UAEでの衛星データ・地上セグメント企業の設立

最初の作業は、会社が何を販売するのかを平易に記述することです。

衛星データまたは地理空間分析の企業は、画像を購入または受信し、そこから得られる知見を販売します。ハードウェアがなくても宇宙庁の許可は適用されます。2023年連邦政令法第46号は、宇宙データの受信、保管、処理、配信、アーカイブおよび廃棄を規制対象とし、リモートセンシングと地球観測を宇宙活動として列挙しています。地理空間データについては、同法は連邦地理情報センターとの調整も定めています。商業上のリスクは、その後、データライセンス、許可される顧客の利用方法、および取り扱うデータの解像度にあります。

地上セグメント企業は、スケジューリング、ダウンリンク処理、テレメトリなど、衛星と通信するソフトウェアを提供し、またはマネージドサービスを運営します。地上局も運用する場合は、TDRAが関与します。衛星と通信する地球局アンテナごとに、送信方法を問わず周波数使用の承認が必要であり、TDRAのサービスページでは所要日数の目安として25日が示されています。衛星通信活動には、まず宇宙庁の異議なし証明書（no-objection certificate）も必要で、最終的な許可は通信当局が発行します。アンテナは独立した作業項目として扱ってください。

ミッション支援またはエンジニアリングのコンサルタントは、民間事業者に時間と専門知識を販売します。当局(Agency)には低リスク活動向けの1営業日のルートがあり、そこには宇宙分野のコンサルティングが挙げられています。申請には、正確な活動内容の説明、技術的能力の概要、および商業ライセンスが必要です。追加で確認すべき点は、顧客自身の認可が整っているかどうかです。

部品またはペイロードのサプライヤーは、他社向けにハードウェアを製造します。宇宙法は、宇宙技術の製造、組立、試験、保管および取引を宇宙活動として列挙しているため、宇宙庁の許可が適用されます。また第21条は、宇宙活動を、デュアルユース品を含むUAEの輸出入関連法令の対象としています。物理的な品物が国境を越え、複数の用途を持つ可能性があるため、この事業は輸出管理および関税の規則に最も関わりやすいといえます。

自社がこのうちのどれに当たり、どれに当たらないかを書き出してください。多くの創業者が、自分は1つの事業であり、2つ目は3年目に計画していることに気づきます。

創業者は、一つの承認ですべてが賄えると考えがちですが、そうではありません。UAE宇宙庁は活動に着目し、何が打ち上げられ、運用され、制御され、あるいは宇宙データとともに行われるのか、誰が、どのような目的で行うのかを審査します。TDRAは信号と機器に着目し、地上局であれば地球局アンテナごとの周波数使用の承認を扱います。両者が交わるのは衛星通信活動であり、宇宙庁が異議なし証明書を出し、通信規制当局が最終的な許可を発行します。

ソフトウェアのみの企業は、宇宙庁が関心を持つかどうかを尋ねるのではなく、宇宙データの処理がすでに法律で規制対象として列挙されている点を踏まえるべきです。具体的なサービスにどの許可手続きが適合するかを、書面で確認してください。宇宙庁の1営業日の手続きは、宇宙コンサルティングや追跡サービスなど、リスクの低い活動の短いリストが対象です。標準の認可は5営業日と記載されており、組織構造、主要人員の経歴、所有者のパスポートとUAE ID、技術的能力の証明、詳細な活動説明、および商業ライセンスが求められます。銀行や顧客から求められることがあるため、許可は会社の記録とともに保管してください。宇宙企業ライセンスガイドでは、活動面についてより詳しく説明しています。

民間の宇宙技術は、防衛上の関連性を持つことがよくあります。撮像の解像度、暗号化、精密なタイミング、および一部の部品は、原産国、UAE、またはその両方で輸出規制の対象となる場合があります。UAE宇宙法の第21条は、宇宙活動をデュアルユース品を含む同国の輸出入関連法令の対象とし、政府機関が宇宙庁とともに閣議決定により追加の管理を定めることを認めています。UAEの企業にとって、これは何を輸入し再輸出できるか、また誰に販売できるかに影響します。

実務上の対応は、銀行、供給業者、投資家に示せる、制限対象顧客および用途制限に関する方針を定めることです。長い必要はありません。誰が顧客をスクリーニングするのか、最終用途をどう確認するのか、顧客を承認できない場合にどうするのかを記載してください。機微なハードウェアを扱う会社は、最初の供給契約に署名する前にデュアルユース技術ガイドをお読みください。

この分野の多くの創業者には、知的財産、衛星、または研究成果を所有する海外の親会社があります。その場合、UAEの会社は、販売、現地でのエンジニアリング、データサービス、または地域の運用センターを提供します。グループ会社間の契約で、誰が何を所有し、誰が認可の責任を負い、誰が損失のリスクを負担するかが定められていれば、この形は機能し得ます。宇宙の許可は自由に譲渡できません。宇宙法第5条により、譲渡には宇宙庁の事前承認が必要となるため、UAEの会社は親会社の許可を引き継げると想定せず、自社の許可を計画すべきです。

これらの役割が文書化されてから事業体を選んでください。宇宙庁の許可手続きでは、提出書類の一つとして商業ライセンスが求められるためです。ライセンスは許可申請の後ではなく、前に必要です。主にGCC諸国の顧客にデータを販売する会社は、ラボスペースや地上局を必要とする会社とは異なる拠点が適している場合があります。メインランド（mainland）とフリーゾーン（free zone）での設立の比較では、実務上の違いを整理しており、UAE政府のビジネスポータルは、それぞれがどのように運営されているかを知るための出発点です。事業を運営するために拠点を移す場合、創業チームの居住ビザは、活動内容の説明が確定した後に取得するもので、その前ではありません。

この分野におけるVelarozone の仕組み：計画ではまず宇宙庁とTDRAの立場を確定させ、両方の回答が出てからフリーゾーンを選びます。

データ企業は、画像と顧客情報をどこで処理し保管するかを決める必要があります。宇宙データの保管とアーカイブは、宇宙法の下でそれ自体が規制対象の活動であるため、誰がデータをホストするかは、商業上の事実であると同時に規制上の事実でもあります。クラウドプロバイダーに依存する場合、契約には、誰がアクセスを管理し、データが物理的にどこに存在するかを明記すべきです。ホスティングパートナーを選んでいる創業者には、マネージドプロバイダーにも固有の義務があるため、比較の材料としてクラウドマネージドサービスプロバイダーガイドが役立つかもしれません。

セキュリティは事業上の根拠の一部であり、許可の保有者にとっては義務でもあります。宇宙法第22条は、運用者に対し、物理的資産と電子的資産へのリスクを評価し、緊急対応の仕組みを含むリスク管理計画を維持し、その写しを宇宙庁に提出することを求めています。エネルギー、政府、金融分野の顧客は、契約の前にセキュリティの説明とインシデント対応計画を求めるため、一組の文書で双方に対応できます。