Poradnik
Jak założyć firmę ochroniarską, ochroniarzy lub transportu wartości?
Krótka odpowiedź
W Dubaju agencja Security Industry Regulatory Agency (SIRA), powołana dekretem władcy w 2016 roku, licencjonuje każdą prywatną działalność ochroniarską osobno, oprócz licencji handlowej lub listu o braku zastrzeżeń od free zone. Ochrona fizyczna, ochrona imprez, systemy zabezpieczeń i konwój gotówki mają każde własną pozycję na liście SIRA. Transport pieniędzy i kosztowności wymaga ponadto kierownika ochrony i co najmniej 3 konwojentów.
Zakres: co obejmuje SIRA i gdzie zadać pytanie
Strona internetowa SIRA opisuje jej cel jako stosowanie uznanych standardów wobec systemów bezpieczeństwa, ofert i personelu w Dubaju. Wymienia rodzaje działalności gospodarczej podlegające jej prawu i prowadzi katalog firm dostarczających systemy i rozwiązania z zakresu bezpieczeństwa. Zawiera też sekcję skierowaną do ochroniarzy. Jej biblioteka prawna obejmuje ustawodawstwo i przepisy agencji, lokalne oraz federalne.
Proszę zacząć od listy rodzajów działalności ochroniarskiej SIRA i porównać ją wiersz po wierszu z Państwa biznesplanem. Każda pozycja ma własny numer działalności i własne wymogi. Usługa znajdująca się na liście wymaga zatwierdzenia. W przypadku usługi, której na liście nie ma, potrzebna jest pisemna odpowiedź SIRA, że leży poza nią, a nie przypuszczenie.
To samo dotyczy nazewnictwa. Dostarczanie ochroniarzy pod opisem „obsługa obiektów” lub „personel” nie wyprowadza ochrony fizycznej poza reżim regulacyjny, ponieważ liczy się faktycznie wykonywana funkcja. Doradztwo w zakresie projektowania zabezpieczeń to coś innego niż rozmieszczanie ludzi. Tę granicę należy ustalić z agencją, zanim rozpoczną Państwo rekrutację.
Jeżeli planują Państwo działać poza Dubajem, należy zapytać organ właściwy dla danego emiratu, jakie ma wymogi. Nie należy przenosić przepisów SIRA na inny emirat.
Każda działalność osobno
Każdy z czterech modeli należy traktować jako odrębną kwestię zatwierdzenia.
Ochrona fizyczna z udziałem ludzi. Produktem są ludzie. Plan musi pokazywać, skąd oni pochodzą, jak są szkoleni i nadzorowani oraz jak są ubrani i w co wyposażeni.
Ochrona wydarzeń i obiektów. Ten sam produkt oparty na ludziach, ale ze szczytami zapotrzebowania. Jeden kontrakt na festiwal może wymagać znacznie więcej pracowników niż Państwa stała obsada. Należy rozstrzygnąć, czy dodatkowa obsada szczytowa pochodzi od własnych pracowników, czy od podwykonawcy, i sprawdzić, na co zezwala SIRA, zanim zostanie to obiecane w przetargu.
Systemy i monitoring. Instalacja i centra kontroli wiążą się ze sprzętem i danymi klientów. Nagrania z kamer i rejestry dostępu są danymi osobowymi, dlatego zastosowanie ma Federal Decree-Law No. 45 of 2021 (dekret-ustawa federalna nr 45 z 2021 r.); obejmuje ona przetwarzanie w ZEA i poza ZEA oraz wymaga zgody, chyba że zachodzi wyjątek. Należy ustalić, gdzie przechowywane są nagrania i kto może je oglądać.
Konwojowanie gotówki. Przewóz wartości wiąże się z pojazdami, załogami, ubezpieczeniem i kontrolami nad powierzonym mieniem. To rodzaj działalności, który najbardziej warto wydzielić w osobnej spółce, aby jego zobowiązania, ubezpieczenie i flota nie funkcjonowały obok firmy ochroniarskiej. Wydzieloną działalność łatwiej ubezpieczyć, zatwierdzić i obsłużyć bankowo, podobnie jak spółka handlująca złotem lub metalami szlachetnymi oddziela ryzyko związane z przechowywaniem zapasów.
Osoby, role i grafik wart
Zatwierdzane są zarówno osoby, jak i spółka. Licencjonowany pracodawca składa w portalu usług elektronicznych SIRA wniosek o Security Cadre Card dla każdej osoby; karta jest ważna dwa lata. Pracownik ochrony (Security Guard) potrzebuje zatwierdzonego kursu, zaświadczenia o niekaralności wydanego przez policję Dubaju oraz zaświadczenia o sprawności fizycznej ważnego 3 miesiące, w wieku od 21 do 60 lat. Proszę potwierdzić terminy kursów przed rozpoczęciem rekrutacji.
Następnie należy wykonać rachunek, który większość nowych operatorów pomija. Proszę policzyć stanowiska w pierwszym kontrakcie, uwzględnić zmiany, dni wolne i urlopy oraz ustalić, ilu zweryfikowanych pracowników to wymaga. Tę liczbę należy porównać z liczbą osób, które realnie można zatwierdzić do daty rozpoczęcia kontraktu. Jeżeli różnica jest duża, błędna jest data kontraktu, a nie rachunek.
Kroki dotyczące zezwolenia na pracę i umowy o pracę dla firmy zatrudniającej personel należy potwierdzić w Ministry of Human Resources and Emiratisation (MOHRE). Wizy, zakwaterowanie i wynagrodzenia zaczynają generować koszty przed pierwszą fakturą. Ten koszt stanowi budżet i jest powodem, dla którego licencja handlowa to mniejsza kwota.
Podmiot podpisujący umowę i podmiot zatrudniający powinny być tym samym podmiotem. Spółka, która podpisuje kontrakt na ochronę, powinna zatrudniać ochroniarzy, posiadać zatwierdzenia i mieć ubezpieczenie, które zakłada kontrakt. Powyżej może znajdować się spółka holdingowa lub zagraniczna spółka dominująca pełniąca realną rolę, ale klienci i organy przyglądają się strukturom, w których spółka zawierająca umowę jest spółką fasadową.
Umowy, bankowość i ubezpieczenia
Banki oceniają firmę o wysokich kosztach wynagrodzeń i z ekspozycją na odpowiedzialność. Pytają o portfel kontraktów, administrowanie wynagrodzeniami, ubezpieczenie oraz, w przypadku konwojowania gotówki, o kontrole dotyczące cudzych pieniędzy. Nasze prace w ramach gotowości do otwarcia firmowego rachunku bankowego pozwalają przygotować tę dokumentację.
Należy przynieść komplet dokumentów, które są ze sobą spójne. Grafik powinien odpowiadać obiecanym stanowiskom. Wynagrodzenia powinny mieścić się w cenie kontraktu. Ubezpieczenie powinno odpowiadać ryzyku zapisanemu w umowie z klientem. Tam, gdzie przewożone są wartości, bank będzie oczekiwał kontroli, które może zweryfikować.
Przetargi to miejsce, w którym słabe struktury zawodzą. Klienci rządowi i z sektora infrastruktury krytycznej wymagają przy składaniu oferty dowodów zatwierdzeń, kwalifikacji pracowników i ubezpieczenia, dlatego pakiet dokumentów zgodności należy przygotować przed złożeniem oferty. Zestaw biznesplanu i dokumentacji uzupełniającej przygotowany w tym celu służy również jako dokumentacja dla banku.
Koszt zależy od ścieżki i rodzaju działalności. Opłata za usługi Velarozone jest wyszczególniona w umowie o świadczenie usług, a jak działa Velarozone wyjaśnia, co obejmuje. Wszelkie opłaty SIRA lub składki ubezpieczeniowe należy ustalać bezpośrednio z agencją lub ubezpieczycielem.
Co najczęściej idzie nie tak
- Rekrutacja przed uzyskaniem uprawnień. Ochroniarze są zatrudniani i zakwaterowani, a następnie zatwierdzenie samej spółki się opóźnia. Wynagrodzenia są wypłacane, a nie ma nikogo, kogo można rozmieścić.
- Łączenie rodzajów działalności bez zmapowania każdego zatwierdzenia. Firma ochroniarska dodaje monitoring i zakłada, że licencja wystarczy, by go objąć.
- Niezatwierdzone mundury lub sprzęt. Wyposażenie jest kupowane, zanim agencja potwierdzi, co jest dopuszczalne.
- Konwojowanie gotówki traktowane jak usługa kurierska. Pojazdy i załogi są określane jak flota dostawcza i nie spełniają wymogów kontroli gotówki.
- Obiecywanie daty rozpoczęcia na podstawie kalendarza sprzedaży. Pierwszego stanowiska nie można obsadzić do terminu, którego oczekuje klient.

