ガイド
医薬品卸売および流通会社の設立方法
短い回答
Emirates Drug Establishment(EDE)は、アラブ首長国連邦の医療用倉庫にライセンスを付与しており、トレードライセンス(trade licence)だけでは、企業が医薬品を保管したり販売したりすることはできません。EDE の手続は、申請と初回検査から最終検査とライセンスの発行まで進み、薬剤師は Ministry of Health and Prevention を通じてライセンスを受けます。進むべき経路を決めるのは、医薬品の保管・管理を引き受けるかどうかです。その場合、会社とあわせて、施設や登録済みの製品も評価されるためです。
誰が決めるのか、そして会社が最も小さな部分となる場面
医薬品の流通は、複数の階層で同時に規制されています。EDE は、すべての医療用製品および医薬品を規制する唯一の連邦当局であると自ら説明しています。掲げられているサービスには、医薬品の承認と登録、販売承認、ファーマコビジランス(医薬品安全性監視)、管理と検査が含まれます。
その下に首長国の階層があります。Department of Economic Development は、トレードライセンス(business licence)と商号予約(trade name reservation)を発行し、Civil Defence は防火安全を認証します。Ministry of Health and Prevention(MOHAP)は薬剤師にライセンスを付与します。賃貸契約に署名する前に、自社のモデルにどのライセンス区分が適用されるかを確認してください。EDE の初回検査では、自治体の承認を受けた敷地のレイアウト図と賃貸借契約書が求められるためです。
次に、最も語るべきことの少ない商業登記機関があります。医療品取引の事業活動で登録された会社であっても、その裏付けとなるライセンス取得済みの倉庫がなければ在庫を保管できず、どのメーカーもその会社を指名しません。EDE の最終承認が商業ライセンスを求めるのは検査の後ですので、事業体は設計の後半に登場します。拠点、人員、品質システムが審査に通るかどうかを確認してください。取引開始の時期はそれで決まります。
運営モデルの選択
同じ一箱の医薬品でも、当事者ごとに異なる義務が生じ得ます。自社が次のどれに当たるかを決めてください。
- 自社のライセンス取得済み倉庫で在庫を保有する輸入業者兼卸売業者。
- 海外メーカーから指名された現地ディストリビューター。
- コールドチェーンや病院向けを専門とするサプライヤー。
- 在庫を扱わずに、メーカーとの関係と製品登録を保有する代理業。
グループはこうした線に沿って分かれることが多く、一つの法人が物理的な倉庫を持ち、別の法人がメーカーとの関係を保有します。これが成り立つのは、すべての製品について、登録、保管、安全性報告に責任を負う保有者が明確に一つ存在する場合に限られます。メーカーも規制当局も、その対応表の隙間を探します。事業を物流、取引プラットフォーム、市場参入コンサルティングと呼んでも、医薬品の保管・管理を引き受けたり、その登録を保有したりするのであれば、この制度の対象から外れることはありません。
当局が確認すること
製品登録と販売承認は EDE が所管するため、ディストリビューターは各登録を誰が保有するのかを早い段階で把握する必要があります。販売契約によって登録の権利が自動的に与えられるわけではなく、メーカーによって、御社を通じて登録するか、別の当事者を通じて登録するかが異なります。これは、最初の出荷が到着した後ではなく、タームシート(term sheet)で決めてください。
ファーマコビジランスは常時の義務であり、立ち上げ時だけの作業ではありません。有害事象の報告や苦情を受け付け、それを転送し、回収が命じられた場合には回収を実施する担当者が必要です。申請の前に、その担当者を指名してください。
規制対象の医薬品には、さらに追加の条件が課されます。御社の製品ポートフォリオに規制対象区分に該当する製品があるかどうかを、EDE および首長国の当局に確認してください。それにより、倉庫全体の許可、保管上の安全対策、記録の保存が変わるためです。
結果をライセンス・マップとして書き出してください。施設の基準、役割とその担い手、製品区分と規制対象の品目、そしてサプライチェーンが満たすべき保管・輸送の基準です。この一つの文書が、申請計画、採用計画、そしてメーカーへの提案資料を兼ねます。メインランド(mainland)の会社として設立する場合も、フリーゾーン(free zone)の法人として設立する場合も(フリーゾーンかメインランドかを参照)、保健当局による評価は同じ関門です。
お金と費用の動き方
EDE は倉庫の手数料を公表しています。申請手数料は AED 100、初回検査ごとに AED 1,000、最終検査ごとに AED 1,000、そして最終ライセンス手数料は Medical Warehouse(医療用倉庫)で AED 7,500、Warehouse for Re-Export(再輸出用倉庫)で AED 10,000 です。温度管理され監視される倉庫や、雇用しなければならないライセンス取得済みの薬剤師と比べると、これらは小さな金額であり、倉庫と人員の費用は毎年繰り返し発生します。製品登録は、ポートフォリオの規模に比例して費用を増やします。各アドバイザーに、当局への手数料を、施設、給与、保険、そして自社の報酬と分けて示すよう求めてください。Velarozone サービス料は、業務委託契約書(engagement letter)に項目ごとに記載されます(Velarozone の仕組みを参照)。
銀行とメーカーは、ディストリビューターをライセンス取得の物語として読み取ります。資産とは、評価を受けた施設、名前の挙がった専門職、そして機能している品質システムです。オンボーディングの前に次のものを用意してください。製品とメーカーのポートフォリオ、責任を負う専門職の計画、流通と保管の手順、倉庫の適格性確認の記録、そして回収と有害事象への対応体制です。メーカーは銀行よりも厳しく監査することが多く、倉庫を訪問し、スタッフに聞き取りを行い、回収手順を試してから販売地域を与えます。ライセンスの範囲、人員体制、施設が一つの事業を示している書類一式は、どちらの審査もより早く通過します。銀行対応の準備については、法人銀行口座の準備状況で扱っています。
つまずきやすい点
- 医薬品を通常の医療取引として扱い、誤った事業活動で申請すること。
- 技術的な要件が分かる前に倉庫を借り、その後で適格性を満たせないと分かること。
- 販売権に製品登録を保有する権利が含まれると思い込むこと。
- 温度逸脱を物流事業者に任せ、自社側に責任を負う人がいないこと。
- 先に法人を設立し、次に賃借し、三番目になって責任者の役割を埋められないと気づくこと。
最も高くつくのは、ライセンスの論理ではなく都合に合わせて順序を組むパターンです。経路は、施設、専門職、製品、更新という全体の道筋で比較してください。設立は早いが人員配置が遅い会社は、先行しているわけではありません。
人員、施設、更新
施設の評価を受ける前に敷地と専門職が存在していなければならず、製品を登録する前に施設が、取引の前に製品が存在していなければなりません。EDE は、完全な申請が提出されることを条件に、各段階につき 3 営業日と示しているため、遅れの大半は書類の不備と関係するその他の機関から生じます。法人の設立は、最も早いマイルストーンであり、最も情報量の少ないものです。
更新は複数の時計で繰り返し発生します。施設、各専門職、各製品登録、倉庫の再適格性確認と校正、そして安全性報告です。臨床レベルのスタッフのビザは、役割が合意された後に続きます。計画にライセンスを受けた法人の上位に特殊な所有構造が含まれる場合は、規制対象および複雑な所有構造の設計を参照してください。

