Посібник
Як розпочати бізнес у сфері управління відходами, переробки або кругової економіки
Коротка відповідь
Відходи регулюються законом на федеральному рівні, а в кожному еміраті ними керує місцевий орган. Рамку визначає Федеральний закон № 12 від 2018 року про комплексне управління відходами, а його виконавчим регламентом є Постанова Кабінету міністрів № 39. Ministry of Climate Change and Environment (MOCCAE) видає національні правила, а муніципальний або відходний орган емірату контролює те, що відбувається на місцях: Tadweer в Абу-Дабі, Dubai Municipality в Дубаї, Beeah в Шарджі, Ajman Municipality в Аджмані. Найчастіше маршрут визначає те, як матеріал класифікується на кожному етапі, адже небезпечні відходи розглядаються як окрема категорія.
Хто вирішує, який етап
Урядовий портал ОАЕ описує цей розподіл. Управління відходами координується через місцеві органи. В Абу-Дабі Tadweer Group діє на всьому життєвому циклі відходів, а її дочірня компанія Tajmee'e керує попереднім збором і збором. У Дубаї Dubai Municipality Waste Management Department керує системою моніторингу Rasid. У Шарджі Beeah збирає та сортує відходи. В Аджмані органом є Ajman Municipality and Planning Department.
Тому компанія зі збору відходів, що перетинає межі еміратів, стикається з більш ніж одним режимом. У Дубаї система Rasid відстежує та регулює зареєстровані компанії з управління відходами й у реальному часі контролює збір і перевезення. Яка ліцензія або який дозвіл потрібні вашій діяльності в кожному еміраті, підтверджує відповідний орган. Запитайте в нього до купівлі транспортного засобу.
Власний опис роботи Tadweer дає уявлення про ринок в Абу-Дабі: збір, сортування на об'єктах відновлення матеріалів, переробка електронних відходів, будівельних відходів і відходів від знесення та зелених відходів, а також мета відвести від захоронення 80% відходів до 2031 року. Приватному новому учаснику слід знати, з якими з цих ланок він конкуруватиме, а яким служитиме.
Класифікація вирішує все
Той самий маршрут збору може бути рутинним для одного потоку й суворо контрольованим для іншого. Урядовий портал ОАЕ зазначає, що Федеральний закон № 24 від 1999 року про охорону довкілля визначає небезпечні відходи, що Закон № 12 від 2018 року охоплює поводження, зокрема розділення, обробку та скорочення, під наглядом відповідного органу, і що Дубай класифікує небезпечні відходи як окрему категорію. Рішення міністра забороняє переміщення небезпечних відходів через кордони країни, а всередині країни морем, сушею чи повітрям, без письмового дозволу міністерства. ОАЕ є учасницею Базельської конвенції з 1990 року.
Портал також посилається на стандартну операційну процедуру Tadweer щодо перевезення відходів за межі емірату Абу-Дабі та на Технічну настанову № 11 Дубая щодо перевезення й поводження з небезпечними відходами. Прочитайте обидва документи для емірату, в якому ви плануєте працювати, оскільки цей посібник їх не підсумовує.
Складіть карту матеріалів до реєстрації. Для кожного потоку запишіть його класифікацію, хто відповідає за нього на кожному етапі, які етапи проходять через схвалених партнерів і який новий потік знову відкрив би це питання. Муніципалітети, місця утилізації, банки та страховики запитають її всі.
Структура йде за ланцюгом зберігання
Якщо ви збираєте, переробляєте й торгуєте, група зазвичай ділиться: юридична особа зі збору зі схваленими транспортними засобами та маніфестами, юридична особа-об'єкт, що володіє майданчиком і його екологічними дозволами, і торгова юридична особа, що продає відновлену продукцію. Одна компанія, що тримає всі три, означає, що відхилена партія або порушення на об'єкті можуть поставити під сумнів усі схвалення одночасно.
Торгівля відновленими товарами, які перестали бути відходами, або посередництво без зберігання може лежати поза окремими частинами режиму. Чи перестав матеріал бути відходом, це питання класифікації, на яке відповідають органи. Бізнес не обирає ярлик.
Порівняйте компанію на мейнленді (mainland) із варіантами щодо вільних зон (free zone) з огляду на те, де утворюються відходи й де розташовуватиметься об'єкт. Збір відбувається на вулицях мейнленду, у клініках і на будівельних майданчиках, а дозволи йдуть за матеріалом і за еміратом, через який він переміщується. Не підписуйте оренду промислової землі, доки орган не підтвердить, що майданчик може розмістити цю діяльність.
Гроші та на що дивиться банк
Банк оцінює ланцюг зберігання: звідки походить кожна тонна, куди вона законно потрапляє і хто платить на кожній ланці. Переконливе досьє те, де вхідні потоки, потужності обробки, покупці відновленої продукції та утилізація залишків названі й узгоджені, а ніщо не надходить без законного виходу. Готовність рахунку проходить гладкіше, коли цей ланцюг задокументований, а бізнес-план є місцем, де має бути карта технологічного потоку.
Автопарк, майданчик і екологічне обґрунтування становлять бюджет. Вартість залежить від маршруту та потоків, які ви берете. Плата за послуги Velarozone деталізована в листі-угоді про умови надання послуг, а як працює Velarozone описує послідовність.
Ролі, які треба закрити
Бізнесу з відходів потрібні керівники операцій і майданчика, водії та оператори, навчені для потоків, що перевозяться, а також відповідальний за довкілля та безпеку. Для небезпечних або медичних потоків маніфест і аварійна процедура так само важливі, як і транспортний засіб. Назвіть особу, яка відповідає за кожен маніфест і кожен маршрут утилізації.
Що йде не так у цьому секторі
- Використання загального дозволу на перевезення для перевезення відходів.
- Називати матеріал продуктом до виконання критеріїв відновлення.
- Оренда промислової землі без перевірки екологічної здійсненності.
- Прийняття небезпечного потоку, не передбаченого операційним планом.
- Підписання договорів постачання до того, як діяльність юридичної особи зможе підтримати схвалення об'єкта, через що орендований майданчик не може прийняти те, що доставляють договори.

