Poradnik
Osobista licencja na alkohol a komercyjna licencja na alkohol w ZEA
Krótka odpowiedź
Licencjonowanie alkoholu odbywa się odrębnie w każdym emiracie. W Abu Zabi Department of Culture and Tourism (DCT) ustala standardy sprzedaży, dystrybucji i podawania alkoholu. W Dubaju licencję na alkohol (liquor licence) wydaje Dubai Police na podstawie Dubai Alcoholic Beverage Control Law z 1972 r., natomiast Dubai Department of Economy and Tourism (DET) licencjonuje przedsiębiorstwo. Osobiste zezwolenie przysługuje osobie fizycznej. Przedsiębiorstwo, które przechowuje, sprzedaje, podaje lub dostarcza alkohol, potrzebuje zezwoleń dla własnych lokali i kanału sprzedaży. Decyduje podmiot uprawniony: osoba fizyczna czy spółka.
Dwa uprawnienia, dwa różne problemy
Zezwolenie osobiste odpowiada na jedno pytanie: czy ta osoba może legalnie kupować lub posiadać alkohol na własny użytek? Zgoda komercyjna odpowiada na inne: czy to przedsiębiorstwo może importować, przechowywać i sprzedawać, podawać lub dostarczać go?
Jedno nie przechodzi w drugie. Założyciel z osobistym zezwoleniem nie może go użyć do zaopatrzenia półek spółki. Spółka posiadająca licencję handlową, w której wymieniono napoje, nie może kupować ani przemieszczać towaru objętego kontrolą, dopóki zgody dotyczące alkoholu nie zostaną wydane na właściwy podmiot.
Plany przesuwają się przez tę granicę, choć nikt nie podejmuje decyzji o jej przekroczeniu. Zorganizowanie degustacji zamienia się w sprzedaż biletów. Podzielenie się butelką zamienia się w odsprzedaż skrzyń. Test ma charakter faktyczny. Jeżeli towar jest kupowany, przechowywany lub przekazywany w sposób dozwolony wyłącznie licencjonowanemu przedsiębiorstwu, plan jest komercyjny, niezależnie od tego, jak go opisano.
Który organ i który emirat
Kwestią jurysdykcji jest w istocie emirat. Organ każdego emiratu ustala własne warunki, a zgoda wydana w jednym nie obowiązuje w innym.
W Abu Zabi DCT Circular No. 3/2021 przyjmuje przewodnik po standardach, wymogach licencyjnych i wytycznych operacyjnych dotyczących dystrybucji, sprzedaży i podawania napojów alkoholowych w emiracie. W Dubaju DET licencjonuje przedsiębiorstwo, natomiast decyzja dotycząca licencjonowania w free zone opisuje licencję na alkohol jako wydawaną przez Dubai Police. Portal rządowy ZEA (UAE Government portal) wskazuje ogólną ścieżkę uzyskiwania certyfikatów i zezwoleń.
O co zapyta organ, zależy od rodzaju działalności: lokal, kanał sprzedaży, tożsamość wnioskodawcy i źródło zaopatrzenia w towar. Przed złożeniem wniosku należy potwierdzić aktualne warunki, kwalifikowalność i opłaty bezpośrednio w organie właściwym dla Państwa emiratu. W niniejszym przewodniku nie podano kwoty, ponieważ zależy ona od rodzaju licencji.
Wybór formy komercyjnej
Cztery układy obejmują większość planów:
- importer lub dystrybutor hurtowy, który przechowuje towar i go przemieszcza;
- obiekt gastronomiczno-hotelarski obsługujący gości;
- działalność detaliczna, dostawcza lub eventowa, w ramach której alkohol jest obsługiwany w cudzych lokalach lub przez jeden dzień;
- spółka, która nigdy nie ma styczności z zapasami towaru i zarabia wyłącznie wynagrodzenie.
Czwarta opcja wydaje się najprostsza, choć często taka nie jest. Jeśli spółka wystawia klientom faktury za napoje lub choćby na chwilę posiada tytuł własności do zapasów, mieści się w zakresie działalności komercyjnej.
Należy spodziewać się, że w grupie role ulegną rozdzieleniu. Podmiot, który importuje, lokal, który serwuje, i operator, który dostarcza, mogą potrzebować każdy własnego zatwierdzenia na własną funkcję. Podmiot zawierający umowy z klientami musi być tym, który posiada zatwierdzenia, prawa do lokalu i zapasy. Pozwolenie wydane na nazwisko założyciela nie może stanowić podstawy dla przychodów spółki.
Jeśli porównują Państwo ścieżki, zarówno założenie spółki mainland, jak i wybór między free zone a mainland stają na drugim miejscu. Pakiet w free zone nie jest zatwierdzeniem na alkohol, a lokalizacja powinna wynikać z tego, gdzie zapasy mogą zgodnie z prawem być przechowywane i sprzedawane.
Jak wyglądają przepływy środków i dokumentacja bankowa
Bank patrzy poza licencję handlową na pozwolenie stojące za przychodami: kto je posiada, w którym emiracie i czy odpowiada ono temu, co przepływa przez rachunek. Należy przygotować:
- dokładną mapę działalności związanej z alkoholem;
- proponowany lokal i stanowisko wynajmującego;
- dostawcę i ścieżkę zaopatrzenia w zapasy;
- analizę akcyzową, celną i podatkową;
- plan operacyjny oraz plan dotyczący osoby odpowiedzialnej.
Dokumentacja musi pokazywać pozwolenia osobiste przypisane do osób, a zatwierdzenia komercyjne do spółki, oraz brak przychodów, które zgodnie z prawem mógłby uzyskać wyłącznie niewłaściwy posiadacz. Praca nad gotowością do otwarcia firmowego rachunku bankowego sprawdza dokładnie to.
W zakresie podatków strony FTA poświęcone akcyzie zawierają deklaracje dla producentów wyrobów akcyzowych. To, czy i w jaki sposób akcyza dotyczy Państwa zapasów oraz kto musi się zarejestrować, powinien potwierdzić FTA dla Państwa działalności, zanim rozpoczną Państwo obrót.
Co najczęściej idzie nie tak
- Zakładanie, że pozwolenie osobiste uprawnia do dostaw komercyjnych.
- Traktowanie licencji restauracyjnej lub licencji handlowej jako zatwierdzenia na alkohol.
- Zakładanie, że zatwierdzenie z jednego emiratu obowiązuje w innym.
- Reklamowanie sprzedaży przed potwierdzeniem ścieżki operacyjnej.
- Podpisanie umowy najmu lokalu, którego organ nie zaakceptował do obrotu alkoholem.
Kosztowny błąd to budowanie na niewłaściwym posiadaczu. Naprawa oznacza nowe wnioski, nowe kontrole lokalu i ewentualnie oddanie zapasów. Kosztuje to więcej niż rozstrzygnięcie tej kwestii przed założeniem spółki.
Koszt zależy od wybranej ścieżki, a opłata za usługi Velarozone jest wyszczególniona w umowie o świadczenie usług, zgodnie z opisem w jak działa Velarozone. Opłaty organu pochodzą od organu właściwego dla Państwa emiratu.
