Poradnik
Jak założyć oddział zagranicznego uniwersytetu lub instytut badawczy?
Krótka odpowiedź
Nowe instytucje szkolnictwa wyższego w ZEA są licencjonowane przez Ministry of Higher Education and Scientific Research, a Commission for Academic Accreditation (CAA), działająca w ramach tego ministerstwa, prowadzi system licencjonowania i akredytacji. Zezwolenie ma charakter instytucjonalny: przysługuje uczelni, a nie spółce prowadzącej działalność edukacyjną. O wyborze ścieżki najczęściej decyduje to, czy można wykazać na piśmie, że uprawnienie podmiotu dominującego do nadawania stopni naukowych rozciąga się na podmiot w ZEA.
Instytut badawczy, który nie nadaje stopni naukowych, może podlegać innej ścieżce.
Do czego faktycznie przypisana jest licencja
Licencja handlowa pozwala spółce istnieć. Nie uprawnia nikogo do zapisania studenta na studia kończące się stopniem. Portal rządowy ZEA wskazuje, że Ministry of Higher Education and Scientific Research odpowiada za wydawanie licencji instytucjonalnych dla nowych instytucji szkolnictwa wyższego. Wnioski składa się przez portal usług elektronicznych ministerstwa i podlegają one OBEF.
Ten framework jest dokumentem, który należy przeczytać przed czymkolwiek innym, razem z towarzyszącym mu University Guide. Commission for Academic Accreditation wprowadziła Outcomes-based Evaluation framework w 2024 r. Ocenia on instytucje i programy według wskaźników takich jak zatrudnialność absolwentów, efekty uczenia się, badania naukowe, zaangażowanie społeczne i renoma akademicka. Należy pobrać aktualną wersję i oprzeć na niej harmonogram.
Commission for Academic Accreditation została ustanowiona w 1999 r. przy Ministry of Higher Education, a w 2012 r. jej mandat rozszerzono na instytucje publiczne i prywatne. Udziela ona licencji instytucjom i akredytuje ich programy akademickie. Opis systemu licencjonowania i akredytacji należy czytać razem z OBEF, aby wniosek instytucjonalny i wnioski programowe opowiadały tę samą historię.
Łańcuch władzy akademickiej
Recenzenci zapytają, kto nadaje stopień naukowy. W przypadku kampusu filialnego rzetelną odpowiedzią jest podmiot dominujący, a dokumentacja musi wykazywać, w jaki sposób.
Należy przygotować jeden dokument, który prześledzi całą linię uprawnień. Zaczyna się od organu zarządzającego uczelni macierzystej i jej własnego statutu. Pokazuje uchwałę, która przenosi uprawnienia do nadawania stopni, zapewniania jakości i kontroli akademickiej na kampus w ZEA. Następnie wskazuje osoby, które lokalnie dysponują tymi uprawnieniami, i określa, co pozostaje w kraju macierzystym: zwykle są to końcowe komisje egzaminacyjne, odwołania oraz prawo do wycofania programu.
Słabe punkty ujawniają się szybko. Oddział, który nie potrafi powiedzieć, kto podpisuje wykaz ocen, albo którego kadra jest powoływana przez spółkę w ZEA bez zatwierdzenia przez radę akademicką uczelni macierzystej, będzie miał trudności z przekonaniem kogokolwiek, że stanowi jedną instytucję. Jeśli sama uczelnia macierzysta zmienia swoją strukturę lub akredytację w kraju, należy o tym powiedzieć wcześnie. To samo dotyczy nowego programu, który nigdy nie był prowadzony na kampusie macierzystym.
Dla grup, które chcą rozdzielić podmiot prowadzący nauczanie, spółkę nieruchomościową i jednostkę badawczą, struktura własnościowa podlegająca regulacjom i złożona pozwala każdej z nich posiadać własne zatwierdzenia i własne relacje z bankiem.
Instytuty badawcze i granica nadawania stopni
Instytut badawczy, który nigdy nie nadaje stopni, nie przyjmuje studentów ani nie promuje nauczania, znajduje się w innej sytuacji niż oddział uczelni. To, czego Ministry od niego wymaga, może powiedzieć tylko Ministry, dlatego należy zapytać wprost, i to przed podpisaniem umowy najmu.
Granica ma charakter faktyczny. Nazwanie programu podyplomowego „executive education” lub „study centre” nie zmienia jego charakteru, jeśli uczestnicy otrzymują kwalifikację przypominającą stopień naukowy. Jeśli planowane są obie działalności, finansowanie badań, zatwierdzenia komisji etycznych i prawa własności intelektualnej należy trzymać poza spółką nadającą stopnie. Instytucje finansujące i komisje etyczne chcą mieć jasno określonego kontrahenta, a podmiot prowadzący nauczanie nie powinien ponosić zobowiązań z grantu, którego nie podpisał.
Dane z badań i dokumentacja studentów to dane osobowe. Federalna ustawa o ochronie danych, Federal Decree Law No. 45 of 2021, weszła w życie 2 stycznia 2022 r. i zakazuje przetwarzania danych osobowych bez zgody osoby, której dotyczą, z wyjątkiem ograniczonych przypadków. UAE Data Office działa jako federalny organ regulacyjny w zakresie danych. Należy zdecydować, gdzie będą przechowywane dane uczestników i studentów, przed pierwszym naborem.
Kadra, kampus i finansowanie
Dominuje warstwa kadrowa. Kierownictwo akademickie i kadra dydaktyczna są zatrudniani przed rozpoczęciem rekrutacji, a każde zatrudnienie wymaga ścieżki uzyskania pozwolenia na pracę i pobyt w ZEA. Rekrutację należy planować względem kalendarza akredytacji programów, a nie kalendarza sprzedaży, ponieważ kadra na liście płac bez zatwierdzonego programu to koszt, za którym nie stoją żadne przychody.
Przestrzeń kampusu dopasowuje się do tego, czego będzie się uczyć. Laboratoria, biblioteki i usługi dla studentów są częścią sprawy ocenianej przez Ministry, dlatego nie należy podpisywać długoterminowej umowy najmu, zanim nie będzie wiadomo, które programy zostaną prawdopodobnie zatwierdzone jako pierwsze.
Bank przygląda się uczelni macierzystej tak samo jak oddziałowi. Będzie oczekiwał statutowego upoważnienia uczelni macierzystej do finansowania podmiotu w ZEA, zadeklarowanego finansowania na lata bez przychodów oraz planu dotyczącego czesnego, wynagrodzeń i płatności wspierających przekraczających granice. Dokumentacja źródła majątku i środków dla uczelni macierzystej i każdego instytucjonalnego podmiotu wspierającego, przygotowana przed złożeniem wniosku o rachunek, oszczędza najwolniejszą część procesu wdrożenia klienta.
Koszt wynika z budowy przed otwarciem, a nie z samej rejestracji. Opłaty publikowane przez Ministry oraz koszt kadry, kampusu i prac akredytacyjnych są specyficzne dla danego planu, a opłata za usługi Velarozone jest wyszczególniona w umowie o świadczenie usług. Jak działa Velarozone wyjaśnia, co ona obejmuje.
Co najczęściej idzie nie tak
- Zakładanie spółki jako pierwszy krok. Spółka zostaje zarejestrowana, a potem okazuje się, że organ zarządzający uczelni macierzystej nie zatwierdził formalnie kampusu w ZEA. Rejestracja tego nie naprawi.
- Marketing przed uzyskaniem zatwierdzenia. Programy są promowane na dany nabór, zanim akredytacja je obejmie. Sezony rekrutacji są stałe, więc spóźnione zatwierdzenie przesuwa nabór o cały cykl akademicki.
- Licencja szkoleniowa wykorzystana do nauczania na poziomie stopni. Instytut szkoleń zawodowych lub certyfikacji podlega innemu reżimowi. Nauczanie na poziomie stopni nie mieści się w jego ramach.
- Badania pozostawione pojedynczym projektom. Zasady dotyczące etyki, danych i własności intelektualnej uzgadniane osobno dla każdego grantu sprawiają, że instytucja nie ma ani jednej polityki, którą mógłby przeczytać recenzent.
- Przegapienie okna odnowienia. Ministerstwo oczekuje spełnienia wymogów odnowienia co najmniej trzy miesiące przed wygaśnięciem. Należy wpisać ten termin do kalendarza od dnia wydania licencji.
Jeśli projekt ma także element charytatywny lub fundacyjny, przewodnik o fundacji, stowarzyszeniu lub organizacji non-profit opisuje, jak taka forma prawna jest nadzorowana odrębnie.
