คู่มือ
วิธีการเริ่มต้นธุรกิจการจัดการขยะ การรีไซเคิล หรือเศรษฐกิจหมุนเวียน
คำตอบสั้นๆ
ขยะถูกควบคุมด้วยกฎหมายระดับสหพันธ์ และดำเนินการโดยหน่วยงานท้องถิ่นของแต่ละเอมิเรตส์ กฎหมายสหพันธ์ฉบับที่ 12 ปี 2018 ว่าด้วยการจัดการขยะแบบบูรณาการกำหนดกรอบ โดยมีมติคณะรัฐมนตรีฉบับที่ 39 เป็นกฎระเบียบบังคับใช้ Ministry of Climate Change and Environment (MOCCAE) ออกกฎระดับชาติ ส่วนหน่วยงานเทศบาลหรือหน่วยงานด้านขยะของเอมิเรตส์ควบคุมสิ่งที่เกิดขึ้นในพื้นที่จริง ได้แก่ Tadweer ในอาบูดาบี Dubai Municipality ในดูไบ Beeah ในชาร์จาห์ Ajman Municipality ในอัจมาน สิ่งที่มักเป็นตัวกำหนดเส้นทางมากที่สุดคือวิธีที่วัสดุถูกจัดประเภทในแต่ละขั้นตอน เพราะขยะอันตรายถูกจัดเป็นหมวดเฉพาะของตนเอง
ใครตัดสินแต่ละขั้นตอน
พอร์ทัลรัฐบาล UAE อธิบายการแบ่งหน้าที่นี้ไว้ การจัดการขยะประสานงานผ่านหน่วยงานท้องถิ่น ในอาบูดาบี Tadweer Group ดำเนินงานตลอดวัฏจักรชีวิตของขยะ และบริษัทลูก Tajmee'e บริหารขั้นตอนก่อนเก็บรวบรวมและการเก็บรวบรวม ในดูไบ Dubai Municipality Waste Management Department ดูแลระบบติดตามตรวจสอบ Rasid ในชาร์จาห์ Beeah เก็บและคัดแยกขยะ ในอัจมาน Ajman Municipality and Planning Department เป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบ
ดังนั้น ธุรกิจเก็บรวบรวมที่ข้ามเขตเอมิเรตส์จึงต้องเผชิญกับระบบมากกว่าหนึ่งระบบ ในดูไบ ระบบ Rasid ติดตามและควบคุมบริษัทจัดการขยะที่จดทะเบียนไว้ และติดตามการเก็บรวบรวมและการขนส่งแบบเรียลไทม์ กิจกรรมของท่านต้องมีใบอนุญาตหรือการอนุญาตแบบใดในแต่ละเอมิเรตส์ เป็นเรื่องที่หน่วยงานนั้นต้องยืนยัน ควรสอบถามหน่วยงานนั้นก่อนซื้อยานพาหนะ
คำอธิบายงานของ Tadweer เองให้ภาพของตลาดในอาบูดาบี ได้แก่ การเก็บรวบรวม การคัดแยกที่ศูนย์นำวัสดุกลับคืน การบำบัดขยะอิเล็กทรอนิกส์ ขยะจากการก่อสร้างและรื้อถอน และขยะสีเขียว และเป้าหมายที่จะเบี่ยงเบนขยะ 80% ออกจากหลุมฝังกลบภายในปี 2031 ผู้เข้ามาใหม่ภาคเอกชนควรรู้ว่าจะแข่งขันกับห่วงโซ่ส่วนใดและให้บริการส่วนใด
การจัดประเภทกำหนดทุกอย่าง
เส้นทางเก็บรวบรวมเดียวกันอาจเป็นงานประจำสำหรับขยะประเภทหนึ่ง แต่ถูกควบคุมอย่างเข้มงวดสำหรับอีกประเภทหนึ่ง พอร์ทัลรัฐบาล UAE ระบุว่า กฎหมายสหพันธ์ฉบับที่ 24 ปี 1999 ว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมนิยามขยะอันตราย กฎหมายฉบับที่ 12 ปี 2018 ครอบคลุมการจัดการ รวมถึงการแยก การบำบัด และการลดปริมาณ ภายใต้การกำกับดูแลของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และดูไบจัดขยะอันตรายเป็นหมวดเฉพาะ คำสั่งของรัฐมนตรีห้ามการเคลื่อนย้ายขยะอันตรายข้ามพรมแดนของประเทศ และภายในประเทศทางทะเล ทางบก หรือทางอากาศ โดยไม่ได้รับอนุญาตเป็นลายลักษณ์อักษรจากกระทรวง UAE เป็นสมาชิกอนุสัญญาบาเซิลตั้งแต่ปี 1990
พอร์ทัลยังอ้างถึงขั้นตอนปฏิบัติมาตรฐานของ Tadweer สำหรับการขนส่งขยะออกนอกเอมิเรตส์อาบูดาบี และแนวปฏิบัติทางเทคนิคฉบับที่ 11 ของดูไบว่าด้วยการขนส่งและการจัดการขยะอันตราย ควรอ่านทั้งสองฉบับสำหรับเอมิเรตส์ที่วางแผนจะดำเนินงาน เพราะคู่มือนี้ไม่ได้สรุปไว้
ควรจัดทำแผนที่วัสดุก่อนจดทะเบียน สำหรับขยะแต่ละประเภท ให้เขียนการจัดประเภท ผู้ที่ดูแลครอบครองในแต่ละขั้นตอน ขั้นตอนใดผ่านพันธมิตรที่ได้รับอนุมัติ และขยะประเภทใหม่ใดจะทำให้ประเด็นนี้ถูกเปิดขึ้นอีก เทศบาล สถานที่กำจัด ธนาคาร และบริษัทประกันภัยล้วนจะขอเอกสารนี้
โครงสร้างตามห่วงโซ่การครอบครอง
หากทั้งเก็บรวบรวม แปรรูป และซื้อขาย กลุ่มมักจะแยกออกเป็น นิติบุคคลเก็บรวบรวมที่มียานพาหนะและใบกำกับการขนส่งที่ได้รับอนุมัติ นิติบุคคลโรงงานที่ถือครองสถานที่และใบอนุญาตด้านสิ่งแวดล้อม และนิติบุคคลการค้าที่ขายผลผลิตที่นำกลับคืนมา การให้บริษัทเดียวถือทั้งสามอย่างหมายความว่าสินค้าที่ถูกปฏิเสธหรือการละเมิดที่โรงงานอาจทำให้การอนุมัติทั้งหมดถูกตั้งคำถามพร้อมกัน
การซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ที่นำกลับคืนมาซึ่งไม่เป็นขยะอีกต่อไป หรือการเป็นนายหน้าโดยไม่ครอบครอง อาจอยู่นอกขอบเขตบางส่วนของระบบ วัสดุหนึ่งพ้นสภาพจากการเป็นขยะแล้วหรือไม่ เป็นคำถามด้านการจัดประเภทที่หน่วยงานเป็นผู้ตอบ ธุรกิจไม่ได้เป็นผู้เลือกป้ายกำกับ
ควรเปรียบเทียบบริษัทในเมนแลนด์ (mainland)กับทางเลือกฟรีโซน (free zone)โดยพิจารณาจากสถานที่ที่ขยะเกิดขึ้นและสถานที่ตั้งของโรงงาน การเก็บรวบรวมเกิดขึ้นบนถนนในเมนแลนด์ ในคลินิก และในไซต์ก่อสร้าง และใบอนุญาตจะเป็นไปตามวัสดุและเอมิเรตส์ที่วัสดุนั้นเคลื่อนผ่าน อย่าลงนามสัญญาเช่าที่ดินอุตสาหกรรมจนกว่าหน่วยงานจะระบุว่าสถานที่นั้นรองรับกิจกรรมดังกล่าวได้
เงินทุนและสิ่งที่ธนาคารพิจารณา
ธนาคารประเมินห่วงโซ่การครอบครอง คือ ขยะทุกตันมาจากไหน ไปที่ใดอย่างถูกกฎหมาย และใครจ่ายเงินในแต่ละช่วง แฟ้มที่น่าเชื่อถือคือแฟ้มที่ระบุกระแสขาเข้า กำลังการแปรรูป ผู้ซื้อผลผลิตที่นำกลับคืนมา และการกำจัดกากตกค้างไว้ครบและสอดคล้องกัน โดยไม่มีสิ่งใดเข้ามาโดยไม่มีทางออกที่ถูกกฎหมาย ความพร้อมของบัญชีจะราบรื่นขึ้นเมื่อมีเอกสารห่วงโซ่นี้ และแผนธุรกิจคือที่ที่แผนผังกระบวนการควรอยู่
กองยานพาหนะ สถานที่ และเหตุผลด้านสิ่งแวดล้อมคืองบประมาณ ต้นทุนขึ้นอยู่กับเส้นทางและประเภทขยะที่รับ ค่าบริการ Velarozone ระบุเป็นรายการในหนังสือข้อตกลงการให้บริการ และVelarozone ทำงานอย่างไรอธิบายลำดับขั้นตอน
บทบาทที่ต้องจัดหา
ธุรกิจขยะต้องมีผู้จัดการฝ่ายปฏิบัติการและสถานที่ คนขับและผู้จัดการที่ได้รับการฝึกอบรมสำหรับประเภทขยะที่ขนส่ง และผู้รับผิดชอบด้านสิ่งแวดล้อมและความปลอดภัย สำหรับขยะอันตรายหรือทางการแพทย์ ใบกำกับการขนส่งและขั้นตอนฉุกเฉินสำคัญไม่น้อยกว่ายานพาหนะ ควรระบุชื่อผู้รับผิดชอบใบกำกับการขนส่งแต่ละใบและเส้นทางกำจัดแต่ละเส้นทาง
ข้อผิดพลาดที่พบในภาคธุรกิจนี้
- ใช้การอนุมัติการขนส่งทั่วไปเพื่อขนส่งขยะ
- เรียกวัสดุว่าผลิตภัณฑ์ก่อนที่จะเป็นไปตามเกณฑ์การนำกลับคืน
- เช่าที่ดินอุตสาหกรรมโดยไม่ตรวจสอบความเป็นไปได้ด้านสิ่งแวดล้อม
- รับขยะอันตรายประเภทที่แผนปฏิบัติการไม่ครอบคลุม
- ลงนามสัญญาจัดหาก่อนที่กิจกรรมของนิติบุคคลจะรองรับการอนุมัติโรงงานได้ ทำให้สถานที่เช่ารับสิ่งที่สัญญาส่งมาไม่ได้

