Poradnik
Jak założyć oddział zagranicznej kancelarii prawnej lub konsultacji prawnej w ZEA
Opublikowane
Krótka odpowiedź
Kancelaria prawna (legal consultancy) lub oddział zagranicznej kancelarii prawnej (foreign law firm branch) w ZEA podlega więcej niż jednemu regulatorowi, a właściwy zależy od tego, gdzie firma chce wykonywać praktykę i przed kim. Ministry of Justice kontroluje federalną rejestrację prawników i specjalistów prawnych dla pracy związanej z sądami onshore; DIFC Courts prowadzi własny Register of Legal Practitioners dla firm ubiegających się o prawo występowania przed sądem (rights of audience) w ramach tej jurysdykcji, podczas gdy ADGM Courts decydują o prawie występowania przed sądem bezpośrednio na podstawie własnych Courts Regulations, bez odpowiadającego mu rejestru praktyków. Pytanie, które decyduje o wybranej ścieżce, jest proste w sformułowaniu i łatwe do przeoczenia: czy ktokolwiek z firmy będzie musiał występować przed sądem w ZEA, a jeśli tak, to przed którym. Od tej odpowiedzi zależą rodzaj podmiotu (entity type), obsada kadrowa oraz mechanizmy kontroli środków klienta (client-money controls).
Kto decyduje, czy jest to praktyka prawnicza
Ministry of Justice rejestruje prawników i przedstawicieli zawodów prawniczych na szczeblu federalnym, za pośrednictwem własnej platformy zawodów prawniczych obejmującej dane rejestrowe oraz zaświadczenia potwierdzające status prawnika. Rejestracja ta jest odrębna od DIFC Courts i ADGM Courts, które na podstawie własnych procedur common law decydują, kto może przed nimi występować. DIFC Courts prowadzi publiczny Register of Legal Practitioners, regulowany przez DIFC Courts Order No. 1 of 2025, z własnymi wytycznymi i taryfą opłat dla każdego, kto ubiega się o prawo występowania przed tym sądem. Kancelaria, która wyłącznie doradza w zakresie prawa zagranicznego i nie ma roli przed sądem, podlega innej ocenie niż kancelaria chcąca prowadzić sprawy w sądzie, a żadna licencja handlowa sama w sobie nie potwierdza żadnej z tych pozycji.
Oddział, lokalna kancelaria czy firma zarejestrowana w DIFC lub ADGM
Trzy struktury odpowiadają za większość uruchomień. Krajowy oddział lub lokalnie założona kancelaria doradztwa prawnego rejestruje się przez organ licencyjny właściwego emiratu i podlega reżimowi rejestracji prawników Ministerstwa Sprawiedliwości. Kancelaria zarejestrowana w DIFC działa w Dubai International Financial Centre i może ubiegać się o wpis do Rejestru Praktyków Prawa Sądów DIFC, jeśli chce mieć tam prawo występowania. Kancelaria zarejestrowana w ADGM idzie równoważną ścieżką w Abu Dhabi Global Market, rejestrując się jako firma we własnym Urzędzie Rejestracji ADGM, który prowadzi określony, etapowy proces obejmujący kategorię działalności, formę prawną, powierzchnię biurową i dokumentację uzupełniającą, zanim w ogóle pojawi się kwestia występowania przed Sądami ADGM. Żadna z trzech nie jest drogą na skróty wokół pozostałych. Firmy rozważające strukturę wielojurysdykcyjną lub w inny sposób złożoną mogą znaleźć więcej szczegółów w uregulowanych i złożonych strukturach własnościowych.
Środki klientów, poufność i dane klientów
Kancelaria prawna rutynowo przechowuje pieniądze klientów (zaliczki, wydatki, kwoty zatrzymane do czasu transakcji) i te pieniądze muszą być oddzielone od własnych środków operacyjnych kancelarii, z jasnym zapisem, czyje są i dlaczego są przechowywane. Akta klientów zawierają też dane osobowe: imiona i nazwiska, historie finansowe, korespondencję, czasem dokumentację zdrowotną lub rodzinną. Dekret Federalny z mocą ustawy nr 45 z 2021 roku ustanawia reżim ochrony danych osobowych w ZEA, wymagający od firmy zabezpieczenia i zachowania poufności wszelkich przetwarzanych danych osobowych oraz posiadania podstawy prawnej, zwykle zgody, przed ich przetwarzaniem, z własnymi zasadami przekazywania danych przez granice. Kancelaria doradcza, która nie potrafi wykazać, jak oddziela pieniądze klientów i chroni ich dane, będzie miała trudności z należytą starannością wobec klienta, a ta sama dokumentacja wraca w gotowości bankowej, gdy kancelaria zwraca się do banku.
Kadry, wizy i odnowienia
Prawnicy i personel pomocniczy zatrudniani w ZEA potrzebują umowy o pracę i zezwolenia na pracę procedowanego przez Ministry of Human Resources and Emiratisation, tak jak każdy inny pracodawca w ZEA, a limit imigracyjny kancelarii wynika z jej zatwierdzonej dokumentacji założycielskiej. Nic z tego nie potwierdza prawa prawnika do wykonywania zawodu ani występowania przed sądem. To leży w gestii Ministry of Justice lub rejestru prowadzonego przez dany sąd, a nie MOHRE. Po rozpoczęciu działalności kancelaria doradztwa prawnego podlega temu samemu cyklowi odnowień co każdy regulowany podmiot: odnowienie licencji, odnowienie umowy najmu i establishment-card oraz, w przypadku rejestracji w DIFC Courts, sama rejestracja praktyka, która wygasa i musi być odnawiana we własnym terminie, odrębnie od licencji handlowej. ADGM Courts regulują prawo występowania bezpośrednio na podstawie własnych Courts Regulations, bez równoważnej rejestracji praktyków, którą należałoby odnawiać.
Co najczęściej idzie nie tak
- Traktowanie ogólnej licencji konsultingowej jako podstawy do reprezentacji w postępowaniach sądowych
- Zakładanie, że rejestracja w DIFC lub ADGM daje prawo występowania przed sądem onshore, lub odwrotnie
- Mieszanie środków klienta ze środkami operacyjnymi biura
- Zatrudnianie prawników przed potwierdzeniem ich rejestracji lub prawa występowania przed sądem
- Reklamowanie zdolności do występowania przed sądami w ZEA w zakresie szerszym niż faktycznie posiadany
Najbardziej kosztowną odmianą tego błędu jest kolejność działań: najpierw zatwierdza się szeroki opis działalności, na tej podstawie budowane są umowy i działania marketingowe, a brak odpowiedniej rejestracji wychodzi na jaw tylko wtedy, gdy klient, bank lub urzędnik sądowy poprosi o dowód. Status rejestracji i prawa występowania przed sądem należy potwierdzić przed podpisaniem umowy o świadczenie usług, a nie po jej podpisaniu.

