UAEでドローンまたはUAS会社を設立する方法

GCAAは、商業用および政府用のUAS運航に関する規制であるCAR-UACのもとで連邦規則を定めている。商業運航者は、GCAAからUnmanned Aircraft Operator Certificate（無人航空機運航者証明）を必要とし、各航空機をGCAAに登録し、承認された訓練機関からGCAAのRemote Pilot Licence（遠隔操縦者免許）を保有するパイロットを使用する。登録と一部の飛行許可は、レクリエーション用と商業用のアカウントを分け、航空機に表示する承認番号を発行するUAE Dronesプラットフォームを通じて行われる。

ドバイで飛行するには、規制当局がもう一つ加わります。ドバイ法2020年第4号により、DCAAはドバイ首長国内の無人航空機に関する独自の権限を得ており、現在は連邦規則に代わるものとしてではなく、連邦規則と並行してDCAR-UASを運用しています。ドバイを拠点とする組織がドローンの供給業者または運航者と契約を結ぶ前に、範囲、地理的区域、ドバイにとっての付加価値、実施スケジュールを記載したDCAAの異議なし証明書(No Objection Certificate)を申請しなければなりません。ドバイ域外のみで飛行する運航者はGCAAのみの管轄ですが、ドバイで飛行する運航者は両方の管轄を受けます。

DCAR-UASでは、UAS組織そのものが機体やパイロットとは別にDCAAへ登録されます。また、訓練機関は、パイロットまたは飛行教官のライセンスを発行する前に、自らDCAAの認証を受けていなければなりません。そのため、この制度の外で受けた訓練では、ドバイで商業飛行を行うパイロットの資格は得られません。同規則は、想定される商業活動として、配送、点検、空撮測量、写真撮影、エンターテインメント・展示、そしてドローンによるビル清掃と消火を挙げています。

DCAR-UASの下では、ドバイでの運航はすべて三つのカテゴリーのいずれかに分類され、そのカテゴリーによって機体、パイロット、保険に求められる要件が決まります。基本カテゴリーは、25kg未満の機体を、目視内で、高度122メートル(400フィート)未満、秒速19メートル未満、非管制空域で飛行させる場合を対象とします。外部の物資を搭載または投下する場合、目視外飛行、建物や人の上空の飛行、首長国をまたぐ飛行、都市環境での飛行は、重量に関係なく自動的に高リスクとなり、上級カテゴリーAに分類されます。より重い機体(25〜600kg)、より大きな機体、または高度400フィートを超える、もしくは管制空域での飛行は上級カテゴリーBまたはCに該当し、この二つに関するDCAAの技術要件はまだ策定中です。そのため、より重い機体でドバイでの運航を計画する場合は、この不確実性を織り込んでおく必要があります。

視認性は独自のゲートを設ける。目視範囲（visual line of sight）はパイロットから500メートルに制限されている。拡張目視範囲（extended visual line of sight）は、承認されたセーフティケースと訓練を受けた観測者がいれば3,700メートル（2海里）まで到達する。それを超える場合は、特定の運用リスク評価と地上管制局（ground control station）が必要となる。初日から目視外飛行（beyond-visual-line-of-sight）の能力を前提とする配送モデルは、最も難しい承認を最初に求めていることになる。

保険引受や銀行の口座開設審査も、規制当局と同じ根拠を見ます。機体のカテゴリー、その裏付けとなる保険、そしてミッションが目視内飛行で足りるのか、完全なリスク評価が必要なのかです。カテゴリーを定め、その裏付けとなる承認を示した計画は、自社の制約を理解している事業として受け止められます。拒否されてからではなく、口座開設の前に準備しておく価値があります。その根拠資料のまとめ方については、銀行口座開設の準備をご覧ください。

測量、マッピング、撮影、または点検のモデルでは、取得されたデータが人物や不動産を特定することが多く、個人データ保護に関するFederal Decree-Law No. 45 of 2021の適用範囲に入る。一般的に処理には同意が必要であり、データは安全に保管されなければならず、個人は訂正や処理の停止を求めることができ、データの国境を越えた移動には独自の条件が伴う。

GCAAもDCAAも単一の料金表は公表していません。登録、訓練、保険、各カテゴリーの費用はそれぞれ独立して積み上がり、規則にも金額の記載はありません。Velarozone サービス料は、承認の全体像が確定した後、業務委託契約書に項目ごとに記載されます。Velarozoneの進め方をご覧ください。

UAS製造業者、インテグレーター、供給業者が通過すべき関門は、同じ会社の中であっても運航者とは異なります。UAEに持ち込まれる製品は、産業・先端技術省が定める適合要件を満たす必要があり、搭載する無線システムには、通信・デジタル政府規制庁による個別の認可が必要です。特定用途に限定されない短距離帯域は公表されたクラス認可の対象となり、それ以外の通信リンクには専用のUAS認可が必要です。自社を技術供給業者と称しても、これらのいずれも省略できるわけではありません。自ら飛行を行う場合は、活動の名称にかかわらず運航規則が適用されます。このように区分が分かれているため、ここでの持株構造や供給体制は、単一の取引会社よりも慎重な設計が必要になることが多く、規制対象・複雑な所有構造が役立つ場面の一つです。

DCAR-UASは個人にもライセンスを与える。各パイロットは、DCAAの認証を受けた訓練機関からの個人免許を必要とする。会社はすべての企業レベルの承認を保有していても、名指しされたパイロットの免許が追いついていなければ、それでも飛行できないことがある。