คู่มือ
วิธีการจัดตั้งบริษัทด้านความปลอดภัย, การประเมินผลหรือการตรวจสอบโมเดล AI ในสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์
เผยแพร่แล้ว
คำตอบสั้นๆ
ไม่มีหน่วยงานใดในสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (UAE) ออกใบอนุญาตสำหรับ "การตรวจสอบ AI" ในฐานะกิจกรรมหนึ่ง หน่วยงานออกใบอนุญาตของเมนแลนด์ (mainland) หรือฟรีโซน (free zone) เป็นผู้ให้ใบอนุญาตเชิงพาณิชย์ สิ่งที่บริษัทสามารถทำกับข้อมูลของลูกค้าอยู่ภายใต้ Federal Decree Law No. 45 of 2021 ว่าด้วยข้อมูลส่วนบุคคล ซึ่ง UAE Data Office กำกับดูแลในฐานะหน่วยงานกำกับดูแลระดับสหพันธ์ การทดสอบระบบที่ใช้งานจริงยังมีกฎด้านความมั่นคงปลอดภัยทางไซเบอร์เพิ่มเติม เส้นทางที่เหมาะสมขึ้นอยู่กับว่าบริษัทให้การรับรองอย่างเป็นอิสระที่ลูกค้าหรือหน่วยงานกำกับดูแลเชื่อถือ หรือเพียงทดสอบภายในภายใต้อำนาจของลูกค้าเอง
ใครตัดสินเรื่องใด และช่องว่างอยู่ที่ใด
หน่วยงานออกใบอนุญาต (Department of Economy and Tourism ของเมนแลนด์ (mainland) หรือหน่วยงานของฟรีโซน (free zone)) เป็นผู้ตัดสินว่าบริษัทมีสถานะอยู่ได้หรือไม่ และสามารถระบุตนเองภายใต้กิจกรรมเชิงพาณิชย์ใดได้ หน่วยงานนั้นไม่ได้ทดสอบหรืออนุมัติคุณภาพของการประเมิน AI
มีขอบเขตแยกกันสองด้านที่อยู่เคียงข้างใบอนุญาต กฎหมายคุ้มครองข้อมูลของ UAE กำหนดว่าบริษัทจะเก็บรวบรวม ประมวลผล จัดเก็บ และโอนข้อมูลส่วนบุคคลที่เข้ามาถึงบริษัทระหว่างการรับงานได้อย่างไร เช่น ข้อมูลฝึกสอนโมเดล ระเบียนลูกค้า หรือผลลัพธ์ที่มีข้อมูลส่วนบุคคล ในกรณีที่การทดสอบของบริษัทเกี่ยวข้องกับการตรวจหาจุดอ่อนของระบบที่ใช้งานจริงอย่างเชิงรุก งานนั้นอยู่ภายในกฎด้านความมั่นคงปลอดภัยทางไซเบอร์และการเข้าถึงโดยไม่ได้รับอนุญาต ดังนั้นการทดสอบโดยไม่มีหนังสืออนุญาตจากเจ้าของระบบไม่ใช่พื้นที่สีเทาที่แก้ได้ด้วยคำอธิบายใบอนุญาตที่ฟังดูมั่นใจ
UAE Telecommunications and Digital Government Regulatory Authority (TDRA) กำกับดูแลโครงสร้างพื้นฐานด้านโทรคมนาคมและรัฐบาลดิจิทัล ในกรณีที่การประเมินเกี่ยวข้องกับบริการ ICT หรือโทรคมนาคมที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแล ควรสอบถาม TDRA โดยตรงว่ากฎของหน่วยงานนั้นใช้บังคับหรือไม่ ก่อนระบุงานดังกล่าวในใบอนุญาต UAE Cyber Security Council กำหนดยุทธศาสตร์ความมั่นคงปลอดภัยทางไซเบอร์แห่งชาติและประสานนโยบายข้ามภาคส่วน จึงเป็นหน่วยงานที่ควรติดต่อเรื่องนโยบายความเสี่ยงทางไซเบอร์ระดับชาติมีผลต่อธุรกิจทดสอบหรือรับรองอย่างไร ไม่ใช่เคาน์เตอร์ออกใบอนุญาตที่ให้บริการในแต่ละวัน ให้ถือว่าทั้งสองเป็นหน่วยงานที่ต้องยืนยันโดยตรง ไม่ใช่คำตอบที่ยุติแล้วซึ่งคู่มือฉบับนี้ให้ล่วงหน้าได้
สิ่งที่หน่วยงานกำกับดูแลกำหนดไว้จริง
UAE Strategy for Artificial Intelligence 2031 กำหนดทิศทางระดับสหพันธ์สำหรับการนำ AI มาใช้และการกำกับดูแล เป็นเอกสารนโยบาย ไม่ใช่ระบบใบอนุญาต จึงไม่ได้สร้างหมวดการอนุมัติที่บริษัทประเมิน AI จะยื่นขอได้ ข้อกำหนดเชิงปฏิบัติที่ผูกพันธุรกิจอยู่ในกฎหมายคุ้มครองข้อมูลของ UAE ได้แก่ วิธีประมวลผลข้อมูลส่วนบุคคล บนฐานทางกฎหมายใด เก็บไว้นานเท่าใด และจะเกิดอะไรขึ้นกับข้อมูลเมื่อการรับงานสิ้นสุดลง ควรสร้างคำตอบเรื่องการจัดการข้อมูลจากแหล่งข้อมูลทางการด้านการคุ้มครองข้อมูลโดยตรง ไม่ใช่จากแม่แบบนโยบายความเป็นส่วนตัวทั่วไป เพราะผู้ประเมินที่ได้รับข้อมูลฝึกสอน พรอมต์ หรือผลลัพธ์ที่มีข้อมูลส่วนบุคคลเป็นผู้ประมวลผลข้อมูลในสิทธิของตนเอง ตลอดระยะเวลาที่ถือครองข้อมูลนั้น
เมื่อการประเมินเกี่ยวข้องกับการทดสอบระบบที่ใช้งานจริงอย่างจริงจัง ให้เก็บขอบเขตและอำนาจเป็นลายลักษณ์อักษรของลูกค้าไว้ในแฟ้มก่อนเริ่มงาน และเก็บรักษาไว้ เอกสารนั้นยังเป็นสิ่งที่ธนาคาร บริษัทประกันภัย หรือคู่สัญญาจะขอดูเป็นอันดับแรกด้วย
เงินเคลื่อนย้ายอย่างไร และธนาคารพิจารณาอะไร
ธนาคารและลูกค้าองค์กรจะถามว่าบริษัทสัมผัสข้อมูลใด ใครเป็นเจ้าของผลการทดสอบ และข้อกล่าวอ้างของบริษัทเรื่องความเป็นอิสระหรือการรับรองสามารถพิสูจน์ด้วยสัญญา ไม่ใช่ข้อความทางการตลาดได้หรือไม่ ใบแจ้งขอบเขตงาน (statement of work) ที่ลงนามแล้ว ซึ่งอธิบายวิธีการประเมิน ขอบเขต และข้อจำกัด เป็นหลักฐานเดี่ยวที่แข็งแรงที่สุดในชุดเอกสาร
เตรียมก่อนเริ่มต้นเปิดบัญชี:
- วิธีการประเมินและข้อจำกัดที่ระบุไว้ เป็นลายลักษณ์อักษร
- ใบแจ้งขอบเขตงาน (statement of work) ตัวอย่างและรายงานตัวอย่าง
- มาตรการควบคุมการเข้าถึงข้อมูล ความปลอดภัย และการลบ ที่ใช้กับทุกสิ่งที่ได้รับจากลูกค้า
- หลักฐานความสามารถของผู้ประเมินและวิธีการจัดการความขัดแย้งทางผลประโยชน์
งานด้าน ความพร้อมของบัญชีธนาคารนิติบุคคล อธิบายว่าชุดหลักฐานนั้นจัดทำและกระทบยอดกับแบบจำลองทางการเงินอย่างไรก่อนที่ธนาคารจะเห็น ต้นทุนประกอบขึ้นเป็นชั้น ๆ และค่าบริการ Velarozone ระบุเป็นรายการในหนังสือข้อตกลงการให้บริการ ไม่ได้เผยแพร่เป็นตัวเลขหลัก Velarozone ทำงานอย่างไร อธิบายแนวทางดังกล่าว
ความเป็นเจ้าของ บทบาท และผู้ลงนามในความเห็น
ตัดสินใจก่อนจดทะเบียนว่าบริษัทจะออกความเห็น คะแนน หรือการรับรองในนามของตนเอง หรือเพียงสนับสนุนการทดสอบภายในของลูกค้า บทบาทแรกมีความเสี่ยงด้านความรับผิดทางวิชาชีพที่บทบาทหลังไม่มี และบริษัทประกันภัยกำหนดราคาของทั้งสองแตกต่างกันมาก ระบุว่าใครในบริษัทรับผิดชอบการอนุมัติรายงานใด ๆ ที่ส่งถึงคณะกรรมการ หน่วยงานกำกับดูแล หรือผู้สอบบัญชีของลูกค้า และเก็บความสามารถและสถานะความขัดแย้งทางผลประโยชน์ของบุคคลนั้นไว้ในแฟ้ม ไม่ใช่แค่ในประวัติย่อ
เมื่อบริษัทแม่ต่างประเทศถือวิธีการประเมิน การรับรองมาตรฐาน หรือแบรนด์ และนิติบุคคลใน UAE ให้บริการในพื้นที่ ห่วงโซ่ความเป็นเจ้าของและการออกใบอนุญาตระหว่างทั้งสองต้องการความรอบคอบเช่นเดียวกับแฟรนไชส์บริการทางเทคนิคทั่วไป ดู การจัดตั้งโครงสร้างความเป็นเจ้าของที่อยู่ภายใต้การกำกับและซับซ้อน แผนธุรกิจและเอกสารประกอบ ที่เป็นลายลักษณ์อักษรเป็นที่ซึ่งวิธีการ บทบาท และงบประมาณถูกผูกเข้าด้วยกันก่อนที่ธนาคารหรือนักลงทุนจะเห็น
ข้อผิดพลาดที่พบได้ทั่วไป
- การทำการตลาดการทดสอบภายในว่าเป็นการรับรองอิสระ
- การทดสอบระบบที่ใช้งานจริงโดยไม่มีอำนาจเป็นลายลักษณ์อักษรของลูกค้าอยู่ในแฟ้ม
- การฝึกสอนด้วย หรือเก็บรักษา พรอมต์หรือผลลัพธ์ของลูกค้าโดยไม่มีฐานทางกฎหมายที่บันทึกไว้
- การออกคะแนนความเสี่ยงหรือความเห็นโดยไม่บันทึกวิธีการและข้อจำกัด
- การสันนิษฐานว่าใบอนุญาตเชิงพาณิชย์ตอบคำถามเรื่องการคุ้มครองข้อมูลและการทดสอบทางไซเบอร์ ทั้งที่ไม่ได้ตอบทั้งสองเรื่อง
การดำเนินงานเมื่อได้รับใบอนุญาตแล้ว
ผู้ประเมินเฉพาะทางและผู้ทดสอบความปลอดภัยที่ไม่ใช่คนชาติของ UAE หรือ GCC ต้องมีวีซ่าพำนักของตนเองซึ่งผูกกับนิติบุคคลที่ได้รับใบอนุญาต ควรยืนยันโควตาและประเภทวีซ่ากับหน่วยงานออกใบอนุญาตก่อนที่แผนการจ้างงานจะแน่นอน สภาพแวดล้อมการทดสอบที่ปลอดภัยและข้อมูลลูกค้าที่เก็บไว้ในดินแดน UAE ก่อให้เกิดคำถามเรื่องถิ่นที่เก็บข้อมูลและการลบข้อมูล ซึ่งควรตอบเพียงครั้งเดียวเป็นลายลักษณ์อักษรและนำไปใช้อย่างสม่ำเสมอ แทนที่จะตัดสินใหม่สำหรับลูกค้าแต่ละราย การต่ออายุใบอนุญาตและการยืนยันเฉพาะภาคส่วนใด ๆ ดำเนินตามรอบของตนเอง ควรติดตามแยกจากวันเริ่มต้นและสิ้นสุดของงานแต่ละงานของลูกค้า

