गाइड
खाद्य उत्पादन, को-पैकिंग या प्राइवेट-लेबल व्यवसाय स्थापित करना
संक्षेप में उत्तर
UAE में भोजन बनाने में दो स्तर शामिल होते हैं। उद्योग और उन्नत प्रौद्योगिकी मंत्रालय (MOIAT) संघीय औद्योगिक रजिस्ट्री और अनुरूपता सेवाओं का संचालन करता है। नगरपालिका या अमीरात का खाद्य प्राधिकरण, दुबई में दुबई म्युनिसिपैलिटी (Dubai Municipality), खाद्य सुविधा और उत्पाद का काम देखता है। इसके बाद प्राइवेट-लेबल या को-पैकिंग समझौता कर्तव्यों को कारखाने, ब्रांड स्वामी और उत्पाद पंजीकरण धारक के बीच बाँटता है। जो एक बात सबसे अधिक बार मार्ग तय करती है, वह यह है कि लेबल पर किसका नाम है और इसलिए फ़ॉर्मूले, बैच और रिकॉल के लिए कौन उत्तरदायी है।
संघीय स्तर
MOIAT की स्थापना जुलाई 2020 में औद्योगिक क्षेत्र के GDP में योगदान को बढ़ाने के लिए की गई थी। इसकी औद्योगिक रजिस्ट्री एक डिजिटल प्लैटफ़ॉर्म है जहाँ कंपनियाँ हर साल अपनी जानकारी पंजीकृत करती हैं। यह 2022 के संघीय डिक्री-कानून संख्या 25 और कार्यकारी विनियम 79/2023 के अंतर्गत काम करती है। मंत्रालय की ई-सेवाएँ औद्योगिक उत्पादन सेवाओं और अनुरूपता को भी कवर करती हैं: तकनीकी आवश्यकताओं के अनुरूपता प्रमाणपत्रों का पंजीकरण और जारी करना, तथा अनुरूपता मूल्यांकन निकायों का पंजीकरण और नामांकन।
संस्थापक के लिए इसका अर्थ यह है कि फ़ैक्टरी केवल गोदाम वाली ट्रेडिंग कंपनी नहीं होती। MOIAT से पुष्टि करें कि आपकी नियोजित गतिविधि औद्योगिक पंजीकरण के अंतर्गत आती है या नहीं, और आपके अमीरात तथा ज़ोन के लिए उत्पादन-लाइसेंस का मार्ग कैसा है। हम यहाँ सीमाएँ या चरण नहीं बताते, क्योंकि उन्हें मंत्रालय और स्थानीय औद्योगिक प्राधिकरण तय करते हैं।
खाद्य स्तर
दुबई म्युनिसिपैलिटी (Dubai Municipality) अपने खाद्य परमिट FoodWatch प्लैटफ़ॉर्म के माध्यम से चलाती है। केवल खाद्य प्रतिष्ठान का प्राथमिक पर्सन इन चार्ज (PIC) या कोई तकनीकी विशेषज्ञ ही आवेदन कर सकता है, और निरीक्षण ग्रेड गिरने या गंभीर उल्लंघन मिलने पर परमिट वापस ले लिया जाता है। उत्पाद, उसका लेबल और उसकी शेल्फ़-लाइफ़ के प्रमाण इमारत से अलग प्रश्न हैं।
किसी साइट या समझौते के लिए प्रतिबद्ध होने से पहले इनमें से प्रत्येक की खाद्य प्राधिकरण से जाँच करें:
- आपके परिसर की श्रेणी के लिए आवश्यक सुविधा का अनुमोदन;
- उत्पाद पंजीकरण और लेबल की ज़िम्मेदारी;
- स्वच्छता, गुणवत्ता और प्रयोगशाला संबंधी अपेक्षाएँ;
- सामग्री, एलर्जेन और दावों का अनुपालन;
- बैच रिलीज़, ट्रेसेबिलिटी और रिकॉल।
रीपैकिंग लाइन और पूर्ण उत्पादन संयंत्र इस सूची में बहुत अलग बिंदुओं पर आते हैं। प्राधिकरण को अपनी वास्तविक गतिविधि बताएँ। Dubai में, अस्थायी लेबल या पैकेजिंग परिवर्तन के लिए भी वस्तु का FIRS में पंजीकरण, अनुमोदित लेबल मूल्यांकन और, जहाँ लागू हो, निर्माता से आधिकारिक NOC चाहिए। व्यवसाय को ब्रांड प्रबंधन कहने से, जबकि लेबल पर आपका नाम है, दायित्व आपसे नहीं हटते।
आवंटन तालिका
कोई भी कंपनी बनाने से पहले, निर्मित खाद्य उत्पाद से उत्पन्न होने वाले हर कर्तव्य की सूची बनाएँ और प्रत्येक को किसी नामित पक्ष को सौंपें:
- फ़ॉर्मूले और रेसिपी का स्वामित्व;
- सामग्री की सोर्सिंग और आपूर्तिकर्ता का अनुमोदन;
- गुणवत्ता परीक्षण और शेल्फ़-लाइफ़ का सत्यापन;
- लेबल की सामग्री और उसका अनुमोदन;
- बैच रिलीज़;
- शिकायतों का निपटारा;
- रिकॉल।
यह तालिका को-पैकिंग समझौते, गुणवत्ता मैनुअल और उस विवरण का आधार बनती है जो आप बैंक को देते हैं। इससे यह भी स्पष्ट होता है कि सुविधा का अनुमोदन किस इकाई को चाहिए और उत्पाद पंजीकरण किसके पास हैं।
गड़बड़ी कहाँ होती है, यह अनुमान लगाना आसान है। ब्रांड कंपनी ऐसे दावे करती है जिन्हें निर्माता ने कभी सत्यापित नहीं किया। फ़ैक्टरी ऐसे बैच जारी करती है जिनके पीछे खड़े होने के लिए कोई अनुबंध से बाध्य नहीं है। ब्रांड स्वामी मान लेता है कि को-पैकर पंजीकरण संबंधी हर दायित्व निभाता है और स्टॉक बन जाने पर उसे पता चलता है कि ऐसा नहीं है।
ग्रुप की संरचना तय करना
यदि एक से अधिक मॉडल लागू होते हैं, तो समूह आमतौर पर उत्पादन अनुबंध की संरचना का अनुसरण करता है: सुविधा चलाने वाला निर्माता, ब्रांड और रेसिपी का स्वामी, और कभी-कभी एक अलग वितरक। यह तब कारगर रहता है जब प्रत्येक इकाई के अनुमोदन उसके दायित्वों से मेल खाते हों।
ग्राहकों को बेचने वाली इकाई के पास वह सब होना चाहिए, या उसे अनुबंध के माध्यम से सुनिश्चित करना चाहिए, जिसका वादा उसका लेबल करता है: अनुमोदित उत्पादन स्रोत, सत्यापित शेल्फ़-लाइफ़, वैध पंजीकरण और फ़ैक्टरी के उत्पादन तल तक पहुँचने वाली कार्यशील रिकॉल लाइन। बौद्धिक संपदा रखने वाली कंपनी या विदेशी ब्रांड पैरेंट ऊपर वास्तविक भूमिका के साथ रह सकते हैं। जो ढाँचा इसलिए सस्ता है कि बैच रिलीज़ का स्पष्ट स्वामी कोई नहीं है, उसे पहली बार किसी बैच में गड़बड़ी होने पर कानूनी शुल्क दरों पर दोबारा लिखवाना पड़ेगा। इसके तय हो जाने के बाद ही आपको मेनलैंड (mainland) कंपनी स्थापित करने की तुलना फ्री ज़ोन (free zone) मार्गों से करनी चाहिए, जहाँ निर्यात-केंद्रित संयंत्र के लिए औद्योगिक ज़ोन उपयुक्त हो सकता है।
पैसा कहां रहता है
निर्माता के लिए बजट सुविधा और साक्ष्य फ़ाइल में लगता है, लाइसेंस में नहीं। उत्पादन आउटसोर्स करने वाले ब्रांड स्वामी के लिए सुविधा की लागत को-पैकर वहन करता है, और डॉज़ियर तथा लेबल का काम सबसे बड़ा खर्च बन जाता है। दोनों ही स्थितियों में, आप कब शिपमेंट कर सकते हैं, यह अनुमोदित सुविधा और पंजीकृत, सत्यापित उत्पाद से तय होता है, और दोनों में जो धीमा होता है वही समय-सीमा तय करता है।
बैंक और रिटेल खरीदार उत्पादन श्रृंखला का मूल्यांकन करते हैं। निम्नलिखित तैयार रखें:
- उत्पाद और प्रक्रिया के विनिर्देश;
- सुविधा और उपकरण योजना;
- गुणवत्ता और आपूर्तिकर्ता कार्यक्रम;
- विनिर्माण समझौते का मसौदा;
- लेबल, परीक्षण और पंजीकरण दस्तावेज़।
सबसे मज़बूत फ़ाइल वह होती है जिसमें समझौता, गुणवत्ता मैनुअल और लेबल एक ही दायित्व एक ही पक्षों को सौंपते हैं। खरीदार इसी तालमेल की जाँच करते हैं, और उनकी जाँच में पकड़ी गई कमियों से लिस्टिंग का नुकसान होता है। यदि आपकी फ़ंडिंग की कहानी में बाहरी निवेशक या विदेश में स्थित स्वामी शामिल हैं, तो संपत्ति और निधियों का स्रोत वह हिस्सा है जिसे पहले से तैयार करना चाहिए। इसके अलावा, आप क्या भुगतान करते हैं यह मार्ग पर निर्भर करता है, और Velarozone का अपना शुल्क एंगेजमेंट लेटर (engagement letter) में मदवार दर्शाया जाता है। हम जिस क्रम का पालन करते हैं, उसके लिए आप Velarozone कैसे काम करता है पढ़ सकते हैं।
क्या गलत हो सकता है
- रेसिपी और मोल्ड का स्वामित्व सुरक्षित किए बिना को-पैकर के साथ अनुबंध करना।
- यह मान लेना कि उत्पाद पंजीकरण के सभी दायित्व निर्माता के पास हैं।
- साक्ष्य के बिना स्वास्थ्य संबंधी दावे करना।
- शेल्फ़-लाइफ़ और ट्रेसेबिलिटी के सत्यापन से पहले उत्पादन बढ़ाना।
- मार्ग का चुनाव गठन की कीमत के आधार पर करना, जबकि वास्तविक लागत सुविधा, डॉज़ियर और अनुबंध में होती है।

