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Comment établir une succursale de cabinet d'avocats étranger ou une consultation juridique aux Émirats Arabes Unis

Publié

La réponse courte

Un cabinet de conseil juridique ou une succursale de cabinet d'avocats étranger aux EAU relève de plus d'un régulateur, et celui qui s'applique dépend de l'endroit où le cabinet souhaite exercer et devant qui. Le Ministry of Justice contrôle l'enregistrement fédéral des avocats et des professionnels du droit pour les activités liées aux tribunaux onshore ; les DIFC Courts tiennent leur propre Register of Legal Practitioners pour les cabinets souhaitant un droit de plaidoirie au sein de cette juridiction, tandis que les ADGM Courts décident du droit de plaidoirie directement en vertu de leurs propres Courts Regulations, sans registre de praticiens équivalent. La question qui détermine la voie à suivre est simple à énoncer et facile à négliger : quelqu'un au sein du cabinet devra-t-il comparaître devant un tribunal des EAU, et si oui, lequel. Le type d'entité, les effectifs et les contrôles sur l'argent des clients découlent tous de cette réponse.

Qui décide s'il s'agit d'un exercice du droit

Le Ministry of Justice immatricule les avocats et les professionnels du droit au niveau fédéral, par l'intermédiaire de sa propre plateforme des professions juridiques, qui couvre les données d'inscription et les certificats attestant la situation d'un avocat. Cette inscription est distincte des DIFC Courts et des ADGM Courts, qui décident elles-mêmes, selon leurs propres procédures de common law, de ceux qui peuvent plaider devant elles. Les DIFC Courts tiennent un Register of Legal Practitioners public, régi par le DIFC Courts Order No. 1 of 2025, avec ses propres lignes directrices et son barème de frais pour toute personne souhaitant obtenir un droit de plaider devant cette juridiction. Un cabinet qui ne conseille que sur le droit étranger, sans rôle devant les tribunaux, est soumis à un test différent de celui qui veut plaider une affaire, et aucune licence commerciale ne confirme à elle seule l'une ou l'autre situation.

Succursale, cabinet de conseil local, ou cabinet enregistré auprès de la DIFC ou de l'ADGM

Trois structures représentent la plupart des lancements. Une succursale onshore ou un cabinet de conseil juridique établi localement s'enregistre auprès de l'autorité de licence de l'émirat concerné et relève du régime d'enregistrement des avocats du ministère de la Justice. Un cabinet enregistré au DIFC se situe au sein du Centre financier international de Dubaï et peut demander son inscription au registre des praticiens du droit des tribunaux du DIFC s'il souhaite y disposer d'un droit de plaidoirie. Un cabinet enregistré à l'ADGM suit la voie équivalente dans l'Abu Dhabi Global Market, en s'enregistrant comme entreprise auprès de l'autorité d'enregistrement propre à l'ADGM, qui applique un processus défini et échelonné couvrant la catégorie d'activité, la structure juridique, les locaux et les documents justificatifs, avant que ne se pose la question de comparaître devant les tribunaux de l'ADGM. Aucune des trois ne constitue un raccourci par rapport aux autres. Les cabinets qui envisagent une structure multi-juridictionnelle ou par ailleurs complexe trouveront davantage de détails dans la mise en place d'une structure de propriété réglementée et complexe.

Argent des clients, confidentialité et données des clients

Un cabinet juridique détient couramment des fonds clients (provisions, débours, sommes conservées dans l'attente d'une transaction), et ces fonds doivent être séparés des fonds d'exploitation du cabinet, avec une trace claire de leur propriétaire et de la raison pour laquelle ils sont détenus. Les dossiers clients contiennent aussi des données personnelles : noms, historiques financiers, correspondance, parfois des informations de santé ou de famille. Le Federal Decree-Law No. 45 of 2021 établit le régime de protection des données personnelles des UAE, qui impose à toute entreprise de sécuriser et de garder confidentielles les données personnelles qu'elle traite et de disposer d'une base licite, normalement le consentement, avant de les traiter, avec ses propres règles pour les transferts transfrontaliers de données. Un cabinet de conseil incapable de démontrer comment il sépare les fonds clients et protège les données de ses clients aura du mal à franchir la due diligence client, et le même dossier réapparaît dans banking readiness lorsque le cabinet s'adresse à une banque.

Personnel, visas et renouvellements

Les avocats et le personnel de soutien employés aux UAE ont besoin d'un contrat de travail et d'un permis de travail traités par le Ministry of Human Resources and Emiratisation, comme tout autre employeur aux UAE, et le quota d'immigration du cabinet suit son dossier d'établissement approuvé. Rien de cela ne confirme le droit d'un avocat d'exercer ou de plaider. Ce droit relève du Ministry of Justice, ou du registre propre au tribunal concerné, et non du MOHRE. Une fois en activité, un cabinet de conseil juridique est soumis au même cycle de renouvellement que toute entreprise réglementée : renouvellement de licence, renouvellement du bail et de l'establishment card, et, lorsque le cabinet est inscrit auprès des DIFC Courts, l'inscription de praticien elle-même, qui expire et doit être renouvelée selon son propre calendrier, séparément de la licence commerciale. Les ADGM Courts règlent directement le droit de plaider en vertu de leurs propres Courts Regulations, sans inscription de praticien équivalente à renouveler.

Les erreurs les plus fréquentes

  • Considérer une licence de conseil générale comme une couverture pour la représentation devant les tribunaux
  • Supposer qu'un enregistrement DIFC ou ADGM confère un droit de plaidoirie onshore, ou l'inverse
  • Mélanger les fonds des clients avec les fonds de fonctionnement du cabinet
  • Recruter des avocats avant que leur enregistrement ou leur droit de plaidoirie ne soit confirmé
  • Faire la publicité d'une capacité à intervenir devant les tribunaux des Émirats arabes unis au-delà du périmètre réellement détenu

La version la plus coûteuse de cette erreur tient à l'ordre des opérations : une description d'activité large est approuvée en premier, des contrats et des actions marketing sont construits sur cette base, et l'écart d'enregistrement n'apparaît que lorsqu'un client, une banque ou un greffier de tribunal demande une preuve. Confirmez la situation en matière d'enregistrement et de droit de plaidoirie avant la signature du contrat d'engagement, et non après.

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Conseils généraux ici ; les détails importants dépendent de votre activité et de vos marchés.

Questions

Foire aux questions

Un avocat étranger peut-il donner des conseils sur des questions relevant des Émirats arabes unis sans être enregistré comme avocat plaidant ?
Conseiller et comparaître devant un tribunal sont deux choses différentes, et les EAU les traitent différemment. Un avocat qui se limite au conseil, sans comparaître devant un tribunal des EAU, se trouve dans une situation d'enregistrement différente de celui qui souhaite plaider une affaire. Le Ministry of Justice, ou le Register of Legal Practitioners propre aux DIFC Courts, confirme la situation applicable pour les activités onshore ou au DIFC ; les ADGM Courts appliquent quant à elles leurs règles de droit de plaidoirie directement en vertu des ADGM Courts Regulations, sans registre équivalent. La licence commerciale de l'entreprise ne règle rien de tout cela.
L'enregistrement auprès des DIFC Courts ou des ADGM Courts permet-il à un cabinet de se présenter devant les tribunaux onshore de Dubaï ou d'Abou Dabi ?
Non. Les DIFC Courts tiennent leur propre Register of Legal Practitioners, et l'enregistrement auprès de celui-ci ne couvre que la qualité pour agir devant les DIFC Courts ; les ADGM Courts règlent le droit de plaidoirie directement en vertu de leurs propres Courts Regulations plutôt que par un registre équivalent. Dans tous les cas, un cabinet souhaitant comparaître devant les tribunaux onshore de Dubaï, d'Abou Dhabi ou de tout autre émirat a besoin de l'enregistrement distinct que ces tribunaux exigent, indépendamment de son statut au DIFC ou à l'ADGM.
Qu'advient-il des fonds des clients détenus pendant une transaction ou un dossier ?
Ils doivent être tenus séparés des fonds de fonctionnement propres au cabinet pendant toute la durée de leur détention, avec un enregistrement clair indiquant à qui appartient cet argent et à quelle affaire il se rapporte. La manière dont cette séparation est organisée, y compris le compte utilisé et les validations requises, relève d'une décision du cabinet et de sa banque, et non d'une précision apportée par une licence commerciale.
Une société de conseil juridique peut-elle être créée dans une free zone autre que le DIFC ou l'ADGM ?
Une licence commerciale de free zone peut couvrir des activités de back-office, de conseil ou de coordination qui ne nécessitent pas de se présenter devant un tribunal des Émirats arabes unis. Elle ne confère, à elle seule, aucun droit de plaidoirie où que ce soit, et elle ne remplace pas le régime d'enregistrement du ministère de la Justice pour les avocats qui doivent effectivement se présenter devant un tribunal onshore.
Le recrutement d'un avocat enregistré aux Émirats arabes unis modifie-t-il la situation bancaire du cabinet ?
Cela peut être le cas. Les banques évaluent une société de conseil juridique en partie en fonction des personnes réellement enregistrées pour exercer, des prestations que le cabinet s'est engagé à fournir par contrat, et de la manière dont les fonds des clients sont contrôlés. Un décalage entre les avocats enregistrés figurant au dossier et les services que le cabinet met en avant est l'une des premières choses que vérifie l'équipe d'onboarding d'une banque.

Obtenez votre plan de configuration aux Émirats arabes unis

Une succursale de cabinet d'avocats étranger ou une société de conseil juridique aux Émirats arabes unis repose sur une seule décision : où le cabinet a besoin de la qualité pour agir, et devant qui. Velarozone met en correspondance la situation en matière d'enregistrement et de droit de plaidoirie avec la voie de constitution d'entité, la vérifie au regard de la position applicable, qu'elle relève du ministère de la Justice, des DIFC Courts ou des ADGM Courts, et établit le prix de l'ensemble de la démarche, y compris le fonctionnement de Velarozone, avant tout dépôt.

Appliquez ceci à votre propre situation

Les guides décrivent la position générale. Envoyez-nous vos informations et un conseiller vous dira quelles parties s'appliquent réellement à vous.

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Ce guide fournit des informations générales, pas des conseils juridiques, réglementaires, fiscaux, d'investissement ou financiers. Il ne garantit pas une licence, une autorisation, un visa, un compte bancaire, un financement ou un résultat fiscal.

Informations générales tirées du CBUAE Rulebook, notamment la Retail Payment Services and Card Schemes Regulation (C 15/2021), et de la Cabinet Resolution No. (134) of 2025 telle que publiée, et ne constituant pas un conseil juridique ou fiscal. Les règles et les orientations évoluent ; vérifiez donc le texte en vigueur et les exigences propres à chaque établissement avant de soumettre votre demande.

Page traduite. Cette page est une traduction de la version anglaise. En cas de divergence, la version anglaise prévaut. Les exigences officielles sont fixées par les autorités fédérales et des émirats des EAU ainsi que par les registres des zones franches, et plusieurs documents sources sont publiés en arabe : consultez toujours la source originale ou demandez-nous conseil avant d'agir.