Panduan
Cara Mendirikan Perusahaan Penanganan Darat atau Layanan Kargo Bandara di UAE
Diterbitkan
Jawaban singkat
Layanan ground handling dan kargo di bandara UEA memerlukan dua keputusan yang terpisah. General Civil Aviation Authority (GCAA) menetapkan kerangka penerbangan sipil federal. Di Dubai, Dubai Civil Aviation Authority (DCAA) menerbitkan izin untuk kegiatan yang terdaftar seperti ground handling pesawat nonkomersial, dan mewajibkan lisensi dagang yang berlaku terlebih dahulu. Lisensi dagang tidak memberikan hak apa pun atas apron, bagasi, pengendalian muatan, atau terminal kargo. Langkah yang paling sering menentukan peluncuran adalah apakah operator bandara memberikan konsesi atau perjanjian sub-handling untuk cakupan layanan dan terminal yang dimohonkan secara tepat.
Siapa yang memutuskan akses: konsesi sebelum perusahaan
Dua badan terpisah mengendalikan dua hal yang terpisah. GCAA menetapkan kerangka keselamatan dan perizinan nasional yang menaungi kegiatan ground handling dan penunjang penerbangan. DCAA mengatur penerbangan sipil secara khusus di bandara-bandara Dubai. Tidak satu pun dari keduanya, maupun otoritas penerbit lisensi komersial, dapat memberikan hak kepada perusahaan untuk bekerja di apron, di terminal kargo, atau di tempat parkir pesawat. Hak itu diberikan oleh operator bandara melalui konsesi, atau oleh pemegang konsesi yang ada melalui perjanjian sub-handling.
Ini berarti pembentukan entitas (mainland atau free zone, yang mana emirat, yang mana bentuk hukum) tergantung pada pertanyaan akses. Seorang pendiri yang mendirikan pertama dan mencari akses bandara kemudian berisiko memegang lisensi untuk aktivitas yang belum dapat dilakukannya. Urutan yang harus dipertahankan: identifikasi kategori layanan, dekati operator bandara atau penangan yang sudah ada, konfirmasi jalur realistis menuju konsesi atau slot sub-handling, kemudian finalisasi entitas. Urutan yang sama berlaku untuk perdagangan suku cadang pesawat dan komponen mesin, di mana lisensi dagang mudah diperoleh, tetapi rantai sertifikasi membutuhkan waktu lebih lama untuk diamankan.
Apa yang sebenarnya diharuskan oleh GCAA dan DCAA
GCAA menetapkan dan mengawasi kerangka keselamatan dan regulasi tempat kegiatan penerbangan dan penunjang penerbangan beroperasi. Di Dubai, DCAA menerbitkan izin berdasarkan Keputusan Administratif No. (20) Tahun 2023, yang daftar kegiatannya mencakup manajemen operasi darat bandara dan layanan ground handling pesawat nonkomersial. Pemohon harus memiliki lisensi dagang yang berlaku dari otoritas penerbit lisensi, memenuhi persyaratan teknis yang dipublikasikan DCAA di situs webnya, menyerahkan salinan persetujuan GCAA apa pun yang diwajibkan oleh hukum, dan membayar biaya yang ditetapkan oleh Keputusan Dewan Eksekutif No. (4) Tahun 2017. Izin berlaku selama 1 tahun, dapat diperpanjang, dan permohonan perpanjangan jatuh tempo dalam 30 hari setelah masa berlaku berakhir. Tidak satu pun dari ini menggantikan izin di tingkat bandara: kategori layanan, standar peralatan, pelatihan staf, dan pemeriksaan latar belakang ditetapkan ketika operator bandara meninjau permohonan yang spesifik.
Tugas pendiri sendiri adalah mendokumentasikan, sebelum mengajukan sesuatu, kategori layanan mana yang sedang dikejar dan otoritas atau departemen bandara mana yang memiliki persetujuan untuk itu. Teknologi sisi udara dan sistem bagasi duduk melalui filter yang sama: pemasok teknologi masih memerlukan izin tingkat bandara untuk beroperasi di dalam area terbatas, meskipun aktivitas perusahaannya terdaftar sebagai kegiatan komersial standar.
Kargo, bea cukai, dan jejak uang di sisi udara
Penanganan terminal kargo dan gudang memiliki lapisan yang tidak dimiliki layanan penumpang dan landai: prosedur Dubai Customs untuk kargo udara, termasuk pergerakan bonded dan transit serta kargo free-zone. Seorang penangan kargo yang memindahkan barang melalui status bonded atau transit memerlukan deklarasi pabeannya, status pergudangan dan catatan yang sesuai dengan prosedur tersebut, bukan hanya dengan kontrak maskapai atau bandara yang membawa kargo masuk. Di mana perusahaan juga bekerja bersama freight forwarder atau pialang bea cukai, kedua fungsi tersebut harus tetap terpisah dalam kontrak: siapa yang mendeklarasikan kargo kepada bea cukai, siapa yang memegang lisensi gudang bonded, dan siapa yang bertanggung jawab atas ketidaksesuaian adalah tiga pertanyaan berbeda yang satu deskripsi aktivitas "layanan kargo" tidak menjawab.
Perbankan dan asuransi: apa yang dilihat oleh peninjau
Bank atau perusahaan asuransi yang menilai pelamar penanganan darat atau layanan kargo melihat melewati lisensi dagang ke fakta operasional: kontrak bandara mana atau surat pernyataan yang ada, peralatan mana yang dimiliki versus disewa, rencana tenaga kerja apa yang mencakup operasi puncak dan tidak teratur, dan asuransi apa yang berlaku untuk kerusakan pesawat, kehilangan kargo, dan tanggung jawab pihak ketiga. Ini adalah dokumen yang diminta oleh tinjauan perbankan korporat, karena menunjukkan apakah perusahaan dapat memenuhi klaim tanggung jawab alih-alih hanya memegang lisensi. Mempersiapkan paket bukti tersebut sebelum mendekati bank adalah penggunaan praktis dari pekerjaan kesiapan rekening bank korporat.
Biaya di sini bukan satu angka. Pendirian perusahaan hanya sebagian kecil dari total; biaya yang lebih besar dan lebih bervariasi terletak pada konsesi itu sendiri, peralatan, premis yang disetujui, asuransi, dan staf, dan semuanya ditetapkan oleh operator bandara, perusahaan asuransi, dan pasar peralatan, bukan dipublikasikan oleh regulator sebagai jumlah tetap. Biaya milik firma sendiri untuk pekerjaan persiapan dirinci dalam surat perikatan, bukan disebutkan sebagai angka utama; lihat cara kerja Velarozone untuk mengetahui bagaimana perikatan itu disusun.
Kepemilikan, staf, dan peran yang diperlukan bandara
Operator bandara yang meninjau permohonan konsesi atau sub-handling melihat siapa yang berada di belakang perusahaan: struktur kepemilikan, pengalaman manajemen keselamatan personel kunci, dan apakah pemeriksaan keamanan telah selesai untuk staf yang akan memegang pass airside. Jika perusahaan induk di luar negeri mempertahankan keahlian handling, peralatan, atau hubungan dengan maskapai, perusahaan UEA memerlukan pengaturan antarperusahaan yang terdokumentasi yang mencakup cakupan, harga, tanggung jawab, dan ketentuan keluar; pemahaman informal dalam grup tidak memenuhi uji tuntas operator bandara maupun bank. Kepemilikan dan tanggung jawab yang terbagi lebih baik dibuktikan melalui rencana bisnis yang terdokumentasi daripada disimpulkan dari lisensi dagang, dan bila rantai kepemilikan berlapis, pertimbangan untuk struktur kepemilikan yang diatur dan kompleks berlaku.
Di mana pengaturan penanganan darat mengalami kegagalan
- Mengamankan lisensi dagang sebelum mengonfirmasi bahwa bandara akan memberikan akses untuk kategori layanan yang dimaksudkan
- Membeli atau berkomitmen untuk peralatan penunjang darat sebelum konsesi dikonfirmasi atau slot sub-handling
- Kekurangan tenaga kerja untuk rotasi puncak dan operasi tidak teratur, yang mana kerusakan pesawat dan klaim penundaan terkonsentrasi
- Memperlakukan penanganan terminal kargo sebagai pergudangan biasa daripada menyesuaikannya dengan prosedur bonded dan transit Dubai Customs
- Meninggalkan tanggung jawab untuk kerusakan pesawat, penundaan atau kehilangan kargo tidak ditentukan antara penangan utama dan sub-handler
Sebagian besar dari ini berbagi penyebab utama: aktivitas tersebut terdaftar sebelum kategori layanan dan hubungan bandara diselesaikan.

