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यूएई में माइक्रोग्रिड या वितरित-ऊर्जा कंपनी स्थापित करना
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संक्षेप में उत्तर
माइक्रोग्रिड या वितरित-ऊर्जा कंपनी दो द्वारपालों के प्रति उत्तरदायी होती है: व्यापार लाइसेंस जारी करने वाला प्राधिकरण, और अमीरात की ग्रिड या वितरण यूटिलिटी, जो तय करती है कि उत्पादन, भंडारण या डिस्पैच उसके नेटवर्क से जुड़ सकता है या नहीं और बिजली बेची जा सकती है या नहीं। दुबई में वह यूटिलिटी DEWA है; अबू धाबी में ऊर्जा विभाग (Department of Energy) वह ढाँचा तय करता है जिसके भीतर यूटिलिटी काम करती हैं, उस नीति के तहत जो संघीय स्तर पर ऊर्जा और अवसंरचना मंत्रालय (Ministry of Energy and Infrastructure) तय करता है। जो तथ्य अक्सर मार्ग तय करता है, वह यह है कि परियोजना केवल उसी स्थल को सेवा देती है जहाँ वह स्थित है (मीटर के पीछे, एक ग्राहक) या एक से अधिक ग्राहकों तक बिजली पहुँचाती है। इस रेखा को पार करने पर नियंत्रण या उपकरण का व्यवसाय ऐसा व्यवसाय बन जाता है जिसे यूटिलिटी की अपनी सहमति चाहिए।
कौन तय करता है, और सीमा कहाँ है
कंपनी बनाना और नेटवर्क पर जनरेशन या स्टोरेज लगाने की अनुमति मिलना दो अलग-अलग अनुमोदन हैं, और व्यापार लाइसेंस केवल पहले को कवर करता है। हर एमिरेट के भीतर, मौजूदा यूटिलिटी के पास अपने नेटवर्क पर बिजली वितरित करने और बेचने का अधिकार होता है, इसलिए कोई प्रोजेक्ट जो किसी जनरेटर, बैटरी या इनवर्टर को उस नेटवर्क से जोड़ता है, या जिस साइट की वह सेवा करता है उससे आगे किसी को भी बिजली बेचता है, यूटिलिटी के दायरे के बाहर नहीं बल्कि भीतर आता है। एक माइक्रोग्रिड जो पूरी तरह एक ग्राहक के मीटर के पीछे रहता है, कुछ भी न बेचता हो और सार्वजनिक ग्रिड से कुछ भी नया न जोड़ता हो, वह उस रेखा से सबसे दूर होता है; एक मल्टी-टेनेंट साइट, कोई कैंपस जो वहां मौजूद अधिभोगियों को फिर से बिजली बेचता है, या कोई प्रोजेक्ट जो अतिरिक्त जनरेशन का व्यापार करता है, सीधे उसके भीतर आ जाता है। कोई उपक्रम जो एक से अधिक एमिरेट में फैला है, एक से अधिक यूटिलिटी के प्रति उत्तरदायी होता है, जिसके ऊपर मिनिस्ट्री ऑफ एनर्जी एंड इंफ्रास्ट्रक्चर की संघीय नीति होती है।
कनेक्शन से पहले रेगुलेटर वास्तव में किस पर ध्यान देता है
उत्पादन, भंडारण या नियंत्रण उपकरण को सार्वजनिक नेटवर्क से जोड़ने से पहले, स्थानीय यूटिलिटी इंटरकनेक्शन डिज़ाइन की समीक्षा करती है: स्थल की मीटरिंग कैसे होगी, सुरक्षा सेटिंग कैसे तय होंगी ताकि कोई खराबी नेटवर्क पर न फैले, और ग्रिड से अलग होने (आइलैंडिंग) या दोबारा जुड़ने की शर्तें क्या होंगी। आइलैंडिंग पर सबसे अधिक आदान-प्रदान होता है, क्योंकि अनियंत्रित पुनःसंयोजन से नेटवर्क पर काम कर रहे यूटिलिटी कर्मचारियों के लिए जोखिम पैदा हो सकता है और मीटर के दोनों ओर के उपकरणों को नुकसान भी हो सकता है। उत्पादन और भंडारण हार्डवेयर उन अनुरूपता नियमों के दायरे में भी आता है जो उद्योग और उन्नत प्रौद्योगिकी मंत्रालय (Ministry of Industry and Advanced Technology) ऊर्जा उपकरणों पर लागू करता है, और किसी भी पैमाने की स्थापना के लिए आमतौर पर निर्माण से पहले जलवायु परिवर्तन और पर्यावरण मंत्रालय (Ministry of Climate Change and Environment) की पर्यावरणीय समीक्षा चाहिए, जो प्रौद्योगिकी के अनुसार उत्सर्जन, शोर, भूमि उपयोग या रसायन भंडारण को कवर करती है। यह सब केवल व्यावसायिक लाइसेंस से तय नहीं होता; इसे परियोजना-दर-परियोजना विशिष्ट डिज़ाइन के आधार पर तय किया जाता है।
पैसा कैसे चलता है, और बैंक किस पर ध्यान देता है
माइक्रोग्रिड या वितरित-ऊर्जा परियोजना का वित्तपोषण व्यापार लाइसेंस के आधार पर नहीं, बल्कि राजस्व अनुबंध और भौतिक परिसंपत्तियों के आधार पर होता है। ऋणदाता या खाता खोलने वाला बैंक यह देखना चाहता है कि ग्राहक के साथ ऊर्जा-आपूर्ति या ऊर्जा-सेवा अनुबंध क्या है, यूटिलिटी के साथ तय हुई इंटरकनेक्शन शर्तें क्या हैं (या इस बात का प्रमाण कि डिज़ाइन पूरी तरह ऑफ-ग्रिड है), उपकरण और निर्माण अनुबंध क्या हैं, और यदि विशेष प्रयोजन वाहन (special-purpose vehicle) मूल समूह नहीं है तो उत्पादन और भंडारण परिसंपत्तियों का वास्तविक स्वामी कौन है। पहली बैठक से पहले किया गया कॉर्पोरेट बैंक खाता तैयारी कार्य एक विश्वसनीय प्रस्ताव को ऐसी फ़ाइल में बदल देता है जिस पर बैंक कार्रवाई कर सके: स्वामित्व, परियोजना अनुबंध और खाते का उद्देश्य आपस में मेल खाने चाहिए, और बाद में कुछ भी पीछा करने के लिए नहीं बचना चाहिए।
स्वामित्व, सब्सटेंस और वे भूमिकाएँ जिनकी मॉडल को आवश्यकता होती है
इस क्षेत्र की परियोजना कंपनियों में अक्सर एक से अधिक परतें होती हैं: एक मूल या प्रायोजक समूह, स्थल अनुबंधों और परिसंपत्तियों को धारण करने वाला एक विशेष प्रयोजन वाहन (SPV), और कभी-कभी एक अलग नियंत्रण या सॉफ़्टवेयर संस्था। प्रत्येक परत के लिए कोई विश्वसनीय कारण चाहिए (वित्तपोषित परिसंपत्ति को अलग रखना, किसी विनियमित कार्य को पृथक करना, या निवेशक की आवश्यकता पूरी करना), केवल यह तथ्य नहीं कि कोई अन्य परियोजना भी यही आकार इस्तेमाल करती है। जहाँ प्रायोजक कई होल्डिंग परतों के पीछे हैं, वहाँ विनियमित और जटिल स्वामित्व संरचना इसी श्रृंखला का नक्शा बनाने के लिए तैयार की गई है, ताकि बैंक या यूटिलिटी देख सके कि परिसंपत्ति पर किसका नियंत्रण है। परिचालन के पक्ष में, तकनीकी और सुरक्षा कार्य का दायित्व किसी नामित और सक्षम व्यक्ति के पास होना चाहिए: सुरक्षा सेटिंग, बैटरी रखरखाव और दीर्घकालिक नियंत्रण-सहायता अनुबंध अपने आप नहीं चलते, और इंटरकनेक्शन आवेदन की समीक्षा करने वाली यूटिलिटी पूछेगी कि यह ज़िम्मेदारी किसके पास है।
सामान्यतः क्या गलत होता है
- किरायेदारों या किसी पड़ोसी साइट को बिजली बेचना, जबकि अनुबंध को उपकरण लीज़ या सर्विस फीस के रूप में लिखा गया हो, जबकि वास्तविक स्वरूप बिजली की बिक्री है।
- पुनः-कनेक्शन की शर्तों पर सहमति हेतु यूटिलिटी की प्रोटेक्शन टीम को पर्याप्त रूप से पहले शामिल किए बिना आइलैंडिंग क्षमता को डिज़ाइन करना।
- यह मान लेना कि साइट के लिए भूमि लीज़ या ईज़मेंट स्वचालित रूप से किसी सटे हुए भूखंड से होकर केबल चलाने या नेटवर्क कनेक्शन बनाने का अधिकार देता है।
- बैटरी प्रतिस्थापन और लंबी अवधि के कंट्रोल्स-सपोर्ट अनुबंध की कीमत कम आंकना, जबकि दोनों इंस्टॉलेशन अनुबंध से अधिक समय तक चलते हैं।
- ग्रिड कनेक्शन और बिजली बिक्री पर यूटिलिटी की स्थिति की पुष्टि होने से पहले फ्री ज़ोन (free zone) या मेनलैंड (mainland) में निगमन की कीमतों की तुलना करना, जिससे संस्था तब चुनी जाती है जब यह अभी ज्ञात ही नहीं है कि परियोजना व्यवहार्य है।
लाइसेंस से परिचालन तक
परिसर मॉडल पर निर्भर करता है: मीटर के पीछे काम करने वाला डेवलपर या एनर्जी-एज़-ए-सर्विस कंपनी ज़्यादातर ग्राहक के स्थल से काम करती है, जबकि नियंत्रण या एकीकरण करने वाले व्यवसाय को सामान्य वाणिज्यिक कार्यालय स्थान चाहिए। उत्पादन या भंडारण उपकरणों का रखरखाव करने वाले तकनीकी कर्मचारियों को वही मानक कार्य प्राधिकरण चाहिए जो UAE में कोई भी नियोक्ता भर्ती किए गए कर्मचारियों के लिए करवाता है, जो व्यापार लाइसेंस से अलग है। इंटरकनेक्शन समझौता, कोई भी पर्यावरणीय अनुमोदन और उपकरण अनुरूपता की स्थिति विशिष्ट परियोजना से जुड़ी होती है, इसलिए क्षमता, ग्राहक या स्वामित्व में बदलाव आमतौर पर इन्हें अद्यतन करने का कारण बनता है, न कि ऐसी चीज़ जिसे चुपचाप आगे बढ़ा दिया जाए। कंपनी के व्यापार शुरू करते ही मानक UAE कर पंजीकरण और फ़ाइलिंग दायित्व लागू हो जाते हैं, जो परियोजना के तकनीकी अनुमोदनों से अलग हैं।
