Příručka
Jak založit podnikání v oblasti správy důvěry, poskytování služeb společnostem nebo registrovaného zástupce v SAE
Publikováno
Krátká odpověď
Zakládání společností pro klienty, držení sídla společnosti, působení jako registrovaný zástupce (registered agent) nebo poskytování nominee ředitele či správce trustu se podle právní úpravy AML Spojených arabských emirátů posuzuje vždy jako činnost poskytovatele služeb pro trusty a společnosti (TCSP). Ministry of Economy dohlíží na tuto povinnost v režimu onshore; Dubai Financial Services Authority (DFSA) v DIFC; Financial Services Regulatory Authority (FSRA) v ADGM. O cestě rozhoduje to, které z těchto služeb společnost skutečně provádí, protože každá nese vlastní povinnost, nikoli jednu souhrnnou licenci.
Kde leží hranice regulace
Poskytovatel služeb pro trusty a společnosti prodává přístup k právní existenci jiných společností: k jejich rejstříkům, podáním, bankovním zmocněním a někdy i k jejich ředitelům. Proto jde o samostatnou kategorii činnosti, nikoli o běžné poradenství.
Podle práva SAE v oblasti AML je firma poskytovatelem služeb pro trusty nebo společnosti, pokud pro zákazníky provádí nebo realizuje transakci v rámci jedné z těchto činností: jednání jako zástupce při zakládání právnických osob, jednání nebo zajištění toho, aby jiná osoba jednala jako ředitel, tajemník nebo společník, poskytování sídla nebo korespondenční adresy, jednání jako správce trustu nebo jednání jako nominee akcionář. Jde o určené nefinanční podniky a profese (DNFBP). Na mainland dohlíží na tuto povinnost Ministerstvo hospodářství. V DIFC očekává totéž od svých regulovaných subjektů DFSA a v ADGM FSRA. Volba jurisdikce je zároveň volbou orgánu, kterému se firma zodpovídá.
Dohledový orgán stanovuje kategorii licence, kapitál a poplatky pro každou cestu a ty se mění, proto je před volbou subjektu čtěte z textu tohoto orgánu.
Čtyři funkce a proč nejsou zaměnitelné
Pod stejným obchodním označením se nacházejí čtyři modely služeb a každý z nich s sebou nese jinou míru rizika.
- Poradenství v oblasti zakládání společností a administrativy: zajištění založení společnosti bez další návazné role.
- Poskytovatel sídla společnosti a služeb podnikového sekretariátu: zajišťuje zákonem požadovanou adresu a podává podání jménem klienta.
- Registrovaný zástupce pro určitý právní rámec: kontaktní místo, se kterým jedná úřad nebo rejstřík.
- Poskytovatel svěřenských nebo fiduciárních služeb: působí jako správce svěřenského fondu (trustee), nominee director nebo nominee shareholder, případně spravuje svěřenský fond (trust) či nadaci.
První model končí ukončením zakázky. Druhý a třetí s sebou nesou trvalou povinnost vůči rejstříku, protože úřad spoléhá na to, že údaje o firmě zůstávají aktuální. Čtvrtý je nejvíce exponovaný: nominovaná osoba nebo správce trustu může být právně posuzován, jako by ovládal to, co drží, a nikoli pouze spravoval dokumenty.
Firma může přejít z jedné role do druhé, ale úvodní dokumenty by měly popisovat pouze to, co skutečně vykonává. Nabízení služeb registrovaného agenta z firmy nedělá správce trustu. Související, užší role je popsána v průvodci zřízením podniku transfer agenta, registrátora nebo platebního agenta, který spravuje rejstříky cenných papírů, nikoli korporátní struktury.
Co povinnost AML skutečně vyžaduje
Postavení DNFBP není formalitou spojenou s obchodní licencí, nýbrž provozní povinností. Od poskytovatele trustových a podnikových služeb se očekává, že provádí hloubkovou prověrku klienta (customer due diligence) u každého klienta, jehož společnost zakládá nebo spravuje, ověřuje skutečné majitele, vede záznamy o tom, kdo kontroluje každou držanou strukturu, jmenuje AML/CFT Compliance Officer a hlásí podezřelé aktivity orgánu dohledu, kterému podléhá.
Tato povinnost stojí odděleně od obchodní licence. Společnost může mít platnou licenci a přesto selhat v plnění povinností podle AML, pokud nemá compliance funkci, žádné záznamy o skutečných majitelích a žádný postup pro odmítnutí klienta nebo ukončení spolupráce s ním. Vybudovat tuto funkci před prvním klientem je praktický rozdíl mezi entitou s licencí a entitou, která skutečně funguje.
Jak se pohybují peníze a na co se dívá banka
Firma, která drží finanční prostředky klientů, rejstříky nebo přístupové údaje, je cílem prověřování dříve, než se stane cílem zájmu klientů. Banka, která posuzuje účet, se ptá, kde jsou peníze klientů uloženy, kdo může dát pokyn k platbě a zda se provozní prostředky někdy nemísí s čímkoli, co je drženo pro klienta.
Očekávejte otázky týkající se:
- které ze čtyř rolí firma skutečně vykonává a pro kolik klientů;
- jak jsou případné držené prostředky klientů odděleny od vlastního účtu firmy;
- kdo ověřuje skutečného majitele každé struktury, kterou firma zakládá nebo spravuje;
- co se stane se záznamy a přístupovými údaji klienta, pokud zakázka skončí.
Tyto doklady je snazší předložit, když je původ majetku a prostředků za každou strukturou zdokumentován od samého počátku a když je návrh účtu plánován v rámci práce na připravenosti firemního bankovního účtu, a nikoli až po vydání licence.
Vlastnictví, substance a role, které podnikání potřebuje
Poskytovatel služeb pro trusty a společnosti potřebuje jmenovanou compliance funkci, která dokáže provádět due diligence, vést záznamy o skutečných majitelích a rozhodovat, kdy klienta odmítnout nebo s ním ukončit spolupráci, nikoli pouhý titul v organizačním schématu. Pokud firma přebírá role nominovaného ředitele nebo správce trustu, potřebuje lidi, kteří chápou, čemu se vystavují, když podepisují jako nominovaná osoba, a postup pro každý pokyn, který plní.
Pokud mezi vlastními akcionáři firmy patří fondy, rodinné holdingové společnosti nebo několik vrstev vlastnictví, je tento řetězec sám součástí spisu, který si regulátor nebo banka vyžádá. Cesta nastavení regulovaného a komplexního vlastnictví je vytvořena pro tento případ a práce na podnikatelském plánu a dokumentaci by měla uvádět, které role firma vykonává, pro které klienty a co zůstává uvnitř firmy.
Co se v tomto odvětví běžně dělá špatně
- Nabízení služeb zakládání společností a registrovaného agenta při tichém působení jako nominovaný ředitel nebo správce trustu, bez governance, kterou tato role vyžaduje.
- Chápání souladu s AML jako dokumentace dokončené jednou, a nikoli jako průběžné praxe due diligence a vedení záznamů.
- Přijetí role nominovaného akcionáře nebo ředitele bez písemného pokynu a postupu pro odmítnutí.
- Držení prostředků klientů nebo zákonného kapitálu na vlastním provozním účtu firmy namísto samostatného klientského účtu.
- Ztráta kontroly nad rejstříky nebo přístupovými údaji klienta, když odejde zaměstnanec nebo partner.
Častým selháním je pořízení viditelného aktiva (kanceláře, platformy, partnerství pro zakládání společností) dříve, než proběhne práce na AML a řízení, která činí držení klientských struktur bezpečným. Druhým je nedostatečné zdokumentování ukončení: ukončení vztahu s klientem vyžaduje písemný postup pro vrácení záznamů, odstoupení z nominee rolí a uzavření všech účtů vedených jménem klienta.

