ข้ามไปยังเนื้อหา
Velarozone

บล็อก

การสร้างศูนย์ข้อมูล AI ใน UAE: สิ่งที่นักลงทุนต่างชาติต้องสรุปก่อน

Velarozoneแนวโน้มข้อมูล2 อ่านน้อยที่สุด
ส่งข้อความหเราใน WhatsApp

คำตอบสั้นๆ

นักลงทุนต่างชาติที่จะสร้างศูนย์ข้อมูล AI ใน UAE ควรจัดหาที่ตั้ง แหล่งจ่ายไฟฟ้า และลูกค้ารายแรกที่ชำระเงินให้ได้ก่อนเลือกโครงสร้างบริษัท ใบอนุญาตการค้าทำให้บริษัทสามารถจัดตั้งและประกอบธุรกิจได้ แต่ไม่ได้ให้สิทธิ์ในที่ดิน ความยินยอมด้านการวางผังและการก่อสร้าง หรือการเชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้า ข้อมูลส่วนบุคคลที่โฮสต์ในศูนย์ข้อมูลอยู่ภายใต้พระราชกฤษฎีกากฎหมายสหพันธ์ (Federal Decree-Law) ฉบับที่ 45 ปี 2021 ซึ่งสำนักงานข้อมูล UAE (UAE Data Office) กำกับดูแลในฐานะหน่วยงานกำกับดูแลข้อมูลระดับสหพันธ์

ข้อเท็จจริงที่มักกำหนดเส้นทางมากที่สุดคือใครเป็นลูกค้าที่จ่ายเงินรายแรก การเช่าโดยผู้ให้บริการไฮเปอร์สเกลเลอร์ งานของหน่วยงานรัฐ และห้องเครื่อง GPU ที่สร้างไว้ล่วงหน้าโดยยังไม่มีลูกค้า ต้องใช้นิติบุคคลที่ต่างกัน แหล่งเงินทุนที่ต่างกัน และคำมั่นที่ต่างกันเกี่ยวกับที่ตั้งของข้อมูล

โปรดมองบริษัทใน UAE เป็นเครื่องมือที่ต้องสอดคล้องกับโครงการจริง นักลงทุนและผู้ให้กู้จะถามว่าบริษัทถืออะไร ดำเนินงานอะไร และใครเป็นผู้รับผิดชอบกำหนดส่งมอบ

ทำไมไฟฟ้าและที่ดินต้องมาก่อนบริษัท

บริษัทเปล่าสามารถจัดตั้งได้อย่างรวดเร็ว แต่ไฟฟ้าหนึ่งเมกะวัตต์ทำไม่ได้ ลำดับที่ได้ผลในทางปฏิบัติเริ่มจากที่ตั้งและแหล่งจ่ายไฟที่มั่นคง ไม่ว่าจากโครงข่ายหรือในพื้นที่ จากนั้นออกแบบระบบระบายความร้อน แล้วจึงกำหนดโครงสร้างบริษัทและใบอนุญาตการค้าที่จะถือสัญญาเช่าและข้อตกลงเชื่อมต่อ

ผู้ก่อตั้งที่จัดตั้งบริษัทก่อนมักพบภายหลังว่านิติบุคคลที่ตนเลือกไม่สามารถถือครองที่ดินหรือลงนามในสัญญาสาธารณูปโภคได้ บริษัทในฟรีโซน (free zone) อาจเช่าได้เฉพาะภายในเขตของตนเท่านั้น ส่วนบริษัทที่ต้องการที่ดินนอกฟรีโซนต้องเผชิญกับกฎเกณฑ์ชุดอื่น ซึ่งเป็นจุดที่ บริษัทเมนแลนด์ (mainland) เข้ามาเกี่ยวข้อง การเปรียบเทียบระหว่าง ฟรีโซนกับเมนแลนด์ มีความสำคัญในกรณีนี้ด้วยเหตุผลที่เรียบง่าย คือที่ตั้งของสถานที่เป็นตัวจำกัดว่าจะใช้ใบอนุญาตประเภทใดได้บ้าง

Ministry of Energy and Infrastructure ใส่ลิงก์ไปยัง UAE Energy Strategy 2050 ไว้บนเว็บไซต์ ซึ่งเป็นที่ที่ใช้อ่านทิศทางนโยบายระดับชาติด้านการจ่ายไฟ เอกสารนี้ไม่อาจใช้แทนคำตอบเฉพาะสถานที่จากผู้ให้บริการสาธารณูปโภคที่จะเชื่อมต่อที่ดินแปลงนั้นจริง และไม่ควรมีใครสันนิษฐานวันเชื่อมต่อจากเอกสารนโยบาย

การแบ่งเป็นระยะเป็นเครื่องมือที่ใช้ได้จริง ระยะแรก 10 เมกะวัตต์พร้อมสิทธิเลือกขยายเพิ่มนั้นหาเงินทุนและอธิบายให้ธนาคารเข้าใจได้ง่ายกว่าตัวเลขพาดหัวที่ไม่มีแหล่งจ่ายไฟที่มั่นคงรองรับ โปรดระบุว่าส่วนใดทำสัญญาแล้วและส่วนใดเป็นเพียงความหวัง โดยแยกเป็นคนละคอลัมน์

การแยกงานพัฒนา ความเป็นเจ้าของ และการดำเนินงาน

โครงการที่จริงจังส่วนใหญ่แยกบทบาทเป็นสามส่วน แม้กลุ่มเดียวจะเป็นเจ้าของทั้งสามส่วนก็ตาม

บริษัทพัฒนาหรือบริษัทโครงการเป็นผู้ถือใบอนุญาต สิทธิในที่ดิน และสัญญาก่อสร้าง บริษัทสินทรัพย์เป็นเจ้าของอาคารและอุปกรณ์ และเป็นผู้รับภาระหนี้ บริษัทปฏิบัติการเป็นผู้จ้างวิศวกร ซึ่งเกี่ยวข้องกับ วีซ่าพำนักอาศัย ลงนามในสัญญาให้บริการ และถือความสัมพันธ์กับลูกค้า แต่ละบริษัทสามารถตั้งอยู่ในเขตอำนาจทางกฎหมายที่ต่างกันได้หากสอดคล้องกับเหตุผลเชิงพาณิชย์ สำหรับผู้ให้บริการคลาวด์ นโยบายความมั่นคงปลอดภัยบนคลาวด์แห่งชาติ (National Cloud Security Policy) ของสภาความมั่นคงปลอดภัยทางไซเบอร์ของ UAE (UAE Cybersecurity Council) ยังกำหนดให้สอดคล้องกับลำดับความสำคัญระดับชาติ รวมถึงการส่งเสริมการจ้างงานชาวเอมิเรตส์ (Emiratisation) และการพัฒนากำลังแรงงานระดับชาติ ดังนั้นแผนการจ้างงานจึงควรอยู่ในการออกแบบบริษัทปฏิบัติการ

เหตุผลคือการจัดหาเงินทุน ไม่ใช่ความเป็นระเบียบ ผู้ให้กู้ต้องการหลักประกันเหนือสินทรัพย์ที่ไม่ถูกลากเข้าไปในข้อพิพาทด้านการดำเนินงาน ลูกค้าต้องการคู่สัญญาที่มีพนักงานและประกันภัย ผู้ซื้อในภายหลังอาจต้องการสินทรัพย์โดยไม่มีประวัติการดำเนินงาน

ต้นทุนของการแยกบริษัทเป็นของจริง ได้แก่ สัญญาเช่าระหว่างบริษัทในเครือ บัญชีแยกต่างหาก การตรวจสอบบัญชีแยกต่างหาก และความสัมพันธ์กับธนาคารแยกต่างหาก หากโครงการเป็นเพียงสิ่งอำนวยความสะดวกขนาดเล็กหนึ่งแห่งสำหรับลูกค้ารายเดียว บริษัทเดียวที่มีสัญญาชัดเจนอาจเป็นโครงสร้างที่ตรงไปตรงมากว่า Velarozone พิจารณาต้นทุนของการแยกบริษัทเทียบกับสิ่งที่ผู้ให้กู้หรือลูกค้าจะเรียกร้องจริง ซึ่งเป็นแนวทางที่อธิบายไว้ใน วิธีการทำงานของ Velarozone

กฎเกี่ยวกับข้อมูลมีความหมายอย่างไรต่อสถานที่

กฎหมายคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลของรัฐบาลกลางมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 2 มกราคม 2022 กฎหมายนี้ใช้กับข้อมูลส่วนบุคคลที่ประมวลผลด้วยวิธีอิเล็กทรอนิกส์ทั้งหมดหรือบางส่วน ทั้งภายในและภายนอกประเทศ และโดยทั่วไปตั้งอยู่บนความยินยอมของเจ้าของข้อมูล โดยมีข้อยกเว้นที่ระบุไว้ นอกจากนี้ยังกำหนดเงื่อนไขสำหรับการโอนข้อมูลข้ามพรมแดนและการแบ่งปันข้อมูลกับผู้ประมวลผล

สำหรับผู้ดำเนินงาน ประเด็นอยู่ที่ว่าใครเป็นผู้ควบคุมข้อมูลและใครเป็นผู้ประมวลผลข้อมูล ผู้ให้บริการโคโลเคชันที่จัดหาเพียงพื้นที่และไฟฟ้ามักจัดการข้อมูลส่วนบุคคลโดยตรงน้อย ผู้ให้บริการคลาวด์แบบมีผู้จัดการหรือโฮสติ้ง AI จัดการงานของลูกค้าและมีความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับงานเหล่านั้นมากกว่ามาก สัญญาควรระบุว่าบริษัทเป็นฝ่ายใด และคำตอบควรตรงกับสิ่งที่วิศวกรเห็นได้จริง

ลูกค้าในศูนย์กลางการเงินอาจต้องปฏิบัติตามกฎหมายคุ้มครองข้อมูลของ DIFC (DIFC Law No. 5 of 2020) เพิ่มเติมจากข้อกำหนดอื่น นอกจากนี้ ดูไบยังมีกฎหมายข้อมูลของตนเองซึ่งออกใช้ในปี 2015 ไม่มีข้อใดข้างต้นที่ยุติได้ว่าข้อมูลของลูกค้ารายหนึ่งจัดเก็บที่ใดได้ หน้าของรัฐบาลสหพันธ์อธิบายข้อกำหนดการโอนข้อมูลโดยไม่ได้กำหนดกฎทั่วไปเรื่องการจัดเก็บข้อมูลภายในประเทศ ดังนั้นเงื่อนไขการจัดเก็บเฉพาะภาคส่วนใดก็ตามจึงต้องมาจากหน่วยงานกำกับดูแลและสัญญาของลูกค้าเอง

ลูกค้ากลุ่มใดลงนาม และพวกเขาต้องการอะไร

ความต้องการหลักมักมาในสามรูปแบบ ผู้ให้บริการคลาวด์ระดับโลกเช่าพื้นที่ขนาดใหญ่และต้องการความแน่นอนด้านไฟฟ้าและรายชื่อผู้รับเหมาที่ได้รับอนุมัติแบบสั้น ผู้ซื้อภาครัฐและที่เกี่ยวข้องกับรัฐต้องการการควบคุมในประเทศและมักต้องการพันธมิตรท้องถิ่น องค์กรและสตาร์ทอัป AI ต้องการกำลังที่เล็กกว่าและเร็วกว่า มักมี GPU

แต่ละรายถามคำถามที่ต่างกันกับบริษัทใน UAE ผู้ให้บริการไฮเปอร์สเกลเลอร์ตรวจสอบห่วงโซ่อุปทานและตารางการก่อสร้าง ผู้ซื้อภาครัฐตรวจสอบความเป็นเจ้าของและผู้ที่เข้าถึงห้องเครื่องได้ สตาร์ทอัปตรวจสอบว่าฮาร์ดแวร์จะมาถึงจริงหรือไม่

ฮาร์ดแวร์คือความเสี่ยงที่เงียบ ตัวเร่งประมวลผลระดับสูงและอุปกรณ์เครือข่ายขึ้นอยู่กับโควตาจากผู้จัดจำหน่ายและเงื่อนไขการส่งออกที่กำหนดนอก UAE แผนธุรกิจที่นับตู้แร็กก่อนมีใบสั่งซื้อคือการนับสิ่งที่ยังไม่มี นักลงทุนต่างชาติควรขอคำมั่นเป็นลายลักษณ์อักษรจากผู้จัดจำหน่ายและบันทึกเงื่อนไขการใช้งานปลายทาง เพราะเงื่อนไขเหล่านั้นอาจจำกัดว่าจะขายกำลังให้ลูกค้ารายใดได้บ้าง

ธนาคารและการระดมทุนสำหรับโครงการที่ใช้เงินทุนสูง

ธนาคารให้กู้ตามสัญญาและกระแสเงินสด ไม่ใช่ตามความทะเยอทะยาน ธนาคารโครงการจะมองหาสิทธิในที่ตั้ง สัญญาจัดหาไฟฟ้า สัญญาก่อสร้างที่มีวันแล้วเสร็จแน่นอน และคำมั่นของลูกค้าที่ลงนามแล้วพร้อมการชำระขั้นต่ำ

นักลงทุนที่ถือหุ้นอ่านเอกสารชุดเดียวกันด้วยมุมมองที่ต่างออกไป พวกเขาต้องการเห็นว่าผู้สนับสนุนเคยสร้างบางสิ่งมาก่อน หรือจ้างคนที่เคยทำมาแล้ว ทีมผู้ก่อตั้งสองคนกับแบบจำลองทางการเงินจะระดมเงินได้ยากสำหรับสถานที่ที่วัดกันเป็นหลายสิบเมกะวัตต์

การเปิดบัญชีให้นิติบุคคลใน UAE เป็นอีกเรื่องหนึ่ง ธนาคารขอห่วงโซ่ความเป็นเจ้าของ แหล่งที่มาของเงินทุน และกระแสธุรกรรมที่คาดไว้ เมื่อเงินทุนมาจากหลายประเทศ โปรดเตรียมแผนภาพหนึ่งหน้าที่แสดงว่าใครเป็นเจ้าของอะไรและเงินเริ่มต้นที่ใด การเตรียมตัวช่วยลดคำถาม แต่ไม่ได้รับประกันว่าจะได้บัญชี

สั้นๆ

สิ่งที่ควรนำไปใช้จากนี่

  • โครงการศูนย์ข้อมูลขนาดใหญ่มักแยกการพัฒนา การเป็นเจ้าของสินทรัพย์ และการดำเนินงานออกเป็นบริษัทต่างหากจากกัน ส่วนสิ่งอำนวยความสะดวกขนาดเล็กแห่งเดียวที่ให้บริการลูกค้ารายเดียวสามารถอยู่ภายใต้บริษัทเดียวได้
  • กฎหมายคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลระดับสหพันธ์ คือ พระราชกฤษฎีกาสหพันธ์ฉบับที่ 45 ปี 2021 (Federal Decree Law No. 45 of 2021) ใช้บังคับกับการประมวลผลข้อมูลส่วนบุคคลด้วยวิธีการอิเล็กทรอนิกส์ทั้งภายในและภายนอกประเทศ โดยมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 2 มกราคม 2022
  • DIFC มีกฎหมายของตนเอง คือ DIFC Law No. 5 of 2020 ดังนั้นสิ่งอำนวยความสะดวกที่ให้บริการลูกค้าในศูนย์กลางทางการเงินอาจต้องปฏิบัติตามกฎหมายฉบับนี้ควบคู่ไปกับกฎหมายระดับสหพันธ์
  • ความพร้อมของไฟฟ้า ไม่ใช่ความเร็วในการจดทะเบียนจัดตั้ง เป็นตัวกำหนดวันเปิดดำเนินการ
  • ผู้เช่าหลักที่ลงนามแล้วเปลี่ยนสิ่งที่ผู้ให้กู้จะสนับสนุนเงินทุน และสิ่งที่ผู้ซื้อจะจ่ายในภายหลัง
  • การขายซอฟต์แวร์ให้ศูนย์ข้อมูลเป็นธุรกิจคนละแบบกับการเป็นเจ้าของหรือดำเนินงานศูนย์ข้อมูล
นักลงทุนต่างชาติถือหุ้น 100% ของบริษัทศูนย์ข้อมูลใน UAE ได้หรือไม่
โดยมากแล้วทำได้สำหรับกิจกรรมส่วนใหญ่ แต่ไม่ใช่โดยอัตโนมัติ DMCC ระบุว่าทั้งช่องทางฟรีโซน (free zone) และเมนแลนด์ (mainland) ในปัจจุบันอนุญาตให้ชาวต่างชาติถือหุ้นได้ 100% สำหรับกิจกรรมส่วนใหญ่ ขณะที่กิจกรรมเชิงยุทธศาสตร์จำนวนเล็กน้อยยังคงมีเงื่อนไขเรื่องสัดส่วนการถือหุ้น ส่วนกิจกรรมที่ระบุในใบอนุญาตการค้าของท่านเป็นหนึ่งในนั้นหรือไม่ ต้องยืนยันตามกรณีของท่านเอง ดังนั้นควรขอให้หน่วยงานผู้ออกใบอนุญาตระบุสัดส่วนการถือหุ้นที่อนุญาตเป็นลายลักษณ์อักษรก่อนลงนามในสัญญาเช่าหรือเอกสารข้อเสนอเงื่อนไขทางการเงิน (term sheet)
ใบอนุญาตฟรีโซน (free zone) ทำให้เราสร้างและดำเนินงานสถานที่ได้หรือไม่
ใบอนุญาตทำให้บริษัทดำรงอยู่และประกอบธุรกิจได้ภายในกิจกรรมที่ได้รับอนุญาต แต่ลำพังใบอนุญาตไม่ได้ให้ที่ดิน ความยินยอมด้านผังเมือง หรือการเชื่อมต่อไฟฟ้า หากที่ตั้งอยู่ในโซน หน่วยงานของโซนเป็นส่วนหนึ่งของคำตอบ หากอยู่นอกโซน บริษัทต้องมีการอนุญาตที่ใช้กับที่ดินแปลงนั้น
เราต้องมีบริษัทแยกต่างหากสำหรับบริการคลาวด์ GPU หรือไม่
มักต้องมี หากบริการนั้นมีลูกค้า ความเสี่ยง และเงินทุนของตนเอง ธุรกิจคลาวด์ GPU รับภาระความล้าสมัยของฮาร์ดแวร์และพันธะด้านข้อมูลลูกค้า ซึ่งเจ้าของอาคารอาจไม่ต้องการให้อยู่ในงบดุลของตน หากบริษัทเดียวดำเนินการทั้งสองอย่างและปริมาณน้อย นิติบุคคลเดียวอาจง่ายกว่า
ข้อมูลลูกค้าต้องเก็บไว้ที่ใด
กฎหมายคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลระดับสหพันธ์กำหนดเงื่อนไขสำหรับการโอนข้อมูลส่วนบุคคลออกนอกประเทศ และบทสรุปของรัฐบาลเกี่ยวกับกฎหมายนี้ระบุเงื่อนไขเหล่านั้นไว้ แต่ไม่มีกฎทั่วไปที่กำหนดให้เก็บข้อมูลทั้งหมดไว้ในสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (UAE) นโยบายความมั่นคงปลอดภัยคลาวด์แห่งชาติ (National Cloud Security Policy) ของสภาความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์ของ UAE เพิ่มหมวดว่าด้วยที่ตั้งของข้อมูลและอธิปไตยของข้อมูล (Data Location and Sovereignty) โดยผู้ให้บริการต้องโปร่งใสเกี่ยวกับสถานที่ประมวลผลและจัดเก็บข้อมูล และลูกค้าต้องทราบที่ตั้งดังกล่าว หมวดว่าด้วยการดำเนินงานและการบำรุงรักษาของนโยบายนี้ยังครอบคลุมการสนับสนุนด้านเทคนิคในสถานที่สำหรับสภาพแวดล้อมของคลาวด์อธิปไตย (Sovereign Cloud) ลูกค้าบางรายหรือหน่วยงานกำกับดูแลรายอุตสาหกรรมจะกำหนดให้โฮสต์ข้อมูลภายในประเทศตามสัญญาหรือตามกฎของตนเอง และนั่นมักเป็นเหตุผลที่ต้องใช้รูปแบบการโฮสต์แบบอธิปไตยหรือแบบส่วนตัว

ข้อมูลทั่วไปที่ดึงมาจาก CBUAE Rulebook รวมถึง Retail Payment Services and Card Schemes Regulation (C 15/2021) และ Cabinet Resolution No. (134) of 2025 ตามที่เผยแพร่ ไม่ใช่คำแนะนำทางกฎหมายหรือภาษี กฎและแนวทางเปลี่ยนแปลงได้ จึงควรยืนยันข้อความฉบับปัจจุบันและข้อกำหนดของแต่ละสถาบันก่อนยื่น

เริ่มด้วยการประเมินโครงสร้าง

ในการปรึกษาครั้งแรก คุณจะได้รับสารสรุปการตัดสินใจที่ใช้ภาษาง่าย รายการการเตรียมเอกสาร และขั้นตอนถัดไปสำหรับสถานการณ์ของคุณ ตัวเลขปัจจุบันได้รับการยืนยันภายในการเปรียบเทียบเส้นทางที่ตรวจสอบโดยที่ปรึกษาของคุณ。

หน้าแปล. หน้านี้เป็นการแปลจากเวอร์ชันภาษาอังกฤษ หากทั้งสองเวอร์ชันแตกต่างกัน เวอร์ชันภาษาอังกฤษจะมีผลบังคับใช้ ความต้องการอย่างเป็นทางการจะถูกกำหนดโดยหน่วยงานของรัฐบาลกลางและของเอมิเรต และทะเบียนเขตอิสระ และเอกสารที่มาหลายรายการจะถูกเผยแพร่เป็นภาษาอารบิก, เมื่อต้องการทำงานควรตรวจสอบเอกสารต้นฉบับหรือสอบถามเราก่อน.