Przejdź do treści

Poradnik

Jak założyć firmę zajmującą się zaufaniami, usługami dla firm lub zarejestrowanym agentem w ZEA

Opublikowane

Krótka odpowiedź

Zakładanie spółek dla klientów, utrzymywanie siedziby statutowej, działanie jako agent rejestrowy oraz zapewnianie dyrektora nominalnego lub powiernika są traktowane jako działalność dostawcy usług powierniczych i dla spółek (TCSP) na gruncie przepisów ZEA o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy. Nadzór nad tym obowiązkiem sprawuje w trybie onshore Ministry of Economy; w DIFC sprawuje go Dubai Financial Services Authority (DFSA); w ADGM Financial Services Regulatory Authority (FSRA). O wyborze ścieżki decyduje to, które z tych usług firma faktycznie świadczy, ponieważ każda z nich wiąże się z odrębnym obowiązkiem, a nie z jedną ogólną licencją.

Gdzie przebiega zakres regulacji

Dostawca usług powierniczych i dla spółek sprzedaje dostęp do prawnego bytu innych spółek: ich rejestrów, zgłoszeń, pełnomocnictw bankowych, a czasem także ich dyrektorów. Dlatego ta działalność stanowi odrębną kategorię, a nie zwykłe doradztwo.

Zgodnie z prawem ZEA dotyczącym przeciwdziałania praniu pieniędzy firma jest dostawcą usług powierniczych lub dla spółek, gdy wykonuje lub realizuje transakcję dla klientów w jednej z tych działalności: działanie jako agent przy tworzeniu osób prawnych, pełnienie funkcji dyrektora, sekretarza lub wspólnika albo organizowanie, by robił to ktoś inny, zapewnianie siedziby lub adresu do korespondencji, pełnienie funkcji powiernika albo działanie jako udziałowiec nominalny. To wyznaczone przedsiębiorstwa i zawody niefinansowe (DNFBP). Na rynku krajowym nadzór nad tym obowiązkiem sprawuje Ministerstwo Gospodarki. W DIFC tego samego oczekuje od swoich regulowanych podmiotów DFSA, w ADGM zaś FSRA. Wybór jurysdykcji to także wybór organu, przed którym firma odpowiada.

Organ nadzorczy określa kategorię licencji, kapitał i opłaty dla każdej ścieżki, a te ulegają zmianom, dlatego przed wyborem podmiotu należy odczytać je bezpośrednio z tekstu tego organu.

Cztery funkcje i dlaczego nie są zamienne

Cztery modele usług mieszczą się pod tą samą etykietą handlową, a każdy z nich wiąże się z inną ekspozycją.

  1. Doradztwo w zakresie zakładania spółek i administracji: organizowanie rejestracji spółki bez dalszej roli po jej zakończeniu.
  2. Dostawca siedziby statutowej i usług sekretarza spółki: utrzymywanie adresu ustawowego i dokonywanie zgłoszeń w imieniu klienta.
  3. Pełnomocnik rejestrowy dla określonych ram prawnych: punkt kontaktowy, z którym komunikuje się organ lub rejestr.
  4. Dostawca usług powierniczych lub fiducjarnych: działanie jako trustee, dyrektor nominalny lub akcjonariusz/udziałowiec nominalny albo administrowanie trustem lub fundacją.

Pierwsza funkcja kończy się wraz z zakończeniem zlecenia. Druga i trzecia wiążą się z trwałym obowiązkiem wobec rejestru, ponieważ organ polega na tym, że dane firmy pozostają aktualne. Czwarta jest najbardziej narażona: nominee lub powiernik może być w świetle prawa traktowany tak, jakby kontrolował to, co posiada, a nie jedynie zajmował się dokumentacją.

Firma może przejść z jednej funkcji do drugiej, ale dokumenty uruchomieniowe powinny opisywać wyłącznie to, co faktycznie wykonuje. Świadczenie usług agenta rejestrowego nie czyni z firmy powiernika. Pokrewna, węższa rola jest omówiona w przewodniku dotyczącym zakładania działalności agenta transferowego, rejestratora lub agenta płatniczego, która administruje rejestrami papierów wartościowych, a nie strukturami korporacyjnymi.

Czego faktycznie wymaga obowiązek AML

Bycie DNFBP nie jest formalnością związaną z trade licence; to obowiązek operacyjny. Od dostawcy usług powierniczych lub dla spółek oczekuje się przeprowadzania weryfikacji klienta (customer due diligence) wobec każdego klienta, któremu zakłada lub którego obsługuje spółkę, weryfikacji beneficjentów rzeczywistych, prowadzenia rejestrów osób kontrolujących każdą przechowywaną strukturę, wyznaczenia AML/CFT Compliance Officera oraz zgłaszania podejrzanych działań nadzorcy, przed którym odpowiada.

Ten obowiązek jest odrębny od licencji handlowej. Spółka może posiadać ważną licencję i mimo to nie wypełniać obowiązku AML, jeśli nie ma funkcji compliance, rejestrów beneficjentów rzeczywistych ani procedury odmowy współpracy z klientem lub jej zakończenia. Zbudowanie tej funkcji przed pozyskaniem pierwszego klienta stanowi praktyczną różnicę między podmiotem posiadającym licencję a podmiotem faktycznie działającym.

Jak przepływają pieniądze i na co zwraca uwagę bank

Firma przechowująca środki klientów, rejestry lub dane dostępowe staje się przedmiotem weryfikacji, zanim stanie się przedmiotem zainteresowania klientów. Bank analizujący rachunek pyta, gdzie znajdują się pieniądze klientów, kto może zlecić płatność i czy środki operacyjne mieszają się kiedykolwiek z czymkolwiek, co jest przechowywane na rzecz klienta.

Należy oczekiwać pytań dotyczących:

  • które z czterech funkcji firma faktycznie wykonuje i dla ilu klientów;
  • w jaki sposób ewentualne środki klientów są oddzielone od rachunku własnego firmy;
  • kto weryfikuje beneficjenta rzeczywistego każdej struktury, którą firma zakłada lub którą administruje;
  • co dzieje się z dokumentacją i danymi dostępowymi klienta, jeśli zlecenie dobiegnie końca.

Te dowody łatwiej przedstawić, gdy źródło majątku i środków stojące za każdą strukturą jest udokumentowane od samego początku, a konstrukcja rachunku jest planowana w ramach prac nad gotowością do otwarcia firmowego rachunku bankowego, a nie dopiero po wydaniu licencji.

Struktura własnościowa, substance i role potrzebne w działalności

Dostawca usług powierniczych lub spółkowych potrzebuje wskazanej z nazwy funkcji compliance, która potrafi przeprowadzać środki należytej staranności, prowadzić rejestry beneficjentów rzeczywistych i decydować, kiedy odmówić współpracy z klientem lub ją zakończyć, a nie samego tytułu na schemacie organizacyjnym. Jeżeli firma przyjmuje role dyrektora nominalnego lub powiernika, potrzebuje osób, które rozumieją, na co narażają się, podpisując jako nominee, oraz procedury dla każdej wykonywanej dyspozycji.

Jeżeli wśród udziałowców samej firmy znajdują się fundusze, rodzinne spółki holdingowe lub kilka warstw własności, ten łańcuch sam stanowi część dokumentacji, o którą poprosi regulator lub bank. Ścieżka uregulowanej i złożonej struktury własnościowej jest przygotowana na taki przypadek, a prace nad biznesplanem i dokumentacją powinny wskazywać, które funkcje firma wykonuje, dla których klientów i co pozostaje wewnątrz firmy.

Co najczęściej idzie nie tak w tym sektorze

  • Promowanie usług zakładania spółek i agenta rejestrowego przy jednoczesnym cichym pełnieniu roli dyrektora nominalnego lub powiernika, bez nadzoru korporacyjnego, jakiego ta rola wymaga.
  • Traktowanie zgodności z AML jako dokumentacji wypełnionej jednorazowo, a nie bieżącej praktyki należytej staranności i prowadzenia rejestrów.
  • Przyjmowanie roli akcjonariusza lub dyrektora nominalnego bez pisemnej dyspozycji i procedury odmowy.
  • Przechowywanie środków klientów lub kapitału ustawowego na własnym rachunku operacyjnym firmy zamiast na oddzielnym rachunku klientów.
  • Utrata kontroli nad rejestrami lub danymi dostępowymi klienta, gdy odchodzi pracownik lub wspólnik.

Częstym błędem jest zakup widocznego składnika (biura, platformy, partnerstwa w zakresie zakładania spółek) przed wykonaniem prac w zakresie AML i ładu korporacyjnego, które sprawiają, że przechowywanie struktur klientów jest bezpieczne. Drugim jest niedostateczne udokumentowanie wyjścia: zakończenie relacji z klientem wymaga pisemnej procedury zwrotu dokumentacji, rezygnacji z ról nominalnych i zamknięcia każdego rachunku prowadzonego w imieniu klienta.

Nowoczesna sala konferencyjna w biurze w Dubaju z widokiem na panoramę miasta

Ogólne wskazówki; szczegóły są istotne w zależności od Twojej działalności i rynków.

Pytania

Najczęściej zadawane pytania

Czy każda firma doradcza w zakresie zakładania spółek musi zarejestrować się jako DNFBP?
Nie na podstawie samej nazwy działalności. Decyduje to, czy firma pełni określoną funkcję: zakłada spółki dla innych, działa jako siedziba rejestrowa lub agent rejestrowy albo pełni rolę dyrektora, sekretarza, powiernika (trustee) lub udziałowca nominalnego. Firma, która jedynie doradza, jaki podmiot założyć, pozostaje poza tą kategorią; firma pełniąca którąkolwiek z tych ról jest w niej objęta.
Czy ta sama firma może działać jako agent rejestrowy i jako dyrektor nominalny?
Może, ale każda rola wiąże się z odrębnym obowiązkiem, a regulator i bank oczekują, że będą one zarządzane osobno, a nie połączone w jedną nieudokumentowaną usługę. Rola dyrektora nominalnego powinna opierać się na pisemnym zleceniu i procedurze odmowy, ponieważ dyrektor nominalny może być traktowany tak, jakby kontrolował to, co posiada.
Czy prowadzenie działalności w DIFC lub ADGM znosi obowiązek AML?
Nie. Zmienia się nadzorca (DFSA, FSRA lub Ministry of Economy w jurysdykcji mainland), ale obowiązek przeprowadzania weryfikacji klienta, weryfikowania beneficjentów rzeczywistych i prowadzenia dokumentacji nie znika w finansowej free zone.
Co dzieje się z dokumentacją klienta po zakończeniu współpracy?
Powinno to zostać uregulowane w umowie o świadczenie usług, zanim zajdzie taka potrzeba: kto przechowuje rejestry, dane dostępowe i historię czynności złożeniowych, w jaki sposób są one zwracane oraz jak formalnie rezygnuje się z roli nominalnej.

Uzyskaj swój plan zakupu w ZEA

O tym, czy działalność powiernicza, usług spółkowych lub agenta rejestrowego podlega nadzorowi, decyduje to, jakie funkcje pełni, oraz obowiązek AML, jaki wiąże się z każdą z nich, a nie oferowana licencja handlowa. Velarozone mapuje rejestr usług, organ nadzorczy i dowody dotyczące środków klientów, zanim cokolwiek zostanie złożone; koszt jest budowany warstwowo i wyszczególniony w umowie o świadczenie usług, a podejście to przedstawia strona jak działa Velarozone.

Zastosuj to do swojej sytuacji

Poradniki opisują ogólną sytuację. Prześlij nam swoje dane, a doradca powie, które elementy są dla Ciebie istotne.

Napisz do nas na WhatsApp

Bezpłatna ocena: aktualne kwoty są potwierdzane w porównaniu wariantów, które sprawdza doradca. Pana/Pani dane nie są udostępniane osobom trzecim.

Zacznij od oceny struktury

Podczas wstępnej konsultacji otrzymujesz podsumowanie decyzji napisane prostym językiem, listę przygotowania dokumentów oraz następne kroki w Twojej sytuacji. Aktualne dane są potwierdzane w ramach porównania dróg ocenionego przez Twojego doradcę.

Ten przewodnik dostarcza ogólnych informacji, a nie porady prawnej, regulacyjnej, podatkowej, inwestycyjnej, medycznej lub finansowej. Nie gwarantuje uzyskania licencji, autoryzacji, wizy, konta bankowego, finansowania, traktowania podatkowego ani wyniku komercyjnego.

Informacje ogólne oparte na CBUAE Rulebook, w tym na Retail Payment Services and Card Schemes Regulation (C 15/2021) oraz Cabinet Resolution No. (134) of 2025 w brzmieniu opublikowanym; nie stanowią porady prawnej ani podatkowej. Przepisy i wytyczne ulegają zmianom, dlatego przed złożeniem wniosku prosimy o potwierdzenie aktualnego tekstu oraz wymogów każdej instytucji.

Przetłumaczona strona. Ta strona jest tłumaczeniem wersji angielskiej. W przypadku różnic ma zastosowanie wersja angielska. Wymagania oficjalne są ustalane przez federalne i emirackie władze oraz rejestry stref wolnocłowych, a kilka dokumentów źródłowych publikowanych jest w języku arabskim, zawsze sprawdź oryginalne źródło lub zapytaj nas przed podjęciem działania.