉ là lý do không nên khẳng định. Chúng tôi thà nói điều đó một cách rõ ràng hơn là nhắc lại một tóm tắt của một quy định mà chúng tôi chưa đọc từ nguồn của nó. Nếu một nhà cung cấp báo giá cho bạn số điều khoản, hãy hỏi họ họ đọc chúng ở đâu.

Câu hỏi đầu tiên chúng tôi hỏi một khách hàng tổ chức

Không phải là khu vực nào. Điều đó là: nhóm đã nắm giữ gì, trong thực thể nào, và dưới sự quản lý của cơ quan nào? Nghị quyết 16 là lý do mà thứ tự này không chỉ là gọn gàng - đối với một nhóm người nó thay đổi những gì dự án là.

  • Thực thể nào trong nhóm nắm giữ giấy phép của Ngân hàng Trung ương, và liệu thực thể đó có phải là thực thể thực hiện hoạt động không?
  • Liệu hoạt động dự định có cần sự đồng ý của Ngân hàng Trung ương hay không, và ai là bên đúng để hỏi?
  • Tài sản hoặc dịch vụ là mục đích đầu tư hay mục đích thanh toán, vì điều đó xác định cơ quan quản lý trước khi xác định giấy phép?
  • Dubai có trong kế hoạch không, trong trường hợp đó ranh giới của VARA và cơ chế đăng ký mặc định định hình câu trả lời thay vào đó?
  • Tài liệu hiện có của nhóm có ghi SCA hay CMA không, và có điều gì cần thay đổi do Cơ quan đã được đổi tên theo Nghị định-Luật Liên bang số 32 năm 2025 không?
  • Hoạt động đó ảnh hưởng đến vị trí thận trọng của nhóm như thế nào, điều này là câu hỏi ngân quỹ trước khi trở thành một câu hỏi cấp phép?

Tại sao đây là đánh giá thay vì nộp hồ sơ

Không một câu hỏi nào ở trên được trả lời bởi một biểu mẫu, và một số trong số chúng không được trả lời bởi bất kỳ văn bản nào đã được công bố. Nghị quyết cấp một giấy phép trong một câu và để kiến trúc phải được làm rõ theo sự tập hợp của một nhóm cụ thể: thực thể nào, sự đồng ý của cơ quan nào, hậu quả thận trọng nào, bên nào của ranh giới đầu tư và thanh toán.

Nếu bạn nắm giữ giấy phép của Ngân hàng Trung ương và đang xem xét một hoạt động tài sản ảo, hãy bắt đầu với những gì bạn đã có thay vì với những gì bạn sẽ phải xây dựng. Mang cho chúng tôi giấy phép, sơ đồ thực thể và kế hoạch, và chúng tôi sẽ cho bạn biết liệu con đường ngắn hơn có mở cho nhóm của bạn hay không và điều đó sẽ tốn cho bạn chi phí cấu trúc như thế nào để sử dụng nó. Đây là nhận xét về cấu trúc thay vì tư vấn pháp lý, và đây không phải là ý kiến về cách mà bất kỳ cơ quan quản lý nào sẽ đọc một bộ sự kiện cụ thể.

Nói tóm lại

Những gì cần rút ra từ điều này

  • Nghị quyết của Chủ tịch số 16 năm 2026 quy định rằng các thực thể được cấp phép bởi Ngân hàng Trung ương, ngoại trừ các công ty bảo hiểm, có thể thực hiện các hoạt động trong nghị quyết dịch vụ tài sản ảo của Cơ quan.
  • Nó được ban hành vào ngày 25 tháng 6 năm 2026 và có hiệu lực vào ngày phát hành, không có thời gian chuyển tiếp được nêu.
  • Văn bản không đề cập đến các công ty con và chi nhánh, cũng như bất kỳ sự chấp thuận bổ sung nào của Ngân hàng Trung ương, và các điều kiện kèm theo.
  • Các định nghĩa về hoạt động có trong Nghị quyết 04 năm 2026, không có trong danh sách quy định đã công bố của Cơ quan — các tên là công khai, nhưng các giới hạn thì không.
  • Tài sản sử dụng cho mục đích thanh toán nằm với Ngân hàng Trung ương theo cách hiểu của Cơ quan, và bộ quy tắc phát hành của VARA cũng nói như vậy về một token tham chiếu dirham.
Liệu một công ty được cấp phép bởi Ngân hàng Trung ương UAE có thể cung cấp dịch vụ tài sản ảo mà không cần một giấy phép khác không?
Nghị quyết số 16 của Chủ tịch năm 2026 quy định rằng các tổ chức được cấp phép bởi Ngân hàng Trung ương, ngoại trừ các công ty bảo hiểm, có thể thực hiện bất kỳ hoạt động nào được quy định trong Nghị quyết số 04 năm 2026 của Cơ quan về nhà cung cấp dịch vụ tài sản ảo và nhà điều hành hệ thống giao dịch thay thế. Điều mà nghị quyết không đề cập là liệu sự cho phép đó có áp dụng cho các công ty con hoặc chi nhánh hay không, liệu sự chấp thuận của Ngân hàng Trung ương có cần thiết thêm hay không, và các điều kiện kèm theo là gì — vì vậy nó mở ra một lộ trình thay vì hoàn thành một lộ trình.
Nghị quyết số 16 của năm 2026 áp dụng cho những thực thể nào?
Các tổ chức được cấp phép bởi Ngân hàng Trung ương, với các công ty bảo hiểm được loại trừ rõ ràng. Văn bản không định nghĩa thêm lớp nào và không nói liệu nó có mở rộng tới các công ty con, công ty liên kết hoặc chi nhánh của một người được cấp phép hay không. Cổng thông tin Chính phủ UAE liệt kê riêng các loại giấy phép của Ngân hàng Trung ương, bao gồm ngân hàng, công ty tài chính, kinh doanh ngoại hối, cơ sở lưu trữ giá trị, dịch vụ thanh toán bán lẻ, các kế hoạch thẻ và trung gian tiền tệ.
Tôi có thể đọc các hoạt động mà nghị quyết đề cập ở đâu?
Các tên hoạt động xuất hiện trong thông báo khung của Cơ quan vào tháng 4 năm 2026 — giao dịch chủ động và với tư cách là đại lý, cung cấp và sắp xếp bảo quản, sắp xếp giao dịch đầu tư, cung cấp tư vấn đầu tư, quản lý danh mục đầu tư, và vận hành một cơ sở giao dịch đa phương. Các định nghĩa hoạt động có trong Nghị quyết số 04 của Chủ tịch năm 2026, không nằm trong danh sách các mục đã công bố của Cơ quan và giao diện tìm kiếm của nó không mở cho một độc giả không xác thực.
Điều này có bao gồm các token thanh toán được bảo đảm bằng dirham không?
Không. Theo cách hiểu của Cơ quan, tài sản ảo cho mục đích thanh toán, bao gồm các cơ sở lưu trữ giá trị, nằm dưới quyền tài phán của Ngân hàng Trung ương, và bộ quy tắc phát hành của VARA cho rằng một tài sản ảo được tham chiếu bằng fiat duy trì giá ổn định so với dirham sẽ không được phê duyệt theo đó và vẫn dưới quyền kiểm soát duy nhất và độc quyền của Ngân hàng Trung ương. Những gì mà Ngân hàng Trung ương yêu cầu là một câu hỏi cần được giải quyết theo văn bản của Ngân hàng Trung ương chứ không phải từ các tóm tắt thứ cấp.

Trang này cung cấp thông tin chung về việc thành lập doanh nghiệp tại UAE, không phải là lời khuyên pháp lý, thuế, nhập cư hoặc ngân hàng. Các quy tắc, phí, hoạt động được phép và chính sách ngân hàng có thể thay đổi. Điều kiện cuối cùng phụ thuộc vào tình huống của bạn và các quy tắc áp dụng vào thời điểm nộp đơn.

Bắt đầu với một đánh giá cấu trúc

Trong một buổi tư vấn ban đầu, bạn sẽ nhận được một bản tóm tắt quyết định bằng ngôn ngữ dễ hiểu, một danh sách chuẩn bị tài liệu và các bước tiếp theo cho tình huống của bạn. Các số liệu hiện tại được xác nhận trong bảng so sánh lộ trình đã được cố vấn của bạn xem xét.

Đặt kế hoạch thiết lập UAE của tôiGửi thông tin qua mẫu liên hệ

Trang dịch. Trang này là bản dịch của phiên bản tiếng Anh. Nếu có sự khác biệt, phiên bản tiếng Anh được áp dụng. Các yêu cầu chính thức được quy định bởi các cơ quan liên bang và cơ quan emirate của UAE cùng với các sổ đăng ký thuộc khu vực tự do, và một số tài liệu nguồn được công bố bằng tiếng Ả Rập — luôn kiểm tra nguồn gốc ban đầu hoặc hỏi chúng tôi trước khi hành động.