ब्लॉग
किन कंपनी प्रकार को Dubai में फ्रीहोल्ड मालिकाना हक हो सकता है
संक्षेप में उत्तर
2006 का Dubai कानून संख्या 7 Dubai में अचल संपत्ति के स्वामित्व का अधिकार UAE के नागरिकों, GCC सदस्य देशों के नागरिकों, उनके पूर्ण स्वामित्व वाली कंपनियों और सार्वजनिक संयुक्त स्टॉक कंपनियों तक सीमित करता है। अन्य गैर-UAE नागरिकों को समय-सीमा के बिना फ्रीहोल्ड, या 99 वर्ष तक का उपयोगाधिकार या पट्टा केवल शासक की स्वीकृति से और केवल उन क्षेत्रों में दिया जा सकता है जिन्हें शासक निर्धारित करता है। Dubai Land Department अन्य किन कंपनी प्रकारों को स्वामी के रूप में पंजीकृत करता है, यह कंपनी रजिस्ट्रियों के साथ उसके समझौतों पर निर्भर करता है: DIFC, ADGM Registration Authority, Dubai Creative Clusters Authority और, 24 जुलाई 2025 से, Masdar City, जिसका ज्ञापन अभी भी पात्रता मानदंड विकसित करने के लिए छोड़ता है। निगमन से पहले अपनी रजिस्ट्री के लिए स्वीकृति की पुष्टि Land Department से करें।
दुबई फ्रीहोल्ड रख सकने वाली कंपनियों की कोई एकल प्रकाशित सूची नहीं है, जिसका कारण ऑनलाइन आप जो उत्तर पाते हैं वह एक दूसरे से विरोधाभास करते हैं। कोई सूची नहीं है का कारण यह है कि दो भिन्न प्रश्न एक साथ चलाए जा रहे हैं।
पहला कानून का प्रश्न है, और इसका एक स्थिर उत्तर है जो 2006 से नहीं बदला है। दूसरा Dubai Land Department में पंजीकरण की प्रथा का प्रश्न है, और यह वर्षों से आगे बढ़ता रहा है। ज़ोन प्राधिकरण से मिला लाइसेंस, जैसा कि फ्री ज़ोन (free zone) कंपनी की स्थापना में, किसी कंपनी को व्यापार करने की अनुमति देता है। यह अपने आप में कंपनी को स्वामित्व-पंजीकरण रजिस्टर में दर्ज नहीं करता।
कानून के शब्दों में जो कहा गया है
दुबई प्रॉपर्टी रजिस्ट्रेशन के लिए कानून संख्या 7 ऑफ 2006 के अनुच्छेद 4 में प्रावधान करता है कि अपने अधिकार क्षेत्र में अचल संपत्ति का स्वामित्व यूएई नागरिकों, खाड़ी सहयोग परिषद के सदस्य राज्यों के नागरिकों, इनका पूरा स्वामित्व रखने वाली कंपनियों और सार्वजनिक संयुक्त स्टॉक कंपनियों के लिए सीमित है। फिर यह प्रावधान करता है कि, शासक की मंजूरी के अधीन, गैर-यूएई नागरिकों को कुछ क्षेत्रों में, जिन्हें शासक द्वारा निर्धारित किया गया है, अचल संपत्ति का फ्रीहोल्ड स्वामित्व बिना समय सीमा के दिया जा सकता है, या 99 वर्षों तक के लिए यूज़रफ्रेक्ट या लीज़होल्ड दिया जा सकता है।
इससे तुरंत दो बातें निकलती हैं। कंपनियों की कल्पना शुरू से की गई थी, लेकिन सामान्य अधिकार उन कंपनियों तक सीमित है जो पूरी तरह UAE या GCC के नागरिकों के स्वामित्व में हैं और सार्वजनिक संयुक्त स्टॉक कंपनियों तक। बाकी सभी, जिनमें हर विदेशी स्वामित्व वाली कंपनी शामिल है, दूसरे अनुच्छेद के अंतर्गत आते हैं, जो निर्दिष्ट क्षेत्रों में दी जाने वाली अनुमति है, सामान्य अधिकार नहीं।
निर्दिष्ट क्षेत्र भूखंडों की एक सूची हैं
नियम संख्या 3 का 2006 गैर-UAE नागरिकों द्वारा स्वामित्व के लिए क्षेत्रों को निर्धारित करता है कि अनुदान कहां लागू होता है, और यह ऐसा भूखंड-द्वारा-भूखंड भूमि विभाग द्वारा जारी मानचित्रों के खिलाफ करता है। इसमें नामित क्षेत्रों में उम्म हरैर 2, अल बरशा दक्षिण 2 और 3, इमिरेट्स हिल्स 1 से 3, जाबेल अली, अल जद्दाफ, द वर्ल्ड आईलैंड्स, रास अल खोयर, अल रॉयह, शेख जायद रोड, सोफूह 1 और 2, अल क्वोज 3 और अल क्वोज औद्योगिक क्षेत्र, मीरडीफ़, दुबई मरीना, पाम जाबेल अली, पाम जुमेराह, नद अल शैबा और वारसान 1 शामिल हैं।
यह मूल उपकरण है और इसे तब से संशोधित किया गया है। खरीदार के लिए प्रभावी बिदु ऐतिहासिक सूची नहीं है बल्कि तंत्र है: पात्रता भूखंड से जुड़ी होती है, और भूमि विभाग मानचित्र रखता है। पड़ोस की प्रतिष्ठा के बारे में नहीं, बल्कि भूखंड के बारे में पूछें।
पंजीकरण वह स्थान है जहाँ कॉर्पोरेट प्रश्न वास्तव में तय किया जाता है
Land Department अचल संपत्ति अधिकारों और दीर्घकालिक पट्टों को पंजीकृत करने के लिए अधिकृत एकमात्र संस्था है, और इन अधिकारों को बनाने, हस्तांतरित करने, संशोधित करने या समाप्त करने वाले लेन-देन तब तक वैध नहीं होते जब तक वे Property Register में दर्ज न हों, जिसका सभी पक्षों के विरुद्ध पूर्ण साक्ष्य-मूल्य है। इसलिए व्यावहारिक प्रश्न कभी भी अमूर्त रूप में यह नहीं होता कि 'क्या यह कंपनी संपत्ति रख सकती है'। यह होता है कि 'क्या Land Department इस कंपनी को इस भूखंड के स्वामी के रूप में पंजीकृत करेगा'। एक व्यापार लाइसेंस दर्ज करता है कि कंपनी व्यावसायिक रूप से क्या कर सकती है। यह उस प्रश्न का उत्तर नहीं देता।
प्रत्येक समझौता भूमि विभाग (Land Department) और कंपनी रजिस्टर रखने वाले प्राधिकरण के बीच है। ADGM का पाठ भूमि विभाग के अपने ढांचे, कानूनी नियंत्रणों और पंजीकरण प्रक्रियाओं का उल्लेख करता है, इसलिए यह समझौता उसकी जाँचों का स्थान नहीं लेता। 24 जुलाई 2025 का Masdar City ज्ञापन दोनों पक्षों को पात्रता मानदंड और पंजीकरण प्रक्रिया विकसित करने के लिए प्रतिबद्ध करता है। इसे तैयारी के अधीन एक ढांचे के रूप में पढ़ें।
दुबई भूमि विभाग और कंपनी रजिस्ट्रियों के बीच सहयोग व्यवस्थाएँ, जैसी कि पक्षों द्वारा घोषणा की गई।
दुबई इंटरनेशनल फाइनेंशियल सेंटर
- क्या घोषित किया गया
- सहयोग समझौता डीआईएफसी कंपनियों, साझेदारी, फाउंडेशन, आरईआईटी और अचल संपत्ति निधियों के लिए लागू होता है जो लैंड विभाग के साथ संपत्ति खरीदते और पंजीकृत करते हैं।
- कब
- DIFC द्वारा घोषित
ADGM पंजीकरण प्राधिकरण
- क्या घोषित किया गया
- दुबई में भूमि विभाग के ढांचे, कानूनी नियंत्रण और पंजीकरण प्रक्रिया के तहत ADGM में पंजीकृत अंतरराष्ट्रीय कंपनियों के लिए संपत्तियों के मालिक होने की अनुमति देने वाला समझौता ज्ञापन
- कब
- 7 नवंबर 2018
दुबई क्रिएटिव क्लस्टर्स अथॉरिटी
- क्या घोषित किया गया
- फ्रीज़ोन कंपनियों के नाम पर फ्रीहोल्ड भूमि या संपत्ति के पंजीकरण को कवर करने वाले समझौता ज्ञापन
- कब
- भूमि विभाग द्वारा घोषित
मस्दर सिटी
- क्या घोषित किया गया
- सहयोग ज्ञापन, जिसका उद्देश्य Masdar City के फ्री ज़ोन (free zones) की कंपनियों को Dubai में फ्रीहोल्ड स्वामित्व प्रणाली के अंतर्गत भूखंड और संपत्तियाँ रखने में सक्षम बनाना है; पात्रता मानदंड और प्रक्रियाएँ संयुक्त रूप से विकसित की जानी हैं
- कब
- 24 जुलाई 2025
| रजिस्ट्रि | क्या घोषित किया गया | कब |
|---|---|---|
| दुबई इंटरनेशनल फाइनेंशियल सेंटर | सहयोग समझौता डीआईएफसी कंपनियों, साझेदारी, फाउंडेशन, आरईआईटी और अचल संपत्ति निधियों के लिए लागू होता है जो लैंड विभाग के साथ संपत्ति खरीदते और पंजीकृत करते हैं। | DIFC द्वारा घोषित |
| ADGM पंजीकरण प्राधिकरण | दुबई में भूमि विभाग के ढांचे, कानूनी नियंत्रण और पंजीकरण प्रक्रिया के तहत ADGM में पंजीकृत अंतरराष्ट्रीय कंपनियों के लिए संपत्तियों के मालिक होने की अनुमति देने वाला समझौता ज्ञापन | 7 नवंबर 2018 |
| दुबई क्रिएटिव क्लस्टर्स अथॉरिटी | फ्रीज़ोन कंपनियों के नाम पर फ्रीहोल्ड भूमि या संपत्ति के पंजीकरण को कवर करने वाले समझौता ज्ञापन | भूमि विभाग द्वारा घोषित |
| मस्दर सिटी | सहयोग ज्ञापन, जिसका उद्देश्य Masdar City के फ्री ज़ोन (free zones) की कंपनियों को Dubai में फ्रीहोल्ड स्वामित्व प्रणाली के अंतर्गत भूखंड और संपत्तियाँ रखने में सक्षम बनाना है; पात्रता मानदंड और प्रक्रियाएँ संयुक्त रूप से विकसित की जानी हैं | 24 जुलाई 2025 |
ऑफशोर वाहनों और रजिस्ट्रि द्वारा जारी पत्र
Jebel Ali Free Zone अपने पंजीकरण पत्रों में एक 'NOC to भूमि विभाग के लिए संपत्ति का स्वामित्व रखने हेतु' प्रकाशित करता है, जो ऑफशोर कंपनियों सहित उसके सभी कंपनी प्रकारों के लिए उपलब्ध है, Dubai Trade पोर्टल के माध्यम से माँगा जाता है और AED 200 तथा एक छोटे इलेक्ट्रॉनिक शुल्क पर उद्धृत किया गया है। आप फ्री ज़ोन (free zone) बनाम मेनलैंड (mainland) संरचनाओं में से जो भी चुनते हैं, उससे तय होता है कि वह पत्र कौन-सा रजिस्ट्री जारी करेगी।
यह पत्र उस रजिस्ट्री द्वारा जारी किया जाता है जिसके पास कंपनी दर्ज है, और Land Department में उपयोग के लिए होता है। यह एक आवश्यक अंश है, गारंटी नहीं, क्योंकि Land Department अपना ढांचा और प्रक्रियाएँ स्वयं लागू करता है। कंपनी के संवैधानिक दस्तावेज़ और यह प्रमाण तैयार रखें कि उसका स्वामी और नियंत्रक कौन है, और उसी दिन और अनुरोधों की अपेक्षा रखें।
रजिस्ट्रियों में इस बात का अंतर है कि उनकी व्यवस्था कितनी आगे बढ़ी है। ADGM की प्रविष्टि एक समझ-ज्ञापन (memorandum of understanding) है, और Masdar City की प्रविष्टि उस कार्य को बताती है जो अभी होना बाकी है। समय के साथ मार्ग जोड़े जाते हैं।
इसका उपयोग करने का तरीका पहले जब आप पंजीकरण करने का विचार करें
- पहले भूखंड की पहचान करें और भूमि विभाग से पुष्टि करें कि यह गैर-यूएई राष्ट्रीय स्वामित्व के लिए खुले क्षेत्रों के भीतर है
- फिर पूछें कि क्या भूमि विभाग वर्तमान में आपके विचार किए गए रजिस्ट्रि से संस्थाओं को पंजीकृत करता है
- पंजीकरण कार्यालय से पूछें कि यह भूमि विभाग के लिए कौन सी पत्र या प्रमाण पत्र जारी करता है, और इसकी लागत क्या है
- किसी प्रदाता के इस आश्वासन के भरोसे कंपनी का गठन न करें कि कोई संरचना 'संपत्ति रख सकती है'; यह पुष्टि संबंधित दोनों रजिस्ट्रियों से प्राप्त करें
- याद रखें कि स्वामित्व और निवास विभिन्न फ़ाइलें हैं: एक मार्ग जो शीर्षक पंजीकृत करता है, वीज़ा के बारे में कुछ नहीं कहता
- हर खरीद से पहले पुनः जांचें, क्योंकि व्यवस्थाएं साल दर साल जोड़ी गई हैं और कल का उत्तर आज के उत्तर की तुलना में संकीर्ण हो सकता है
संक्षेप में
इससे क्या लेना है
- 2006 का कानून संख्या 7 स्वामित्व को UAE और GCC के नागरिकों, उनके पूर्ण स्वामित्व वाली कंपनियों और सार्वजनिक संयुक्त स्टॉक कंपनियों तक सीमित करता है, और Ruler द्वारा निर्धारित क्षेत्रों में गैर-UAE नागरिकों को अनुमति देता है।
- नियमावली क्रमांक 3 वर्ष 2006 विशेष भूखंडों की पात्रता को भूमि विभाग के मानचित्रों के खिलाफ निर्धारित करता है।
- कोई भी चीज़ तब तक स्वामित्व में नहीं है जब तक कि इसे संपत्ति रजिस्टर में रिकॉर्ड नहीं किया जाता, जो एकमात्र रजिस्टर है जो मायने रखता है।
- कौन सी कॉर्पोरेट वाहन स्वीकार किए जाते हैं, यह पंजीकरण अभ्यास है, सहयोग समझौतों के माध्यम से रजिस्ट्रियों द्वारा विस्तारित किया गया है।
- कुछ भी शामिल करने से पहले दोनों संबंधित प्राधिकरणों के साथ भूखंड और रजिस्ट्रियों को जांचें।
- दुबई में संपत्ति के स्वामित्व का प्रावधान कौन सा कानून करता है?
- दुबई अमीरात के अचल संपत्ति के पंजीकरण के बारे में कानून संख्या 7 ऑफ 2006। अनुच्छेद 4 स्वामित्व को यूएई नागरिकों, जीसीसी नागरिकों, उनके द्वारा पूर्ण स्वामित्व वाली कंपनियों और सार्वजनिक संयुक्त स्टॉक कंपनियों तक सीमित करता है, और प्रावधान करता है कि गैर-यूएई नागरिकों को 99 वर्षों तक के लिए फ्रीहोल्ड, यूज़रफ्रेक्ट या लीज़होल्ड दिया जा सकता है जिन क्षेत्रों में शासक द्वारा निर्धारित किए जाते हैं।
- क्या एक फ्री ज़ोन कंपनी दुबई संपत्ति की मालिक के रूप में पंजीकरण करा सकती है?
- कुछ रख सकती हैं, अपनी रजिस्ट्री के Dubai Land Department के साथ समझौते के माध्यम से: DIFC, ADGM Registration Authority और Dubai Creative Clusters Authority ने व्यवस्थाओं की घोषणा की है। Masdar City ने 24 जुलाई 2025 को एक सहयोग ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए जिसका उद्देश्य इसे संभव बनाना है, जबकि पात्रता मानदंड अभी संयुक्त रूप से विकसित किए जाने हैं। कोई विशेष कंपनी पात्र है या नहीं, इसकी पुष्टि Land Department करता है।
- दुबई में एक निर्दिष्ट क्षेत्र क्या है?
- यह गैर-यूएई नागरिकों की स्वामित्व के लिए 2006 के नियमावली क्रमांक 3 के तहत निर्धारित एक क्षेत्र है, जो दुबई भूमि विभाग द्वारा जारी मानचित्रों के खिलाफ भूखंड दर भूखंड पहचाना गया है। पात्रता भूखंड से जुड़ी होती है न कि जिला के नाम से, इसलिए इसे रजिस्टर के खिलाफ पुष्टि की जाती है।
- क्या एक कंपनी को दुबई संपत्ति खरीदने के लिए नकारात्मक पत्र की आवश्यकता है?
- यह इस पर निर्भर करता है कि कंपनी किस रजिस्ट्री में दर्ज है और Land Department क्या माँगता है। उदाहरण के लिए, Jebel Ali Free Zone ऑफशोर कंपनियों सहित अपने कंपनी प्रकारों को AED 200 तथा एक छोटे इलेक्ट्रॉनिक शुल्क पर 'NOC to own property for Land Department' जारी करता है। अपनी रजिस्ट्री से पूछें कि वह क्या जारी करती है।
- क्या एक संपत्ति लेनदेन मान्य है यदि यह पंजीकृत नहीं है?
- नहीं। कानून क्रमांक 7 वर्ष 2006 के तहत यह प्रावधान है कि रियल प्रॉपर्टी अधिकारों को उत्पन्न करने, स्थानांतरित करने, संशोधित करने या समाप्त करने वाले लेनदेन तब तक मान्य नहीं होते जब तक कि उन्हें संपत्ति रजिस्टर में दर्ज नहीं किया जाता, और रजिस्टर के सभी पक्षों के खिलाफ पूर्ण प्रमाणात्मक मूल्य होता है जब तक धोखाधड़ी या धोखाधड़ी साबित न हो जाए।
स्रोत
यह कहां से आता है
- Dubai Land Department: रियल एस्टेट कानून, जिनमें 2006 का कानून संख्या 7 और 2006 का विनियम संख्या 3 शामिल हैं (PDF)
- Dubai Land Department: Masdar City का सहयोग ज्ञापन, जो फ्री ज़ोन (free zone) की कंपनियों को Dubai में संपत्ति रखने में सक्षम बनाता है
- Gulf News: Dubai ने Masdar City फ्री ज़ोन (free zone) की कंपनियों को फ्रीहोल्ड स्वामित्व के अंतर्गत संपत्ति खरीदने की अनुमति दी, 24 जुलाई 2025
- ADGM: Dubai Land Department ने ADGM Registration Authority के साथ MoU पर हस्ताक्षर किए, 7 नवंबर 2018
- DIFC: Dubai Land Department के साथ सहयोग समझौता
- Jebel Ali Free Zone: पंजीकरण पत्र, जिनमें Dubai Land Department के लिए संपत्ति रखने का NOC शामिल है
CBUAE Rulebook से ली गई सामान्य जानकारी, जिसमें Retail Payment Services and Card Schemes Regulation (C 15/2021) और 2025 का मंत्रिमंडल प्रस्ताव संख्या (134) प्रकाशित रूप में शामिल हैं; यह कानूनी या कर सलाह नहीं है। नियम और मार्गदर्शन बदलते रहते हैं, इसलिए जमा करने से पहले वर्तमान पाठ और प्रत्येक संस्था की अपनी आवश्यकताओं की पुष्टि करें।