यूएई में डिजिटल फार्मेसी लाइसेंस: DHA, DoH और MOHAP

इस गतिविधि के लिए UAE को तीन नियामक आपस में बाँटते हैं: दुबई के लिए DHA, अबू धाबी के लिए DoH, और शेष अमीरातों के लिए MOHAP। दुबई से संचालित फ़ार्मेसी DHA के अधीन आती है, चाहे उसकी होल्डिंग कंपनी या फ्री-ज़ोन लाइसेंस कहीं भी हो, और यही बात अबू धाबी में DoH पर लागू होती है। कोई संस्थापक फ्री ज़ोन चुनकर सबसे अनुकूल नियामक नहीं चुन सकता, क्योंकि सुविधा का भौतिक स्थान ही प्राधिकरण तय करता है।

इसके साथ एक दूसरी पंक्ति भी चलती है: भूमिका, न कि केवल परिसर। फार्मासिस्टों के लिए MOHAP की अपनी लाइसेंसिंग सेवा नियोक्ता सुविधा को, व्यक्ति के बजाय, आवेदक मानती है, जिसका अर्थ है कि कोई फार्मेसी किसी रिक्त फार्मासिस्ट पद के साथ नहीं खुल सकती और उसे बाद में भर सकती है। फार्मासिस्ट-इन-चार्ज और कोई भी अतिरिक्त फार्मासिस्ट या फार्मेसी तकनीशियन को परिसर के कारोबार शुरू करने से पहले अपना स्वयं का लाइसेंस चाहिए, और वह लाइसेंस उस विशिष्ट सुविधा से जुड़ा होता है जिसने उसके लिए आवेदन किया था।

वेबसाइट, ऐप या डिलीवरी बेड़ा जोड़ने से लाइसेंसिंग का कोई हल्का रास्ता नहीं बनता। दवा देने का चरण (पर्चे की जाँच, दवा का चयन, मरीज़ को परामर्श) तब भी लाइसेंस प्राप्त सुविधा से जुड़े लाइसेंस प्राप्त फार्मासिस्ट की देखरेख में ही होना चाहिए, चाहे ऑर्डर काउंटर पर आया हो या स्क्रीन के ज़रिये। जो प्लेटफ़ॉर्म स्टॉक नहीं रखता और केवल ऑर्डर को ऐसी फार्मेसी तक भेजता है जो उसे पूरा करती है और दवा देती है, वह एक अलग प्रश्न है। नियामक या बैंक जिन बातों की जाँच करेंगे, वे उन फार्मेसियों के साथ उसके अनुबंध और दवा देने के निर्णय की ज़िम्मेदारी किसकी है, यह है; ऐप की ब्रांडिंग नहीं। दुबई में DHA की Manual for Licensing Health Facility फार्मेसी डिलीवरी और फार्मेसी ड्राइव-थ्रू को सुविधा लाइसेंस के अतिरिक्त जोड़ के रूप में सूचीबद्ध करती है, जिनका अनुरोध संशोधन आवेदन के माध्यम से किया जाता है; इसलिए डिलीवरी चैनल को फार्मेसी लाइसेंस के आधार पर मंज़ूरी मिलती है, उसे अलग से स्थापित नहीं किया जाता।

जहाँ प्लेटफ़ॉर्म या फार्मेसी स्वास्थ्य या ऑर्डर डेटा को इलेक्ट्रॉनिक रूप से संग्रहीत करती है, वहाँ संघीय पर्सनल डेटा प्रोटेक्शन लॉ (2021 का संघीय डिक्री लॉ नंबर 45) स्वास्थ्य-प्राधिकरण के नियमों के ऊपर लागू होता है: प्रोसेसिंग के लिए, परिभाषित अपवादों के अधीन, डेटा स्वामी की सहमति चाहिए, और डेटा को सुरक्षित व गोपनीय रूप से रखा जाना चाहिए। आईसीटी इन हेल्थ फ़ील्ड्स लॉ (2019 का संघीय कानून नंबर 2) अलग से स्वास्थ्य सेवा में प्रौद्योगिकी के उपयोग को विनियमित करता है, जिसमें फ्री ज़ोन्स भी शामिल हैं, इसलिए किसी डिजिटल-फार्मेसी निर्माण की समीक्षा दोनों कानूनों के विरुद्ध की जानी चाहिए, न कि इसे एक सामान्य ई-कॉमर्स प्रोजेक्ट मानकर।

फार्मासिस्ट-इन-चार्ज के अलावा, स्वास्थ्य प्राधिकरण यह जाँचता है कि सुविधा के पीछे कौन खड़ा है: लाइसेंस प्राप्त स्वामी या ऑपरेटर, परिसर स्वयं, और डिस्पेंसिंग त्रुटि होने पर जिम्मेदारी की श्रृंखला। जहाँ स्वामित्व में एक से अधिक शेयरधारक, एक होल्डिंग संरचना, या कोई विदेशी निवेशक शामिल है, वहाँ रेगुलेटेड एंड कॉम्प्लेक्स ओनरशिप रूट की मैपिंग जल्दी की जानी चाहिए, क्योंकि सुविधा लाइसेंस आवेदन असली नियंत्रण करने वाले पक्षों के बारे में पूछता है, बाद के लिए रोके गए किसी सरलीकृत संस्करण के बारे में नहीं।

बाहरी पूँजी या कॉर्पोरेट समूह संरचना लाने वाले संस्थापक को सुविधा के आवेदन के साथ संपत्ति के स्रोत और धन के स्रोत की फ़ाइल भी तैयार करनी चाहिए। स्वास्थ्य प्राधिकरण की लाइसेंसिंग और बैंक खाता खोलना, दोनों एक ही बुनियादी प्रश्न की जाँच करते हैं: फ़ार्मेसी के पीछे का धन वास्तव में किसका है और उसे कौन नियंत्रित करता है। दोनों के बीच असंगत उत्तर दोनों प्रक्रियाओं को धीमा कर देते हैं।

बार-बार होने वाली गलती यह है कि व्यापार लाइसेंस या ई-कॉमर्स पंजीकरण को फार्मेसी की अनुमति मान लिया जाता है। वाणिज्यिक पंजीकरण किसी कंपनी को अस्तित्व में आने देता है; वह इस बारे में कुछ नहीं कहता कि वह कंपनी दवा रख सकती है, उसका भंडारण कर सकती है या उसे दे सकती है या नहीं। दूसरी आम गलती तापमान-संवेदनशील स्टॉक के लिए सामान्य कूरियर के आधार पर डिलीवरी या मार्केटप्लेस मॉडल बनाना है, बिना पहले उन कोल्ड-चेन और भंडारण शर्तों की पुष्टि किए जिन पर सुविधा लाइसेंस स्वयं निर्भर करता है। तीसरी गलती यह मान लेना है कि फार्मासिस्ट की नियुक्ति परिसर की मंज़ूरी से पहले होने के बजाय उसके बाद हो सकती है, जिससे सुविधा के बाकी सब तैयार होने पर भी उद्घाटन रुक जाता है। दुबई में DHA द्वारा जारी पहली मंज़ूरी एक वर्ष के लिए मान्य निष्क्रिय सुविधा लाइसेंस होती है, और उस अवधि में सुविधा स्वास्थ्य सेवाएँ प्रदान नहीं कर सकती, मरीज़ों को स्वीकार नहीं कर सकती या किसी भी स्वास्थ्य सेवा का प्रचार या विज्ञापन नहीं कर सकती।

फार्मेसी या डिजिटल फार्मेसी खाते का आकलन करने वाले बैंक सुविधा लाइसेंस, प्रभारी फार्मासिस्ट की नियुक्ति, स्वामित्व संरचना और धन के प्रवाह का विश्वसनीय विवरण चाहते हैं: काउंटर पर नकद और कार्ड, डिलीवरी के लिए ऑनलाइन भुगतान, या किसी अन्य सुविधा को चालान पर आपूर्ति। जो प्लेटफ़ॉर्म भुगतान को अनुबंधित कई फार्मेसियों के माध्यम से भेजता है, उसे स्पष्ट रूप से समझाना होता है कि भुगतान किसे मिलता है और बिक्री किसके नाम पर दर्ज होती है; इसी विवरण के इर्द-गिर्द कॉर्पोरेट बैंक खाता तैयारी का काम बना है, और असंगतियाँ ऑनबोर्डिंग के रुकने का एक आम कारण हैं।

व्यवसाय के संचालन के दौरान सुविधा लाइसेंस, फार्मासिस्ट लाइसेंस और वाणिज्यिक पंजीकरण में तालमेल बना रहना चाहिए: प्रभारी फार्मासिस्ट में बदलाव, परिसर में बदलाव, या डिलीवरी सेवा जोड़ने के लिए स्वास्थ्य प्राधिकरण के पास अपना अलग सूचना या मंज़ूरी चरण होता है, जो वाणिज्यिक लाइसेंस के किसी भी नवीनीकरण से अलग है। फार्मासिस्टों और फार्मेसी तकनीशियनों के वीज़ा इस पर निर्भर करते हैं कि लाइसेंस प्राप्त सुविधा उन्हें प्रायोजित करे, इसलिए सुविधा लाइसेंस में कोई अंतराल कर्मचारियों के वीज़ा के साथ-साथ व्यापार को भी रोक सकता है। दुबई में सुविधा लाइसेंस एक, दो या तीन वर्ष के लिए सक्रिय किया जा सकता है, नवीनीकरण समाप्ति तिथि से तीन महीने पहले शुरू हो सकता है, और छह महीने से अधिक समय तक नवीनीकृत न किया गया लाइसेंस रद्द माना जाता है। लागत परतों में बनती है: स्थापना, सुविधा और व्यावसायिक मंज़ूरियाँ, और चल रहे नवीनीकरण; उस काम के लिए Velarozone सेवा शुल्क एक आँकड़े के रूप में बताए जाने के बजाय एंगेजमेंट लेटर में मदवार दिया जाता है; उस प्रक्रिया के लिए Velarozone कैसे काम करता है देखें।