Cara Mendirikan Perusahaan Data Centre AI di UAE

Tidak ada satu regulator pun yang melisensikan pusat data AI dari hulu ke hilir. Kegiatan komersial dan teknologi perusahaan operator dilisensikan oleh departemen ekonomi mainland tempat perusahaan berkedudukan, atau oleh otoritas free zone terkait jika perusahaan berada di free zone, tetapi lisensi tersebut tidak mencakup penggunaan lahan, konstruksi, daya listrik, maupun konektivitas.

Telekomunikasi dan konektivitas berada di bawah TDRA, yang mendaftarkan dan menyetujui pemasok peralatan telekomunikasi, menangani izin pengeluaran bea cukai untuk peralatan telekomunikasi, dan melisensikan penyedia layanan tepercaya. Pusat data yang mengimpor perangkat keras jaringan atau manajemen daya, atau menjual konektivitas sebagai bagian dari layanannya, harus menempuh persetujuan pemasok dan peralatan TDRA, dan tidak boleh berasumsi bahwa lisensi komersial sudah mencakupnya.

Data pribadi yang diproses pada sistem fasilitas tunduk pada Federal Decree-Law No. 45 of 2021, yaitu Personal Data Protection Law, yang berlaku sejak 2 Januari 2022 dan diawasi oleh UAE Data Office, regulator federal yang berada di bawah Cabinet. Undang-undang ini mengatur data yang diproses secara elektronik di dalam maupun di luar negeri, mewajibkan persetujuan sebelum pemrosesan dengan pengecualian terbatas, menetapkan syarat transfer lintas batas, dan memberi subjek data hak untuk mengoreksi atau membatasi penggunaan data mereka. Fasilitas yang menampung beban kerja pihak ketiga perlu memetakan tenant mana yang membawa data pribadi ke dalam cakupan: kewajiban tersebut berada pada pengendali data, bukan secara otomatis pada pihak penyelenggara hosting.

Persetujuan terkait lahan, konstruksi, pertahanan sipil, dan utilitas diberikan oleh pemerintah kota, otoritas pertahanan sipil, serta operator utilitas atau jaringan listrik untuk lokasi tersebut, masing-masing dengan jangka waktunya sendiri, di luar kewenangan satu regulator mana pun, dan harus dikonfirmasi lokasi demi lokasi sebelum yurisdiksi atau kode kegiatan dipilih.

Titik acuan UEA saat ini untuk skala proyek adalah Stargate UAE, klaster yang dibangun G42 di dalam UAE-US AI Campus di Abu Dhabi, yang akan dioperasikan oleh OpenAI dan Oracle dengan keterlibatan Nvidia, SoftBank, dan Cisco: kapasitas 1 gigawatt di dalam kampus yang lebih luas berkapasitas 5 gigawatt dan berukuran sekitar sepuluh mil persegi, bertenaga nuklir, surya, dan gas alam, dengan fase pertama berkapasitas 200 megawatt diperkirakan beroperasi pada 2026. Sebagian besar pengembang membangun dalam skala yang lebih kecil, tetapi perusahaan utilitas, pemberi pinjaman, dan pelanggan utama kini menggunakan proyek itu sebagai acuan mengenai berapa daya yang dapat dihasilkan sebuah pembangunan, kapan, dan dari sumber apa.

Pastikan hal-hal berikut sebelum mengambil keputusan terkait entitas:

Biaya di sektor ini disusun berlapis (lahan atau cangkang bangunan, daya dan pendinginan, perangkat keras, sumber daya manusia, dan kewajiban berulang), bukan satu angka utama; biaya layanan Velarozone untuk pekerjaan ini dirinci dalam surat perikatan, dan cara kerja Velarozone menjelaskan bagaimana lapisan-lapisan tersebut dihargai.

Jika lebih dari satu fungsi berlaku (memiliki lokasi, mengoperasikannya, membiayainya, dan membuat kontrak dengan pelanggan akhir), perkirakan akan ada sebuah grup dan bukan satu perusahaan: pemilik aset, operator, dan kadang entitas terpisah untuk kontrak dengan pelanggan. Pemberi pinjaman infrastruktur dan penyewa utama sering mensyaratkan pemisahan tersebut sebelum mereka menandatangani; satu perusahaan yang sekaligus memegang lahan, utang, perangkat keras, dan risiko pelanggan lebih sulit dibiayai, bukan lebih mudah.

Entitas yang menandatangani kontrak pelanggan harus memiliki sumber daya manusia, tempat usaha, sistem, dan kapasitas menanggung risiko yang diperlukan untuk memenuhinya. SPV pemilik aset, perusahaan pemegang kekayaan intelektual, atau induk di luar negeri dapat berada di bagian lain dari grup, tetapi masing-masing memerlukan peran yang nyata yang terkait dengan pembiayaan atau tanggung jawab hukum, bukan sekadar biaya pendirian yang tampak lebih rendah: struktur yang dirancang agar tampak murah pada faktur pembentukan biasanya muncul kembali sebagai pertanyaan transfer pricing, pertanyaan bank, dan biaya perpanjangan setelah perangkat keras dipasang dan kontrak ditandatangani. Struktur grup dengan lebih dari satu kelas pemegang saham atau lapisan yurisdiksi sebaiknya diuji terhadap pendirian dengan kepemilikan teregulasi dan kompleks sebelum pendirian.

Fasilitas semacam ini memerlukan pimpinan teknik dan operasional, fungsi keamanan dan keamanan siber, serta seseorang yang bertanggung jawab atas kepatuhan dan keuangan sebelum bank, pemberi pinjaman, atau pelanggan utama mau terlibat secara serius: peran-peran ini, beserta visa yang menyertainya, merupakan bagian dari keputusan pendirian, bukan sesuatu yang ditetapkan setelah lisensi diterbitkan.

Bank, pemberi pinjaman, dan anchor customer melakukan underwriting terhadap proyek, bukan terhadap lisensinya. Sebelum proses onboarding dimulai, siapkan bukti diskusi mengenai lokasi dan daya listrik, asumsi capex dan pengadaan, bukti anchor customer atau pipeline, arsitektur jaringan dan keamanan siber, serta tim pengembangan dan operasional yang berpengalaman. Rencana yang menyelaraskan narasi lokasi, narasi pendanaan, dan narasi pelanggan di seluruh materi presentasi (deck), model keuangan, dan kontrak akan menghilangkan pertanyaan-pertanyaan yang sebenarnya dapat dihindari; pekerjaan Velarozone terkait rencana bisnis dan dokumentasi dan kesiapan rekening bank korporat berjalan beriringan dengan tahap tersebut.

Dana yang dihimpun atau dipegang untuk proyek ditempatkan pada rekening klien terpisah di lembaga berlisensi di bawah pengawasan regulator, sama seperti rekening korporasi lainnya. Jika modal berasal dari beberapa investor atau induk di luar negeri, dokumentasikan sumber dana tersebut sejak dini: lihat sumber kekayaan dan dana untuk mengetahui apa yang biasanya diminta bank. Tidak satu pun dari hal ini menjamin rekening, pembiayaan, atau persetujuan; hal-hal ini hanya menghilangkan pertanyaan yang biasanya menghambatnya.