Panduan
Cara Mendirikan Perusahaan Drone atau UAS di UAE
Jawaban singkat
Perusahaan drone komersial di UAE berada di bawah dua lapis regulator: General Civil Aviation Authority (GCAA) di tingkat nasional dan, untuk setiap penerbangan di wilayah udara Dubai, juga Dubai Civil Aviation Authority (DCAA) berdasarkan regulasi pesawat tanpa awaknya sendiri. Lisensi dagang jarang menjadi bagian tersulit; yang sulit adalah izin operasionalnya, karena izin itu disusun berdasarkan pesawat, pilot, dan misi tertentu. Dua hal menentukan sebagian besar sisanya: seberapa berat dan besar pesawat tersebut, dan apakah misinya melampaui jarak pandang visual (beyond visual line of sight).
Lingkup regulasi: GCAA, dan DCAA di Dubai
GCAA menetapkan aturan federal berdasarkan CAR-UAC, regulasinya untuk operasi UAS komersial dan pemerintah. Operator komersial memerlukan Unmanned Aircraft Operator Certificate dari GCAA, mendaftarkan setiap pesawat dengan GCAA, dan menggunakan pilot yang memegang GCAA Remote Pilot Licence dari organisasi pelatihan yang disetujui. Registrasi dan beberapa persetujuan penerbangan berjalan melalui platform UAE Drones, yang memisahkan akun rekreasi dan komersial serta menerbitkan nomor persetujuan yang ditandai pada pesawat.
Terbang di Dubai menambah satu regulator lagi. Dubai Law No. 4 of 2020 memberi DCAA mandatnya sendiri atas pesawat tanpa awak di emirat tersebut, dan kini DCAA menjalankan DCAR-UAS berdampingan dengan aturan federal, bukan sebagai penggantinya. Sebelum organisasi yang berbasis di Dubai menandatangani perjanjian dengan pemasok atau operator drone, organisasi itu harus mengajukan DCAA No Objection Certificate yang menjelaskan ruang lingkup, area geografis, nilai tambah bagi Dubai, dan jadwal implementasi. Operator yang hanya terbang di luar Dubai tunduk pada GCAA saja; operator yang terbang di Dubai tunduk pada keduanya.
DCAR-UAS mendaftarkan organisasi UAS itu sendiri ke DCAA, terpisah dari pesawat dan pilotnya, dan organisasi pelatihan sendiri harus bersertifikat DCAA sebelum menerbitkan lisensi pilot atau instruktur penerbangan, sehingga pelatihan di luar sistem itu tidak memberi pilot lisensi untuk terbang secara komersial di Dubai. Regulasi ini menyebutkan kegiatan komersial yang diharapkan: pengiriman, inspeksi, survei udara, fotografi, hiburan dan pertunjukan, serta pembersihan gedung dan pemadaman kebakaran dengan drone.
Tiga kategori yang menentukan pesawatnya, bukan sales pitch
Berdasarkan DCAR-UAS, setiap operasi di Dubai masuk ke salah satu dari tiga kategori, dan kategori itu menentukan seperti apa pesawat, pilot, dan asuransi yang diperlukan. Basic Category mencakup pesawat di bawah 25kg, diterbangkan dalam jarak pandang visual, di bawah 122 meter (400ft), di bawah 19 meter per detik, di wilayah udara tidak terkendali. Apa pun yang membawa atau menjatuhkan material eksternal, terbang melampaui jarak pandang visual, di atas gedung atau orang, melintasi emirat, atau di lingkungan perkotaan otomatis berisiko tinggi dan masuk Advanced Category A terlepas dari bobotnya. Pesawat yang lebih berat (25 hingga 600kg), rangka pesawat yang lebih besar, atau apa pun di atas 400ft atau di wilayah udara terkendali masuk ke Advanced Category B atau C, dan persyaratan teknis DCAA untuk keduanya masih dalam pengembangan, sehingga rencana untuk operasi Dubai yang lebih berat harus memperhitungkan ketidakpastian tersebut.
Jarak pandang menetapkan batasannya sendiri: jarak pandang langsung dibatasi pada 500 meter dari pilot; extended visual line of sight mencapai 3.700 meter (2nm) dengan safety case yang disetujui dan observer yang terlatih; di luar itu memerlukan penilaian risiko operasional khusus ditambah ground control station. Model pengiriman yang mengasumsikan kemampuan beyond-visual-line-of-sight sejak hari pertama justru meminta persetujuan tersulit lebih dulu.
Perbankan, asuransi, dan data yang dikumpulkan sebuah drone
Penjaminan (underwriting) dan onboarding bank mengikuti bukti yang sama dengan regulator: kategori pesawat, asuransi yang menaunginya, dan apakah misi memerlukan jarak pandang visual atau penilaian risiko penuh. Rencana yang berkomitmen pada satu kategori dan menunjukkan persetujuan di baliknya akan terbaca sebagai bisnis yang memahami batasannya sendiri, dan layak disiapkan sebelum membuka rekening, bukan setelah penolakan. Lihat kesiapan perbankan untuk cara bukti tersebut disusun.
Untuk model survei, pemetaan, pemotretan film, atau inspeksi, data yang ditangkap sering mengidentifikasi orang atau properti, yang membawa Federal Decree-Law No. 45 of 2021 tentang pelindungan data pribadi ke dalam lingkup: pemrosesan umumnya memerlukan persetujuan, data harus dijaga keamanannya, individu dapat meminta koreksi atau penghentian pemrosesan, dan memindahkan data lintas batas memiliki persyaratannya sendiri.
Baik GCAA maupun DCAA tidak menerbitkan satu daftar harga tunggal; pendaftaran, pelatihan, asuransi, dan setiap kategori menumpuk secara terpisah, dan regulasi tidak menyebutkan angka. Biaya layanan Velarozone sendiri dirinci dalam surat perikatan setelah peta persetujuan diketahui. Lihat cara kerja Velarozone.
Kepemilikan, peralatan, dan orang-orang yang disebutkan regulator
Produsen, integrator, atau pemasok UAS menghadapi persyaratan yang berbeda dari operator, bahkan di dalam perusahaan yang sama. Produk yang dibawa ke UAE harus memenuhi persyaratan kesesuaian yang ditetapkan oleh Ministry of Industry and Advanced Technology, dan sistem radio di pesawat memerlukan otorisasi tersendiri dari Telecommunications and Digital Government Regulatory Authority: pita jarak pendek non-spesifik berada di bawah Class Authorization yang dipublikasikan, sedangkan tautan lain memerlukan UAS Authorization khusus. Tidak satu pun dari ini bersifat opsional hanya karena perusahaan menyebut dirinya pemasok teknologi. Jika perusahaan melakukan penerbangan, aturan operasi berlaku terlepas dari label pada aktivitasnya. Pemisahan itu juga menjadi alasan mengapa struktur holding dan pengaturan pasokan di sini sering memerlukan kehati-hatian lebih daripada satu perusahaan dagang; ini salah satu kasus ketika struktur kepemilikan yang diatur dan kompleks terbukti berguna.
DCAR-UAS juga memberikan lisensi kepada individu: setiap pilot memerlukan lisensi pribadi dari organisasi pelatihan yang disertifikasi DCAA. Sebuah perusahaan dapat memegang setiap persetujuan korporat dan tetap tidak dapat terbang, karena lisensi pilot yang disebutkan namanya belum menyusul.
Apa yang salah dalam operasi drone
- Memperlakukan DCAA No Objection Certificate sebagai formalitas: perjanjian pemasok yang ditandatangani sebelum mengajukannya menempatkan perusahaan pada urutan yang salah.
- Menjual cakupan beyond-visual-line-of-sight atau lintas-emirat sebelum penilaian risiko operasional di belakangnya ada.
- Mengimpor pesawat atau peralatan radio tanpa memeriksa otorisasi MOIAT dan TDRA lebih dulu.
- Menyebut sebuah bisnis operasional sebagai penyedia teknologi untuk menghindari rezim operator yang sebenarnya dijalankannya.
- Menangkap citra yang dapat diidentifikasi tanpa jawaban pelindungan data yang siap untuk klien pertama.

