Panduan
Mendirikan Yayasan, Asosiasi, atau Organisasi Nirlaba di UAE
Jawaban singkat
Siapa yang mengawasi organisasi nirlaba bergantung pada emirat dan bentuk badan hukumnya. Asosiasi nirlaba yang ingin menghimpun donasi harus lebih dahulu memperoleh lisensi dari Ministry of Community Development atau otoritas berwenang di emiratnya. Pertanyaan yang paling sering menentukan jalurnya adalah apakah publik akan pernah dimintai uang, karena penggalangan dana merupakan kegiatan berlisensi tersendiri dan pendaftaran entitas tidak memberikannya.
Yayasan yang didanai pendiri dengan penerima manfaat yang disebutkan namanya jauh dari kondisi itu.
Aturan seputar pengumpulan dana
Portal Pemerintah UEA menjelaskan aturan penggalangan dana dengan gamblang, dan aturan itu mengejutkan para pendiri.
Penggalangan dana, baik tradisional maupun digital, dibatasi pada organisasi amal dan kemanusiaan serta lembaga kepentingan publik yang dekrit, undang-undang, atau resolusi pendiriannya mengizinkannya. Portal menyatakan bahwa orang perseorangan tidak diizinkan menyelenggarakan, mengorganisasi, atau melaksanakan kegiatan penggalangan dana apa pun. Undang-Undang Federal No. 3 Tahun 2021 mengatur penggalangan dana dan donasi untuk lembaga amal serta mencakup mainland maupun free zone. Dekret-Undang-Undang Federal No. 34 Tahun 2021 melarang promosi atau penghimpunan donasi secara daring tanpa lisensi yang semestinya. Penggalangan dana tanpa izin diancam hukuman penjara dan denda berat.
Ada tiga konsekuensi. Seorang pendiri tidak dapat "mulai menghimpun" untuk suatu tujuan lalu mendirikan entitas belakangan. Perusahaan biasa tidak dapat menerima donasi atas nama lembaga amal. Dan alamat di free zone tidak membuat Anda keluar dari undang-undang ini.
Jika kampanye hendak dijalankan melalui lembaga amal berlisensi yang sudah ada, portal mencantumkan apa yang harus disediakan pemohon: persetujuan lembaga amal tersebut, tujuan, penanggung jawab beserta identitasnya, penerima manfaat, dan lokasi. Itu jalur yang dapat ditempuh untuk proyek yang belum menjadi organisasi, dan menjaga persoalan lisensi tetap pada badan yang sudah memegangnya.
Siapa yang mengawasi, per emirat
Portal menyebut Ministry of Community Development federal sebagai badan pemberi lisensi untuk asosiasi. Di Abu Dhabi, Department of Community Development memberikan initial approval dan melisensikan yayasan serta lembaga masyarakat sipil. Di Dubai, Islamic Affairs and Charitable Activities Department (IACAD), Dubai Humanitarian, dan Community Development Authority memberikan pengakuan dan lisensi kepada lembaga amal, LSM, dan organisasi bantuan kemanusiaan.
Itu peta badan, bukan pohon keputusan. Badan mana yang berlaku bergantung pada tempat Anda beroperasi, siapa yang diuntungkan, dan apakah Anda mengimbau publik. Tuliskan jawaban atas tiga pertanyaan itu sebelum berbicara dengan salah satunya, dan perkirakan masing-masing akan meminta data pendiri, dewan, dan sumber dana.
Asosiasi koperasi dicantumkan terpisah di bagian regulasi bisnis Ministry of Economy and Tourism, jadi jangan berasumsi lembaga amal atau badan beranggota mengikuti jalur itu.
Yayasan, asosiasi, amal, atau perusahaan
Keempatnya tidak dapat saling menggantikan, dan memilih yang keliru adalah kesalahan awal yang paling mahal.
Yayasan cocok untuk dana abadi: dana tetap, tujuan yang dinyatakan, dan dewan yang menyalurkan pendapatannya. Asosiasi cocok untuk anggota yang berbagi kepentingan dan mengatur diri sendiri. Lembaga amal adalah wadah yang meminta uang kepada publik dan, karena itu, menanggung pengawasan terberat. Perusahaan, termasuk yang bertujuan sosial, dapat berdagang dan memberi hibah tetapi tidak dapat menghimpun donasi seperti lembaga amal.
Banyak kelompok membutuhkan dua wadah. Dana abadi ditempatkan di yayasan. Pendapatan sponsor, pendapatan acara, dan perdagangan ditempatkan di perusahaan biasa, sehingga badan yang diawasi bukan entitas bertujuan campuran. Pengawas dan bank membaca tujuan campuran sebagai risiko tata kelola, dan pemisahan yang bersih biasanya mempersingkat percakapan. Bila struktur melibatkan beberapa yurisdiksi atau keluarga di baliknya, penyusunan struktur kepemilikan yang diatur dan kompleks adalah pekerjaan yang menetapkan siapa berada di mana.
Bagaimana aliran dana bergerak dan apa yang diperiksa bank
Bank memperlakukan organisasi nirlaba sebagai nasabah dengan uji tuntas yang ditingkatkan. Mereka menanyakan sumber dana, tujuan hibah, paparan sanksi, dan siapa yang menyetujui pembayaran. Pendapatan adalah angka yang paling tidak menarik.
Buatlah jejak uang menjadi membosankan. Identifikasi setiap pemberi dana dan simpan buktinya. Dokumentasikan setiap penerima manfaat sebelum transfer pertama. Sebutkan nama orang yang menyetujui pembayaran, dan jelaskan apa yang terjadi bila salah satunya pergi. Untuk dana abadi dan hibah pendiri, berkas sumber kekayaan dan dana yang disiapkan sebelum permohonan rekening menjawab putaran pertama pertanyaan.
Hibah ke luar negeri layak mendapat kontrol tersendiri. Tetapkan penyaringan, tahap persetujuan, dan pelaporan sebelum hibah pertama keluar, bukan setelah bank bertanya. Dana yang sudah mengalir melalui wadah yang keliru sulit diurai, itulah sebabnya struktur mendahului rekening. Pekerjaan kesiapan rekening bank korporasi mencakup cara menyajikan hal ini kepada bank.
Biaya bergantung pada jalurnya. Lisensi jarang menjadi angka yang besar; akun yang diaudit, kapabilitas kepatuhan, dan pelaporan berulang selama organisasi berdiri. Biaya layanan Velarozone dirinci dalam surat perikatan, dan cara kerja Velarozone menjelaskan apa yang tercakup.
Apa yang umumnya salah
- Menghimpun donasi melalui perusahaan biasa. Ini kegagalan yang paling lazim. Perusahaan bukan lembaga amal berlisensi, dan imbauan itu dapat melanggar undang-undang penggalangan dana.
- Penggalangan dana perorangan. Pendiri yang menjalankan halaman crowdfunding pribadi untuk suatu tujuan berisiko, karena orang perseorangan tidak boleh menjalankan penggalangan dana.
- "Yayasan" sebagai branding. Kata itu muncul pada lisensi dagang tanpa struktur hukum di baliknya. Bank akan bertanya instrumen apa yang mendirikannya.
- Imbauan daring sebelum lisensi. Tombol donasi di situs web dihitung sebagai promosi donasi secara daring.
- Suksesi yang tidak ditentukan. Pendiri pergi, meninggal, atau berselisih, dan tidak ada yang berwenang menandatangani. Selesaikan hal itu dalam dokumen konstitusi.
Proyek terkait pendidikan menambah persetujuan tersendiri. Program yang menerbitkan sertifikat memunculkan pertanyaan yang dibahas dalam panduan kami tentang lembaga pelatihan profesional atau sertifikasi.

