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UAE에서 드론 또는 UAS 회사를 설립하는 방법

간단한 답변

UAE의 상업용 드론 회사는 두 층의 규제기관을 상대합니다. 전국 차원에서는 일반민간항공청(GCAA)이, 두바이 영공에서 이루어지는 모든 비행에 대해서는 두바이민간항공청(DCAA)이 자체 무인항공기 규정에 따라 추가로 관할합니다. 트레이드 라이선스는 어려운 부분이 아닌 경우가 많고, 어려운 것은 운영 허가입니다. 이는 특정 기체, 조종사, 임무를 기준으로 구성되기 때문입니다. 나머지 대부분을 좌우하는 것은 두 가지입니다. 기체의 무게와 크기, 그리고 임무가 가시권(visual line of sight)을 넘어서는지 여부입니다.

규제 범위: GCAA와 Dubai의 DCAA

GCAA는 상업용 및 정부용 무인항공기 시스템(UAS) 운영에 관한 자체 규정인 CAR-UAC에 따라 연방 차원의 규정을 정합니다. 상업 운영자는 GCAA로부터 무인항공기 운영자 증명서(Unmanned Aircraft Operator Certificate)를 받아야 하고, 각 항공기를 GCAA에 등록해야 하며, 승인된 교육기관에서 GCAA 원격조종사면허(Remote Pilot Licence)를 취득한 조종사를 활용해야 합니다. 등록과 일부 비행 승인은 UAE Drones 플랫폼을 통해 처리되며, 이 플랫폼은 레크리에이션 계정과 상업 계정을 구분하고 항공기에 표시할 승인 번호를 발급합니다.

두바이에서 비행하면 규제기관이 하나 더 추가됩니다. 두바이 법률 제4호(2020)는 DCAA에 이 에미리트 내 무인항공기에 대한 자체 권한을 부여했으며, DCAA는 현재 연방 규정을 대체하는 것이 아니라 그와 함께 DCAR-UAS를 운영하고 있습니다. 두바이 소재 기관이 드론 공급업체 또는 운영업체와 계약을 체결하기 전에, 범위, 지리적 영역, 두바이에 대한 부가가치, 이행 일정을 기술한 DCAA 무이의 증명서(No Objection Certificate)를 신청해야 합니다. 두바이 밖에서만 비행하는 운영업체는 GCAA에만 책임을 지고, 두바이에서 비행하는 운영업체는 양쪽 모두에 책임을 집니다.

DCAR-UAS는 UAS 조직 자체를 기체 및 조종사와 별도로 DCAA에 등록하게 하며, 교육 기관은 조종사 또는 비행 교관 라이선스를 발급하기 전에 스스로 DCAA 인증을 받아야 합니다. 따라서 이 체계 밖에서 받은 교육으로는 조종사가 두바이에서 상업 비행을 할 자격을 얻지 못합니다. 이 규정은 배송, 점검, 항공 측량, 사진 촬영, 엔터테인먼트 및 전시, 그리고 드론을 이용한 건물 청소와 소방을 예상되는 상업 활동으로 명시하고 있습니다.

세 범주가 결정하는 항공기, 판매 설명이 아니다

DCAR-UAS에 따르면 두바이의 모든 운영은 세 가지 카테고리 중 하나에 속하며, 카테고리에 따라 기체, 조종사, 보험이 갖춰야 할 요건이 정해집니다. 기본 카테고리(Basic Category)는 25kg 미만 기체로서, 가시권 내에서, 122미터(400ft) 미만에서, 초속 19미터 미만으로, 비관제 공역에서 비행하는 경우를 포함합니다. 외부 물체를 싣거나 투하하는 경우, 가시권 밖 비행, 건물이나 사람 위 비행, 에미리트 간 횡단, 도시 환경에서의 비행은 무게와 관계없이 자동으로 고위험으로 분류되어 고급 카테고리 A(Advanced Category A)에 해당합니다. 더 무거운 기체(25~600kg), 더 큰 기체, 또는 400ft 초과 혹은 관제 공역에서의 운영은 고급 카테고리 B 또는 C로 넘어가며, 이 두 카테고리에 대한 DCAA의 기술 요건은 아직 개발 중이므로, 더 무거운 기체로 두바이에서 운영하려는 계획에는 이러한 불확실성을 반영해야 합니다.

가시성 자체도 하나의 관문입니다. 가시선(visual line of sight)은 조종사로부터 500미터로 제한되며, 승인된 안전성 검토(safety case)와 훈련된 관측자가 있으면 확장 가시선(extended visual line of sight)으로 3,700미터(2해리)까지 늘어날 수 있습니다. 그 이상은 별도의 운항 위험 평가와 지상통제소(ground control station)가 필요합니다. 처음부터 가시선 밖 비행 능력을 전제로 하는 배송 모델은 가장 어려운 승인을 가장 먼저 요구하는 것입니다.

은행 거래, 보험, 드론이 수집하는 데이터

보험 심사와 은행 온보딩은 규제기관과 같은 증빙을 따릅니다. 즉 기체의 카테고리, 그 뒤의 보험, 그리고 임무가 가시권 비행을 필요로 하는지 아니면 전면적인 위험 평가를 필요로 하는지입니다. 카테고리를 확정하고 그 배경이 되는 승인을 제시하는 계획은 자사의 제약을 잘 아는 사업으로 비치며, 거절당한 뒤가 아니라 계좌를 개설하기 전에 준비해 둘 가치가 있습니다. 해당 증빙을 어떻게 구성하는지는 은행 계좌 개설 준비를 참조하십시오.

측량, 매핑, 촬영 또는 점검 모델의 경우, 수집된 데이터가 사람이나 재산을 특정할 수 있는 경우가 많아, 개인정보보호에 관한 Federal Decree-Law No. 45 of 2021이 적용 범위에 들어오게 됩니다. 처리에는 일반적으로 동의가 필요하고, 데이터는 안전하게 보관되어야 하며, 개인은 정정이나 처리 중단을 요청할 수 있고, 국경을 넘는 데이터 이전에는 자체 조건이 적용됩니다.

GCAA도 DCAA도 단일 가격표를 공개하지 않으며, 등록, 교육, 보험, 각 카테고리가 각각 독립적으로 누적됩니다. 이 규정은 금액을 명시하지 않습니다. Velarozone 서비스 요금은 승인 지도(approval map)가 확정된 뒤 용역 계약서에 항목별로 명시됩니다. Velarozone의 업무 방식을 참조하십시오.

소유구조, 장비, 규제당국이 지정하는 인력

UAS 제조업체, 통합업체, 공급업체는 같은 회사 안에서도 운영업체와는 다른 관문을 거칩니다. UAE로 반입되는 제품은 산업첨단기술부(Ministry of Industry and Advanced Technology)가 정한 적합성 요건을 충족해야 하며, 탑재 무선 시스템은 통신 및 디지털정부 규제청(Telecommunications and Digital Government Regulatory Authority)의 별도 승인이 필요합니다. 비특정 단거리 대역은 공표된 일괄 승인(Class Authorization) 아래에 있고, 그 밖의 링크는 전용 UAS 승인(UAS Authorization)이 필요합니다. 회사가 스스로를 기술 공급업체라고 부른다고 해서 이 중 어느 것도 선택 사항이 되지 않습니다. 비행을 직접 수행하는 경우, 활동에 붙인 명칭과 관계없이 운영 규칙이 적용됩니다. 이러한 구분 때문에 여기서의 지주 구조와 공급 약정은 단일 영업 회사보다 더 세심한 주의가 필요한 경우가 많으며, 규제 대상 및 복합 소유 구조가 제 역할을 하는 사례 중 하나입니다.

DCAR-UAS는 개인에게도 라이선스를 부여합니다. 각 조종사는 DCAA 인증 교육기관으로부터 개인 면허를 받아야 합니다. 회사가 모든 법인 차원의 승인을 보유하고 있어도, 지정된 조종사의 면허가 아직 갖춰지지 않았다면 비행할 수 없는 경우가 있습니다.

드론 운영에서 발생하는 실수

  • DCAA 무이의 증명서(No Objection Certificate)를 형식적인 절차로 취급하는 것: 이를 신청하기 전에 공급 계약을 체결하면 회사가 잘못된 순서를 밟게 됩니다.
  • 그 뒤에 있어야 할 운항 위험 평가가 존재하기 전에 가시선 밖 비행이나 에미레이트 간 서비스를 판매하는 것.
  • MOIAT와 TDRA의 인가를 먼저 확인하지 않고 항공기나 무선 장비를 수입하는 것.
  • 실제로 수행하는 운영자 체계를 피하기 위해 운영 사업을 기술 공급업체라고 부르는 것.
  • 첫 고객을 상대로 할 개인정보보호 대응책을 마련해 두지 않은 채 식별 가능한 영상을 촬영하는 것.
두바이 항구의 컨테이너 터미널과 크레인

여기에서 일반적인 지침이 있으며, 중요한 세부 사항은 귀하의 활동 및 시장에 따라 달라집니다.

질문

자주 묻는 질문

드론 회사는 모든 에미레이트에서 별도의 승인이 필요합니까?
GCAA의 연방 규정은 모든 곳에 적용되므로 등록, 운영자 증명서, 조종사 면허는 연방 차원입니다. Dubai는 자체 규제당국을 추가합니다. DCAR-UAS와 DCAA 불반대확인서는 Dubai 영공에만 적용되며, 하나의 임무에서 에미레이트 경계를 넘는 것 자체가 고위험으로 취급됩니다.
아랍에미리트의 드론 운영은 가시선을 벗어나 비행할 수 있습니까?
예, 그러나 가장 취득하기 어려운 카테고리입니다. 두바이에서 이는 조종사로부터 3,700미터를 초과하는 거리를 의미하며, 당국이 인정하는 구체적인 운영 위험 평가, 승인된 절차, 지상 통제 장치(ground control station)가 필요한데, 이 중 어느 것도 운영업체가 직접 구축하여 제출하기 전에는 존재하지 않습니다.
회사는 항공기를 직접 소유해야 합니까, 아니면 조종사와 드론을 외부에 위탁할 수 있습니까?
이 규정은 운영자, 항공기, 조종사를 각각 별도로 라이선스하므로 위탁이 가능하지만, 각 비행에 대해 법적으로 책임을 지는 주체가 지정되어야 합니다. 그 책임을 누가 지는지 서면으로 합의하지 않은 채 위탁하면 승인상의 공백이 드러나게 됩니다.
드론이 촬영한 영상이나 데이터는 어떻게 됩니까?
영상이 사람이나 그 재산을 특정할 수 있다면 아랍에미리트의 개인정보보호법이 적용됩니다. 처리에는 일반적으로 동의가 필요하고, 데이터는 안전하게 보관되어야 하며, 개인은 정정이나 처리 중단을 요청할 수 있습니다. 첫 고객 계약 전에 데이터 처리 대응책을 마련해 두십시오.

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Velarozone은 법인을 설립하기 전에 모든 GCAA 및 DCAA 승인(운영업체 증명서, 기체 등록, 조종사 라이선스, 카테고리)을 정리하며, 트레이드 라이선스만이 아니라 실제 비행 운영에 이르는 전체 경로의 비용을 산정합니다.

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