Руководство
Создание компании VoIP, CPaaS или облачной связи
Краткий ответ
Telecommunications and Digital Government Regulatory Authority (TDRA) регулирует сектор ИКТ и решает, входит ли услуга связи в телекоммуникационный периметр. Торговая лицензия, выданная лицензирующим органом, служит для регистрации компании. Она не даёт права передавать голосовой трафик, присваивать номера или осуществлять межсетевое соединение. Чаще всего маршрут определяется тем, выполняет ли регулируемые функции по договору лицензированный оператор связи, и тогда компания остаётся программным или канальным бизнесом, или же компания выполняет их сама.
Путь трафика определяет классификацию
Два продукта с одним и тем же приложением могут оказаться по разные стороны границы телекоммуникационного регулирования. Важен путь вызова или сообщения от телефонного аппарата клиента или вызова API до терминирующей сети.
Нарисуйте схему. Для каждого участка запишите, кто присваивает номер, кто маршрутизирует трафик и чья лицензия покрывает эту функцию. Если все участки принадлежат лицензированным операторам связи, компания продаёт программное обеспечение в сети, которой не управляет. Если компания сама маршрутизирует вызовы, присваивает номера или напрямую осуществляет межсетевое соединение, она сама выполняет эту функцию, и интерфейс под чужой торговой маркой этого не меняет.
TDRA указывает, что публикует правила и решения по всему сектору ИКТ. Как видно на её сайте, она также лицензирует операторов связи, поставщиков доверенных услуг, аккредитованных регистраторов доменов и выдаёт разрешения на беспроводную связь, а производители и поставщики телекоммуникационного оборудования регистрируются в ней. Поэтому первое обращение, до регистрации какого-либо юридического лица, должно быть в TDRA или к лицензированному оператору связи, на базе которого вы намерены строить сервис. Спросите, какие функции выполняет ваша модель и какие разрешения, если они есть, к ним относятся. Ответ для вашей схемы вызовов должен исходить от органа.
Четыре модели, четыре профиля зависимости
- Поставщик программного обеспечения для API связи. Операторы связи передают трафик и присваивают номера. Компания владеет платформой для разработчиков.
- Реселлер лицензированного оператора связи или канальный партнёр. Компания продаёт услугу оператора по коммерческому соглашению, а обязательства оператора по соблюдению требований передаются дальше по цепочке.
- Корпоративная платформа для контакт-центров. Программное обеспечение для клиентских команд, как правило работающее поверх чужого голосового уровня.
- Провайдер, контролирующий маршрутизацию голосового трафика, номера или межоператорское соединение. Компания выполняет регулируемую функцию, и ей необходим ответ компетентного органа о том, что для этого требуется.
Если применимо более одного варианта, обычно решением становится разделение: платформенная компания на стороне программного обеспечения и либо партнёрство с оператором связи, либо отдельное юридическое лицо с соответствующим разрешением на другой стороне. Если совместить пропуск трафика и программное обеспечение в одной компании, каждые переговоры с оператором, каждая проверка безопасности и каждый разговор с банком начинаются с самого сложного вопроса.
Функции из дорожной карты смещают границу. Добавление собственной нумерации, прямого межоператорского соединения или звонков для потребителей может превратить компанию-разработчика программного обеспечения в провайдера. Заранее решите, какие функции вы будете создавать, и вернитесь к вопросу о компетентном органе до запуска любой из них.
Записи, содержимое и персональные данные
Записи звонков и содержание сообщений являются персональными данными. Официальная правительственная страница о защите данных излагает Федеральный указ-закон № 45 2021 года (PDPL), действующий с 2 января 2022 года. Он запрещает обработку персональных данных без согласия владельца, за оговорёнными исключениями, обязывает компании, хранящие данные, обеспечивать их безопасность и конфиденциальность, даёт владельцам данных право исправлять неточные данные и ограничивать или прекращать обработку, а также устанавливает правила трансграничной передачи. Федеральным регулятором в области данных является UAE Data Office.
Для коммуникационной платформы это имеет практические последствия. Функция записи требует задокументированного правового основания и позиции по согласию, доведённой до клиентов. Место хранения имеет значение, если ваш хостинг, служба поддержки или субобработчик находятся за пределами ОАЭ, поскольку правила трансграничной передачи применяются к такому перемещению. Корпоративные клиенты будут спрашивать, где хранятся записи, как долго и кто имеет к ним доступ. Запишите ответы заранее, до того как придёт первая анкета по безопасности.
Корпоративные и связанные с государством организации, закупающие услуги, будут спрашивать о стандартах безопасности. Уточните в UAE Cyber Security Council, какие требования применимы к вашей модели хостинга и клиентской базе, прежде чем брать на себя расходы на сертификацию.
На что смотрят банк и оператор связи
Банки и операторы связи оценивают одно и то же: что трафик законен, а цепочка операторов реальна. Вопросы о серой маршрутизации и мошенничестве сопровождают этот сектор, а скудный пакет документов их провоцирует. Подготовьте:
- Схему сервиса и сетевых потоков по каждому звену.
- Соглашения с операторами и партнёрами, включая налагаемые ими обязательства по соблюдению требований.
- План нумерации и географии: какие номера, от кого, для каких стран.
- Меры контроля безопасности и записи.
- Условия для клиентов и политику допустимого использования.
Каждое направление, обещанное в коммерческой презентации, должно соответствовать соглашению с оператором. Каждая функция записи должна соответствовать позиции по конфиденциальности. Полная цепочка снимает большинство вопросов, но всё равно не гарантирует ни счёта, ни договора, ни одобрения. Работа Velarozone по готовности к открытию корпоративного банковского счёта строится вокруг такого пакета документов.
Выбор юридического лица
Юридическое лицо, подписывающее договор с клиентом, должно быть способно обеспечить каждый участок вызова, который оно обещает, на основании собственного разрешения или разрешения названного оператора. Групповая структура может распределять интеллектуальную собственность платформы, операции поддержки и любую регулируемую функцию по отдельным юридическим лицам, но у каждого из них должна быть реальная роль.
Вопрос о месте нахождения юридического лица решается после этого. Компания на стороне программного обеспечения вполне может находиться во многих местах, тогда как провайдеру, выполняющему регулируемую функцию, сначала необходима позиция компетентного органа. Сравнение свободной зоны (free zone) и мейнленда (mainland) и маршрут для компании на мейнленде прорабатываются для каждого юридического лица после того, как граница определена. Стоимость зависит от маршрута, а развилка это решение по оператору. Плата за услуги Velarozone детализируется в письме-соглашении об условиях оказания услуг (engagement letter), как описано в разделе как работает Velarozone. Обязательства перед оператором, плата за нумерацию и любые сборы компетентных органов определяются оператором и компетентным органом, поэтому подтвердите их до подачи документов.
Что идёт не так
- Продажа неодобренной голосовой услуги как обычного SaaS. Продукт, маршрутизирующий звонки, является услугой связи, как бы его ни называл сайт.
- Использование виртуальных номеров без документирования цепочки провайдеров. Первый запрос оператора о мошенничестве касается того, кто выдал номер.
- Запись звонков без чёткой правовой позиции и позиции для клиентов. Это выявляется при проверке безопасности корпоративным клиентом, обычно после согласования договора.
- Обещание географического покрытия, не подкреплённого операторами. Отдел продаж берёт обязательства по странам, до которых цепочка операторов не доходит.
- Сравнение коммерческих предложений на создание компании, когда на самом деле речь идёт о решении по оператору. Плата за учреждение компании самая малая цифра в модели.

