Poradnik
Jak założyć firmę zajmującą się danymi AI w ZEA
Krótka odpowiedź
Centrum danych AI jest licencjonowane warstwowo, a nie jednorazowo. Departament rozwoju gospodarczego właściwy dla mainland, w którym ma siedzibę spółka, lub właściwy organ free zone, jeżeli spółka działa w free zone, licencjonuje działalność handlową i technologiczną spółki operacyjnej, jednak ta licencja nie rozstrzyga niczego w sprawie gruntu, energii ani łączności. Sprzęt telekomunikacyjny i łączność podlegają Telecommunications and Digital Government Regulatory Authority (TDRA) w ZEA; dane osobowe przetwarzane w systemach obiektu podlegają federalnej ustawie o ochronie danych osobowych (Personal Data Protection Law); zgody dotyczące gruntu, budowy, obrony cywilnej i mediów wydają urząd miejski, organ obrony cywilnej oraz operator sieci lub dostawca mediów właściwy dla lokalizacji. Kwestią, która najczęściej przesądza o powodzeniu tej ścieżki, jest to, czy energia i teren zostały zabezpieczone przed utworzeniem podmiotu, a nie po nim.
Zakres regulacji: kto faktycznie decyduje
Żaden pojedynczy regulator nie licencjonuje centrum danych AI od początku do końca. Działalność handlową i technologiczną spółki operacyjnej licencjonuje departament rozwoju gospodarczego właściwy dla mainland, w którym ma ona siedzibę, lub właściwy organ free zone, jeżeli działa w free zone, jednak ta licencja nie obejmuje sposobu zagospodarowania gruntu, budowy, energii ani łączności.
Telekomunikacja i łączność podlegają TDRA, który rejestruje i zatwierdza dostawców sprzętu telekomunikacyjnego, wydaje zezwolenia na zwolnienie celne sprzętu telekomunikacyjnego oraz licencjonuje dostawców usług zaufania. Centrum danych importujące sprzęt sieciowy lub urządzenia do zarządzania energią albo sprzedające łączność w ramach swojej usługi korzysta z zatwierdzeń dostawców i sprzętu wydawanych przez TDRA, a nie zakłada, że licencja handlowa to obejmuje.
Dane osobowe przetwarzane w systemach obiektu podlegają Federal Decree-Law No. 45 of 2021, czyli Personal Data Protection Law, obowiązującemu od 2 stycznia 2022 r. i nadzorowanemu przez UAE Data Office, federalnego regulatora podlegającego Radzie Ministrów (Cabinet). Dekret reguluje dane przetwarzane elektronicznie w kraju i poza nim, wymaga zgody przed przetwarzaniem z ograniczonymi wyjątkami, określa warunki transgranicznego przekazywania danych oraz przyznaje osobom, których dane dotyczą, prawo do poprawiania lub ograniczania wykorzystania ich danych. Obiekt hostujący obciążenia roboczych podmiotów trzecich powinien ustalić, którzy najemcy wprowadzają dane osobowe w zakres stosowania ustawy: obowiązek ten spoczywa na administratorze danych, a nie automatycznie na podmiocie hostującym.
Zgody dotyczące gruntu, budowy, obrony cywilnej i mediów wydają urząd miejski, organ obrony cywilnej oraz operator sieci lub dostawca mediów właściwy dla lokalizacji, każdy w swoim własnym terminie i poza zakresem kompetencji jakiegokolwiek pojedynczego regulatora; muszą one zostać potwierdzone dla każdej lokalizacji z osobna, zanim zostanie wybrana jurysdykcja lub kod działalności.
Czego faktycznie wymaga decyzja w sprawie zasilania i lokalizacji
Obecnym punktem odniesienia dla skali w ZEA jest Stargate UAE, klaster budowany przez G42 w ramach UAE-US AI Campus w Abu Zabi, którego operatorami mają być OpenAI i Oracle, z udziałem także Nvidia, SoftBank i Cisco: 1 gigawat mocy w ramach szerszego kampusu o mocy 5 gigawatów i powierzchni około dziesięciu mil kwadratowych, zasilanego energią jądrową, słoneczną i gazem ziemnym, z pierwszą fazą 200 megawatów, która ma ruszyć w 2026 r. Większość deweloperów buduje w mniejszej skali, ale przedsiębiorstwa energetyczne, kredytodawcy i kluczowi klienci posługują się obecnie tym projektem jako punktem odniesienia dla tego, jaką moc można zasilić, do kiedy i z jakiego źródła.
Do ustalenia przed podjęciem jakiejkolwiek decyzji dotyczącej podmiotu:
- Wymagana liczba megawatów przy starcie i po pełnym zakończeniu budowy, oraz ścieżka rozbudowy stojąca za tą liczbą
- Źródło zasilania, redundancja, metoda chłodzenia i założenia dotyczące wody
- Strona zielona, zasilana powłoka, retrofitting lub obiekt zarządzany
- Przyłączenie do sieci energetycznej lub dedykowane wytwarzanie energii, oraz kto posiada tę umowę
- Czas realizacji dostaw sprzętu oraz zatwierdzenia importowe lub celne, które warunkują sprzęt niezależnie od licencji handlowej
Koszty w tym sektorze budują się warstwowo (grunt lub obiekt w stanie surowym, energia i chłodzenie, sprzęt, personel oraz zobowiązania cykliczne), a nie jako jedna główna kwota; opłata za usługi Velarozone za tę pracę jest wyszczególniona w umowie o świadczenie usług, a sposób działania Velarozone opisuje, jak te warstwy są wyceniane.
Własność, struktura i role, które muszą zostać wypełnione
Jeżeli zastosowanie ma więcej niż jedna funkcja (posiadanie terenu, jego eksploatacja, finansowanie, zawieranie umów z klientami końcowymi), należy spodziewać się grupy, a nie pojedynczej spółki: właściciela aktywów, operatora, a czasem odrębnego podmiotu zawierającego umowy z klientami. Kredytodawcy infrastrukturalni i kluczowi najemcy często wymagają takiego rozdzielenia, zanim podpiszą umowę; jedna spółka, która jednocześnie posiada grunt, dług, sprzęt i ryzyko klienta, jest trudniejsza do sfinansowania, a nie łatwiejsza.
Podmiot, który podpisuje umowy z klientami, powinien dysponować ludźmi, lokalem, systemami i zdolnością do ponoszenia ryzyka potrzebnymi do ich wykonania. Spółka celowa (special purpose vehicle) posiadająca aktywa, spółka IP lub zagraniczna spółka dominująca mogą znajdować się gdzie indziej w grupie, ale każda z nich potrzebuje rzeczywistej roli związanej z finansowaniem lub odpowiedzialnością, a nie niższego głównego kosztu utworzenia: struktura zbudowana tak, aby wyglądać tanio na fakturze za utworzenie spółki, zwykle powraca w postaci pytań o ceny transferowe, zapytań banku i kosztów odnowienia, gdy sprzęt jest już zamontowany, a umowy podpisane. Struktury grupowe z więcej niż jedną klasą udziałowców lub warstwą jurysdykcji warto przetestować pod kątem regulowanej i złożonej struktury własności przed rejestracją.
Obiekt tego rodzaju potrzebuje kierownika ds. inżynierii i operacji, funkcji ds. bezpieczeństwa i cyberbezpieczeństwa oraz osoby odpowiedzialnej za zgodność z przepisami i finanse, zanim bank, kredytodawca lub kluczowy klient podejmie poważne rozmowy: te role, a także wizy z nimi związane, są częścią decyzji o utworzeniu podmiotu, a nie czymś, co ustala się po wydaniu licencji.
Jak banki, pożyczkodawcy i klienci oceniają projekt
Banki, pożyczkodawcy i kluczowi klienci oceniają ryzyko projektu, a nie licencji. Przed rozpoczęciem procesu onboardingu należy być przygotowanym na przedstawienie dowodów rozmów dotyczących lokalizacji i zasilania, założeń dotyczących wydatków kapitałowych (capex) i zaopatrzenia, dowodów dotyczących kluczowego klienta lub lejka sprzedaży, architektury sieciowej i cyberbezpieczeństwa oraz doświadczonego zespołu rozwoju i operacji. Plan, który uzgadnia historię lokalizacji, historię finansowania i historię klienta w prezentacji, modelu finansowym i umowach, eliminuje pytania, których można uniknąć; praca Velarozone w zakresie planów biznesowych i dokumentacji oraz gotowości do otwarcia konta bankowego korporacyjnego wspiera ten etap.
Środki pozyskane lub utrzymywane na potrzeby projektu znajdują się na wydzielonych rachunkach klientów w licencjonowanych instytucjach pod nadzorem regulatora, tak samo jak każdy inny rachunek korporacyjny. Jeżeli kapitał pochodzi od kilku inwestorów lub od zagranicznej spółki dominującej, należy wcześnie udokumentować źródło tych środków: zob. źródło majątku i środków, aby sprawdzić, o co zwykle pyta bank. Nic z tego nie gwarantuje rachunku, finansowania ani zatwierdzenia; usuwa to jednak pytania, które je wstrzymują.
Co najczęściej idzie nie tak
- Zakładanie firmy przed przetestowaniem wykonalności energetycznej i gruntowej
- Podawanie pojemności bez oddzielania obciążenia IT od całkowitego obciążenia obiektu
- Ignorowanie czasu realizacji dostaw sprzętu oraz wymogów importowych lub celnych
- Traktowanie licencji handlowej jako pozwolenia na budowę i uruchamianie obiektu
- Porównywanie opłat za rejestrację spółki, zamiast pełnych ścieżek: kosztu pierwszego roku i odnowienia, zależności zatwierdzeń, tego, co licencja faktycznie umożliwia, konsekwencji bankowych i kadrowych oraz kosztu restrukturyzacji po podpisaniu umów

