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Guide

Création d'un teneur de marché crypto aux EAU : négociation pour compte propre selon VARA

La réponse courte

Un teneur de marché en cryptomonnaies aux Émirats arabes unis (UAE) est apprécié à l'aune de ce qu'il fait des capitaux et des ordres, et non de son intitulé. La Virtual Assets Regulatory Authority (VARA) est la seule autorité réglementant les actifs virtuels dans les free zones et sur le mainland de Dubaï, à l'exception du DIFC, où la Dubai Financial Services Authority (DFSA) applique un régime distinct relatif aux crypto-tokens. En vertu du Broker-Dealer Services Rulebook de VARA, une entreprise peut traiter en tant que principal pour exécuter les ordres de ses clients, placer des actifs virtuels ou gérer son propre inventaire, mais elle ne peut utiliser ni les fonds des clients ni leurs actifs virtuels, sauf dans les cas expressément permis par le Compliance and Risk Management Rulebook. Le fait déterminant est de savoir à qui appartiennent les capitaux et les jetons que la stratégie négocie.

Le capital de qui, le risque de qui : la question qui fixe la voie à suivre

Le market making recouvre au moins quatre entreprises différentes portant la même étiquette :

  1. Fournisseur de liquidité algorithmique pour compte propre : négocie ses propres capitaux, conserve les profits et pertes, et répond devant son propre comité des risques.
  2. Teneur de marché sous contrat pour une plateforme : une bourse ou une plateforme verse des commissions ou des rabais afin de maintenir des carnets d'ordres serrés ; les obligations de gestion des stocks et de reporting figurent dans le contrat de mandat.
  3. Mandat de liquidité d'un émetteur de tokens : un émetteur verse ou alloue des tokens pour soutenir les échanges sur son propre token après sa cotation ; c'est ce que les régulateurs examinent le plus attentivement, car soutenir un cours peut s'apparenter à de la manipulation s'il n'est pas divulgué.
  4. Service de liquidité et d'exécution destiné aux clients : opère pour le compte de clients comme pour son propre compte, ce qui entraîne des obligations de courtier-négociateur que ne porte pas une table de négociation opérant uniquement pour compte propre.

Une société qui applique plusieurs de ces modèles à la fois ne peut pas moyenner les exigences vers le bas. La VARA et la DFSA évaluent chacune une fonction réglementée selon ses propres termes, de sorte que regrouper la négociation, la garde et un mandat d'émetteur dans une seule entité tend à multiplier les exigences de capital et de gouvernance plutôt qu'à les partager.

Le périmètre réglementaire : la VARA, la DFSA, et ce qui le déclenche réellement

Le Broker-Dealer Services Rulebook de VARA, en vigueur dans tout Dubaï en dehors du DIFC, traite la négociation pour compte propre (en tant que principal), la négociation en tant qu'agent, les services de conseil, le trading sur marge et la distribution sous licence comme des fonctions réglementées distinctes, chacune assortie de ses propres obligations en matière de meilleure exécution, de marge et d'information. Une société qui négocie uniquement pour son propre compte, sans fonds de clients ni négociation en qualité d'agent, ne se trouve pas dans la même situation que celle qui exécute pour des clients ou distribue les tokens d'un émetteur.

Le Market Conduct Rulebook de VARA s'applique en parallèle ; il couvre le marketing, les conventions clients, les réclamations, la classification des investisseurs, l'information du public, la transparence en matière de conflits d'intérêts et, spécifiquement, le trading pour compte propre d'une entité réglementée. Le portefeuille propre d'un teneur de marché est précisément ce que surveille ce rulebook, car la frontière entre le soutien de la liquidité et la manipulation d'un marché passe par la même table de négociation.

Une société établie au DIFC relève au contraire du régime des crypto-tokens de la DFSA, qui suit son propre parcours de reconnaissance et de licence. Les deux régimes ne se recoupent pas, et une société ne peut pas choisir le plus léger en choisissant une adresse ; le régulateur compétent découle du lieu d'établissement de la société et de son activité, et cela doit être arrêté avant la constitution de toute entité.

Rien de tout cela ne signifie que tout teneur de marché doit obtenir une autorisation complète ; cela signifie que l'activité doit d'abord être confrontée aux fonctions définies par les rulebooks. Qualifier l'activité de « plateforme technologique » ne la fait pas sortir du périmètre si la relation avec la plateforme remplit en substance une fonction réglementée ; la même confusion entre une entreprise blockchain ordinaire et un prestataire de services d'actifs virtuels titulaire d'une licence est analysée dans société blockchain ou licence VASP.

Comment l'argent circule, et ce qu'une banque ou une contrepartie vérifie

Les banques et les contreparties de plateforme traitent par défaut les sociétés de négociation d'actifs virtuels comme des clients à diligence raisonnable renforcée, de sorte que le dossier d'intégration doit répondre à des questions qu'une société de négociation classique rencontre rarement :

  • Qui finance la stratégie en capital, et le récit d'origine du patrimoine et d'origine des fonds qui s'y rattache.
  • Si la société soutient contractuellement le prix d'un jeton, et selon quelles conditions.
  • Quelles plateformes et quels portefeuilles elle utilise, et comment le risque de contrepartie et de portefeuille est évalué avant l'ouverture d'une relation.
  • Comment l'inventaire et la trésorerie sont contrôlés, et qui peut déplacer les actifs.
  • Quelles procédures de surveillance des abus de marché et de coupure d'urgence (kill-switch) existent : une plateforme ou une banque demandera à les voir, et pas seulement à entendre qu'elles existent.

Un dossier qui dit une chose sur le modèle de négociation et une autre sur l'argent qui le sous-tend est le moyen le plus rapide de bloquer un examen. Le travail de préparation bancaire pour ce secteur vise précisément à garder ces deux récits cohérents.

Actionnariat, substance et les postes que le régulateur attend pourvus

Un teneur de marché qui négocie en tant que principal ou en tant qu'agent au titre d'une fonction sous licence a besoin d'une direction générale résidente et d'une couverture de conformité adaptées à ce qu'il fait réellement, et non d'une adresse enregistrée et d'un administrateur prête-nom. Les rulebooks de VARA et de la DFSA attendent une évaluation d'honorabilité et de compétence (fit and proper) des personnes qui dirigent la fonction, ainsi que des ressources financières effectivement détenues et suivies, et non simplement mentionnées dans un plan d'affaires. Une structure conçue avant tout pour réduire le coût de mise en place est perçue comme telle par une équipe d'autorisation, puis par chaque banque qui examinera ensuite le dossier.

Un groupe peut toujours séparer une société de propriété intellectuelle, une entité détentrice de l'algorithme ou une société mère offshore de l'entité de négociation réglementée, mais c'est l'entité en relation avec les clients et les plateformes qui doit porter la substance. Les travaux de mise en place d'une structure d'actionnariat réglementée et complexe précisent quelle entité porte quelle obligation avant qu'une banque ou un régulateur ne le demande.

Les erreurs les plus fréquentes

  • Considérer « nous ne négocions que pour notre propre compte » comme la preuve automatique de se situer en dehors de la réglementation : le Market Conduct Rulebook de VARA restreint et surveille spécifiquement le trading pour compte propre des entités réglementées, de sorte que l'activité pour compte propre est surveillée, et non exemptée.
  • Accepter une rémunération en jetons non divulguée d'un émetteur sans vérifier si cela s'apparente à un soutien de prix au titre du Market Conduct Rulebook.
  • Exploiter des algorithmes de négociation sans les procédures de surveillance de la conduite ou de kill-switch qu'une plateforme ou un régulateur demandera à voir.
  • Utiliser des actifs de clients ou d'émetteurs sans avoir d'abord cartographié la conservation. Le Broker-Dealer Services Rulebook de VARA interdit à une société qui négocie en tant que principal d'utiliser les Client Money ou les Client VAs, sauf dans la mesure où le Compliance and Risk Management Rulebook l'autorise expressément, et c'est précisément là que le « teneur de marché » devient discrètement un « conservateur ».
  • Comparer les voies uniquement sur les frais de constitution, alors que le capital détenu, les recrutements obligatoires et les frais de supervision continue sont ce qui distingue réellement le coût total d'une voie de celui d'une autre.

De la licence à l'exploitation : ce qui suit l'agrément

Lorsqu'une fonction sous licence s'applique, la séquence va de la qualification du périmètre aux travaux d'autorisation auprès de VARA ou de la DFSA, à la constitution de l'entité, à la rédaction de la demande et à l'examen par le régulateur, avant le lancement des bureaux, des visas et du déploiement opérationnel. L'autorisation suit le calendrier du régulateur, et non celui du demandeur, et la date d'immatriculation n'est pas celle à partir de laquelle on est autorisé à négocier. Lorsque le modèle ne comporte aucune fonction sous licence dans son périmètre, l'activité peut avancer plus vite via la mise en place fintech ordinaire et l'immatriculation commerciale, mais cette conclusion doit résulter de l'analyse du périmètre, et non du choix initial de la voie qui paraît la moins chère.

La silhouette du centre-ville de Dubaï avec le Burj Khalifa à l'heure dorée

Conseils généraux ici ; les détails importants dépendent de votre activité et de vos marchés.

Questions

Foire aux questions

La négociation pour compte propre est-elle automatiquement en dehors de la réglementation de la VARA ?
Non. Le Market Conduct Rulebook de la VARA restreint et surveille spécifiquement la négociation pour compte propre d'une entité réglementée, de sorte que « nous négocions seulement notre propre book » ne place pas en soi une société hors du périmètre. Ce qui compte est de savoir si la société détient une fonction agréée, et comment sa négociation pour compte propre est contrôlée dans ce cadre.
Un mandat de liquidité pour émetteur de jetons change-t-il l'analyse ?
Oui. Des frais, des prêts ou des allocations de jetons d'un émetteur destinés à soutenir la négociation de son propre jeton rapprochent la société des obligations de divulgation du Market Conduct Rulebook, car soutenir contractuellement un prix peut ressembler à une activité coordonnée si cela n'est pas divulgué. Ce sont les termes du mandat qui déterminent le traitement, pas la description marketing.
L'analyse change-t-elle si la société est basée au DIFC ?
Oui. Une société basée au DIFC relève du régime de jetons cryptographiques de la DFSA plutôt que des rulebooks de la VARA, sur une voie d'agrément distincte. Le choix de la juridiction au sein des EAU doit en tenir compte, et non être décidé uniquement sur le coût ou la rapidité.
L'entité réglementée peut-elle être gérée à distance ?
Les étapes de constitution peuvent souvent être traitées à distance, mais une fonction de négociation ou de courtage-négociation agréée ne le peut pas : la VARA et la DFSA attendent toutes deux une direction honorable et compétente résidente là où la fonction est exercée, et l'intégration auprès des banques et des plateformes nécessite généralement des étapes en personne.
Pour quoi la société doit-elle budgétiser au-delà du capital de négociation ?
Le capital de négociation et l'infrastructure pèsent généralement le plus lourd. Lorsqu'une fonction sous licence s'applique, les ressources financières détenues et les recrutements obligatoires en conformité s'y ajoutent, et les honoraires de service Velarozone pour les travaux de mise en place sont détaillés dans la lettre de mission une fois les faits connus ; voir comment fonctionne Velarozone.

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Velarozone confronte le modèle de négociation d'un teneur de marché au périmètre des activités réglementées de VARA et de la DFSA, identifie la fonction sous licence (le cas échéant) dont le modèle relève, et chiffre le capital et le dispositif de conformité qu'exige cette fonction avant tout dépôt.

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Les guides décrivent la position générale. Envoyez-nous vos informations et un conseiller vous dira quelles parties s'appliquent réellement à vous.

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Ce guide fournit des informations générales, pas des conseils juridiques, réglementaires, fiscaux, d'investissement ou financiers. Il ne garantit pas une licence, une autorisation, un visa, un compte bancaire, un financement ou un résultat fiscal.

Informations générales tirées du CBUAE Rulebook, notamment la Retail Payment Services and Card Schemes Regulation (C 15/2021), et de la Cabinet Resolution No. (134) of 2025 telle que publiée, et ne constituant pas un conseil juridique ou fiscal. Les règles et les orientations évoluent ; vérifiez donc le texte en vigueur et les exigences propres à chaque établissement avant de soumettre votre demande.

Page traduite. Cette page est une traduction de la version anglaise. En cas de divergence, la version anglaise prévaut. Les exigences officielles sont fixées par les autorités fédérales et des émirats des EAU ainsi que par les registres des zones franches, et plusieurs documents sources sont publiés en arabe : consultez toujours la source originale ou demandez-nous conseil avant d'agir.