Leitfaden
Einrichtung eines Lebensmittelherstellungs-, Co-Packing- oder Private-Label-Geschäfts
Die kurze Antwort
Die Herstellung von Lebensmitteln in den UAE betrifft zwei Ebenen. Das Ministry of Industry and Advanced Technology (MOIAT) führt das bundesweite Industrial Registry und die Konformitätsleistungen. Die kommunale bzw. emiratsweite Lebensmittelbehörde, in Dubai die Dubai Municipality, befasst sich mit der Lebensmittelanlage und dem Produkt. Bei einem Private-Label- oder Co-Packing-Geschäft werden die Pflichten anschließend auf Fabrik, Markeninhaber und denjenigen aufgeteilt, der die Produktregistrierung hält. Was den Weg am häufigsten entscheidet, ist die Frage, wer auf dem Etikett genannt wird und damit für Rezeptur, Charge und Rückruf einsteht.
Die föderale Ebene
Das MOIAT wurde im Juli 2020 gegründet, um den Beitrag des Industriesektors zum BIP zu steigern. Sein Industrial Registry ist eine digitale Plattform, auf der Unternehmen ihre Angaben jährlich registrieren. Es arbeitet auf Grundlage des Federal Decree-Law Nr. 25 von 2022 und der Ausführungsverordnungen 79/2023. Die E-Services des Ministeriums umfassen auch Leistungen im Bereich der Industrieproduktion und der Konformität: die Registrierung und Ausstellung von Konformitätsbescheinigungen zu technischen Anforderungen sowie die Registrierung und Benennung von Konformitätsbewertungsstellen.
Für einen Gründer bedeutet das: Eine Fabrik ist nicht einfach ein Handelsunternehmen mit Lager. Klären Sie mit MOIAT, ob Ihre geplante Tätigkeit unter die Industrieregistrierung fällt und wie der Weg zur Produktionslizenz für Ihr Emirat und Ihre Zone aussieht. Wir nennen hier weder die Schwellenwerte noch die Schritte, da das Ministerium und die örtliche Industriebehörde sie festlegen.
Die lebensmittelrechtliche Ebene
Dubai Municipality wickelt ihre Lebensmittelgenehmigungen über die Plattform FoodWatch ab. Nur die primäre Person in Charge (PIC) eines Lebensmittelbetriebs oder ein Technical Expert kann einen Antrag stellen, und eine Genehmigung wird zurückgezogen, wenn die Inspektionsnote sinkt oder ein kritischer Verstoß festgestellt wird. Das Produkt, sein Etikett und die Nachweise zur Haltbarkeit sind Fragen, die vom Gebäude getrennt zu beantworten sind.
Klären Sie jeden dieser Punkte mit der Lebensmittelbehörde, bevor Sie sich auf einen Standort oder eine Vereinbarung festlegen:
- die Anlagenzulassung, die Ihre Betriebsstättenklasse erfordert;
- Produktregistrierung und Verantwortung für das Etikett;
- Erwartungen an Hygiene, Qualität und Labor;
- Einhaltung der Vorgaben zu Zutaten, Allergenen und Angaben (Claims);
- Chargenfreigabe, Rückverfolgbarkeit und Rückruf.
Eine Abfülllinie und ein vollständiger Produktionsbetrieb liegen auf dieser Liste sehr weit auseinander. Beschreiben Sie der Behörde Ihre tatsächliche Tätigkeit. In Dubai erfordert selbst eine vorübergehende Änderung von Etikett oder Verpackung, dass der Artikel in FIRS registriert ist, eine genehmigte Etikettenprüfung vorliegt und, wo anwendbar, ein offizielles NOC des Herstellers. Wenn Sie das Geschäft Markenmanagement nennen, während Ihr Name auf dem Etikett steht, gehen die Pflichten dadurch nicht von Ihnen auf andere über.
Die Zuordnungstabelle
Bevor eine Gesellschaft gegründet wird, listen Sie jede Pflicht auf, die ein hergestelltes Lebensmittelprodukt mit sich bringt, und weisen Sie jede einer benannten Partei zu:
- Eigentum an Rezeptur und Rezept;
- Beschaffung der Zutaten und Zulassung der Lieferanten;
- Qualitätsprüfung und Validierung der Haltbarkeit;
- Inhalt und Freigabe des Etiketts;
- Chargenfreigabe;
- Bearbeitung von Beschwerden;
- Rückruf.
Diese Tabelle wird zum Gerüst der Co-Packing-Vereinbarung, des Qualitätshandbuchs und der Darstellung gegenüber einer Bank. Sie zeigt auch, welcher Rechtsträger die Anlagenzulassung benötigt und welcher die Produktregistrierungen hält.
Wo es schiefgeht, lässt sich leicht vorhersagen. Die Markengesellschaft stellt Behauptungen auf, die der Hersteller nie validiert hat. Die Fabrik gibt Chargen frei, für die vertraglich niemand einstehen muss. Ein Markeninhaber nimmt an, dass der Co-Packer alle Registrierungspflichten trägt, und erfährt das Gegenteil, wenn bereits Ware existiert.
Die Gruppe strukturieren
Wenn mehr als ein Modell in Betracht kommt, bildet die Gruppe meist den Produktionsvertrag ab: ein Hersteller, der die Anlage betreibt, ein Marken- und Rezepturinhaber, mitunter ein separater Distributor. Das funktioniert, wenn die Zulassungen jedes Rechtsträgers seinen Pflichten entsprechen.
Der Rechtsträger, der an die Abnehmer verkauft, sollte alles halten oder vertraglich absichern, was sein Etikett verspricht: eine zugelassene Produktionsquelle, validierte Haltbarkeit, eine gültige Registrierung und eine funktionierende Rückrufleitung bis in die Produktionshalle. Eine IP-haltende Gesellschaft oder eine ausländische Markenmutter kann darüber mit einer echten Funktion angesiedelt sein. Eine Struktur, die günstig ist, weil niemand die Chargenfreigabe klar verantwortet, wird beim ersten Problem mit einer Charge zu Anwaltssätzen neu aufgesetzt. Erst wenn das geklärt ist, sollten Sie die Gründung einer mainland-Gesellschaft mit den Freizone-Wegen vergleichen, wobei sich eine Industriezone für ein exportorientiertes Werk eignen kann.
Wo sich das Geld befindet
Für einen Hersteller liegt das Budget in der Anlage und der Nachweisakte, nicht in der Lizenz. Für einen Markeninhaber, der die Produktion auslagert, trägt der Co-Packer die Anlagenkosten, und die Arbeit an Dossier und Etikett wird zum größten Posten. In beiden Fällen bestimmt sich der Liefertermin aus einer zugelassenen Anlage und einem registrierten, validierten Produkt, und das langsamere der beiden entscheidet.
Banken und Einzelhandelskäufer beurteilen die Produktionskette im Underwriting. Bereiten Sie vor:
- Produkt- und Prozessspezifikationen;
- den Anlagen- und Ausrüstungsplan;
- das Qualitäts- und Lieferantenprogramm;
- einen Entwurf des Fertigungsvertrags;
- Etiketten-, Prüf- und Registrierungsunterlagen.
Die stärkste Akte ist diejenige, in der der Vertrag, das Qualitätshandbuch und das Etikett dieselben Pflichten denselben Parteien zuweisen. Käufer prüfen genau auf diese Übereinstimmung, und Lücken, die bei ihrem Audit auffallen, kosten Listungen. Wenn zu Ihrer Finanzierungsgeschichte externe Investoren oder Eigentümer im Ausland gehören, sollten Sie Herkunft von Vermögen und Mitteln frühzeitig vorbereiten. Darüber hinaus hängt Ihr Aufwand von der gewählten Route ab, und die eigene Gebühr von Velarozone wird in der Mandatsvereinbarung einzeln aufgeführt. Unter wie Velarozone arbeitet können Sie die Abfolge nachlesen, der wir folgen.
Was schiefgeht
- Einen Co-Packer zu beauftragen, ohne das Eigentum an Rezeptur und Formen zu sichern.
- Anzunehmen, dass der Hersteller alle Produktregistrierungspflichten trägt.
- Gesundheitsbezogene Aussagen ohne Nachweis zu machen.
- Zu skalieren, bevor Haltbarkeit und Rückverfolgbarkeit validiert sind.
- Die Route nach dem Gründungspreis zu wählen, obwohl die tatsächlichen Kosten in der Anlage, den Dossiers und dem Vertrag liegen.
