Wie man eine Zweigniederlassung einer ausländischen Anwaltskanzlei oder eine Rechtsberatung in den VAE gründet

Das Ministry of Justice registriert Rechtsanwälte und juristische Berufsträger auf Bundesebene über seine eigene Plattform für juristische Berufe, die Registrierungsdaten und die Bescheinigungen abdeckt, die den Status eines Rechtsanwalts bestätigen. Diese Registrierung steht neben den DIFC Courts und den ADGM Courts, die nach ihren eigenen Common-Law-Verfahren entscheiden, wer vor ihnen auftreten darf. Die DIFC Courts führen ein öffentliches Register of Legal Practitioners, das durch die DIFC Courts Order No. 1 of 2025 geregelt wird und über eigene Richtlinien und eine eigene Gebührenordnung für alle verfügt, die Auftrittsrechte (rights of audience) bei diesem Gericht anstreben. Eine Kanzlei, die ausschließlich zu ausländischem Recht berät und keine Rolle vor Gericht hat, unterliegt einer anderen Prüfung als eine, die Verfahren führen möchte, und keine Handelslizenz bestätigt für sich allein die eine oder die andere Position.

Drei Strukturen machen die meisten Gründungen aus. Eine Onshore-Zweigniederlassung oder eine vor Ort gegründete Rechtsberatung wird über die Lizenzbehörde des jeweiligen Emirats registriert und unterliegt für ihre Rechtsanwälte dem Registrierungsregime des Ministry of Justice. Eine im DIFC registrierte Kanzlei sitzt innerhalb des Dubai International Financial Centre und kann sich beim Register of Legal Practitioners der DIFC Courts bewerben, wenn sie dort Auftrittsrechte haben möchte. Eine im ADGM registrierte Kanzlei folgt dem entsprechenden Weg im Abu Dhabi Global Market und registriert sich als Unternehmen bei der eigenen Registration Authority des ADGM, die ein festgelegtes, gestuftes Verfahren zu Geschäftskategorie, Rechtsform, Büroflächen und Nachweisunterlagen durchführt, bevor sich überhaupt die Frage eines Auftretens vor den ADGM Courts stellt. Keine der drei Strukturen ist eine Abkürzung an den anderen vorbei. Kanzleien, die eine Struktur über mehrere Jurisdiktionen oder eine anderweitig komplexe Struktur erwägen, finden weitere Einzelheiten unter regulierte und komplexe Eigentümerstrukturen einrichten.

Eine Anwaltspraxis verwaltet regelmäßig Mandantengelder (Vorschüsse, durchlaufende Posten, Beträge, die bis zum Abschluss einer Transaktion gehalten werden), und dieses Geld muss von den eigenen Betriebsmitteln der Kanzlei getrennt gehalten werden, mit einer klaren Dokumentation, wem es gehört und warum es gehalten wird. Mandantenakten enthalten zudem personenbezogene Daten: Namen, Finanzhistorien, Korrespondenz, mitunter Gesundheits- oder Familienunterlagen. Das Federal Decree-Law No. 45 of 2021 legt das Regime zum Schutz personenbezogener Daten der UAE fest; es verpflichtet Unternehmen, alle von ihnen verarbeiteten personenbezogenen Daten zu sichern und vertraulich zu behandeln und vor der Verarbeitung eine rechtmäßige Grundlage, in der Regel die Einwilligung, zu haben, und enthält eigene Regeln für die grenzüberschreitende Datenübermittlung. Eine Beratung, die nicht darlegen kann, wie sie Mandantengelder trennt und Mandantendaten schützt, wird bei der Sorgfaltsprüfung gegenüber Mandanten Schwierigkeiten haben, und dieselbe Akte taucht bei der Bankfähigkeit erneut auf, sobald sich die Kanzlei an eine Bank wendet.

Rechtsanwälte und Hilfspersonal, die in den UAE beschäftigt werden, benötigen einen Arbeitsvertrag und eine Arbeitserlaubnis, die über das Ministry of Human Resources and Emiratisation bearbeitet wird, genau wie bei jedem anderen Arbeitgeber in den UAE, und das Einwanderungskontingent der Kanzlei folgt ihrer genehmigten Unterlage zur Betriebsstätte (establishment file). Nichts davon bestätigt das Recht eines Rechtsanwalts, den Beruf auszuüben oder vor Gericht aufzutreten. Das obliegt dem Ministry of Justice oder dem Register des jeweiligen Gerichts, nicht dem MOHRE. Sobald der Betrieb läuft, unterliegt eine Rechtsberatung demselben Verlängerungszyklus wie jedes regulierte Unternehmen: Lizenzverlängerung, Verlängerung von Mietvertrag und establishment card und, sofern bei den DIFC Courts registriert, die Registrierung des Berufsträgers selbst, die erlischt und nach ihrem eigenen Zeitplan, getrennt von der Handelslizenz, verlängert werden muss. Die ADGM Courts regeln Auftrittsrechte unmittelbar nach ihren eigenen Courts Regulations, ohne eine entsprechende Registrierung von Berufsträgern, die zu verlängern wäre.

Die teuerste Variante dieses Fehlers ist eine falsche Reihenfolge: Zuerst wird eine breit gefasste Tätigkeitsbeschreibung genehmigt, Verträge und Marketing werden darauf aufgebaut, und die Lücke in der Registrierung zeigt sich erst, wenn ein Mandant, eine Bank oder ein Gerichtsschreiber einen Nachweis verlangt. Die Registrierung und das Auftrittsrecht sollten bestätigt werden, bevor der Mandatsvertrag unterzeichnet wird, nicht danach.