Panduan
Mendirikan Perusahaan Mobilitas Otonom atau Robotika di UAE
Jawaban singkat
Usaha kendaraan otonom atau robotika berada di bawah lebih dari satu otoritas sekaligus: Roads and Transport Authority (RTA) menentukan apakah kendaraan boleh diuji atau dioperasikan di jalan Dubai, berdasarkan Dubai Law No. (9) of 2023 Regulating the Operation of Autonomous Vehicles, dan Ministry of Industry and Advanced Technology (MOIAT) menentukan apakah perangkat kerasnya sendiri memerlukan pendaftaran industri dan sertifikasi kesesuaian. Lisensi dagang jarang menjadi kendalanya: yang menjadi kendala adalah izin pengoperasian atau pengujiannya. Lingkungan penerapan menentukan jalurnya: jalan umum, lokasi atau gudang pribadi, dan kampus terkendali masing-masing berada di bawah izin yang berbeda, kadang otoritas yang berbeda, meskipun teknologi dasarnya sama.
Lingkup regulasi dan siapa yang menentukan
Tidak ada satu badan pun yang melisensikan "mobilitas otonom" atau "robotika" sebagai satu kategori. Setiap bagian dari perimeter ini memiliki pemiliknya sendiri. RTA mengendalikan apa yang bergerak di jalan umum Dubai: berdasarkan Dubai Law No. (9) of 2023 Regulating the Operation of Autonomous Vehicles, kendaraan otonom tidak boleh melintas di jalan Dubai tanpa lisensi RTA, dan setiap kegiatan lain yang melibatkan kendaraan otonom di emirat tersebut memerlukan izin RTA tersendiri: keputusan otoritas transportasi, terpisah dari lisensi dagang yang juga dibutuhkan perusahaan. MOIAT menjalankan Industrial Registry federal, yang dibentuk berdasarkan Federal Decree-Law No. 25 of 2022, dan Conformity Certificate Services yang mensertifikasi produk manufaktur dan teknologi maju terhadap persyaratan teknis; produsen robot atau kendaraan dapat masuk dalam cakupan pendaftaran ini sebelum unit mana pun sampai ke jalan atau lokasi. Jika perusahaan mengumpulkan data lokasi, video, atau biometrik, aturan perlindungan data federal UAE (Federal Decree-Law No. 45 of 2021 on the Protection of Personal Data, berlaku sejak 2 Januari 2022 dan ditegakkan oleh UAE Data Office) berlaku.
Deskripsi aktivitas yang tampak wajar pada lisensi dagang tidak menggantikan satu pun dari izin-izin ini. Otoritas melihat apa yang sebenarnya dilakukan sistem tersebut (ke mana ia bergerak, siapa yang bertanggung jawab secara hukum ketika ia beroperasi secara otonom, dan data apa yang dikumpulkannya), bukan label yang dipilih untuk lisensi.
Apa yang sebenarnya disyaratkan oleh regulator
Perlakukan hal-hal berikut sebagai pemeriksaan yang terpisah, bukan satu persetujuan gabungan:
- RTA: izin pengujian dan pengoperasian khusus jalan atau lokasi berada di tangan RTA untuk apa pun yang bergerak secara otonom di jalan umum Dubai. Berdasarkan Dubai Law No. (9) of 2023, kendaraan otonom memerlukan lisensi RTA sebelum dapat melintas di jalan Dubai, dan setiap kegiatan lain yang melibatkan kendaraan otonom di emirat tersebut memerlukan izin RTA tersendiri. Lisensi komersial atau teknologi tidak mencakup keduanya: keduanya diajukan dan diberikan secara terpisah, dan keputusan apakah serta dengan syarat apa suatu sistem boleh diuji atau dioperasikan ada pada RTA.
- MOIAT: perusahaan yang memproduksi atau mengintegrasikan perangkat keras robotika atau kendaraan harus memastikan apakah aktivitasnya termasuk dalam Industrial Registry federal yang didirikan berdasarkan Federal Decree-Law No. 25 of 2022, dan apakah produknya memerlukan sertifikat kesesuaian melalui Conformity Certificate Services milik MOIAT sebelum dijual atau diterapkan, sebelum aktivitas tersebut ditetapkan secara tetap pada lisensi.
- Perlindungan data: aturan perlindungan data federal UAE (Federal Decree-Law No. 45 of 2021 on the Protection of Personal Data, berlaku sejak 2 Januari 2022 dan ditegakkan oleh UAE Data Office) mengatur bagaimana data pribadi, lokasi, dan biometrik yang dikumpulkan oleh kendaraan atau robot boleh dikumpulkan, disimpan, dan digunakan, sebuah posisi yang harus ditetapkan sebelum perekaman berkelanjutan dimulai, bukan setelah ada pengaduan.
Tidak satu pun dari hal ini bergantung pada apakah perusahaan menyebut dirinya sebagai pemasok teknologi atau operator. Penentuannya bersifat faktual: apa yang dilakukan sistem tersebut dan siapa yang bertanggung jawab atasnya ketika ia bertindak secara otonom.
Bagaimana uang bergerak, dan apa yang diperiksa bank
Pemasok AV atau robotika yang hanya berbasis perangkat lunak melakukan perbankan seperti perusahaan teknologi lainnya. Operator armada atau produsen perangkat keras tidak demikian: modal peralatan, asuransi yang disesuaikan dengan lingkungan penerapan, serta pendanaan berbasis milestone atau pendanaan pemerintah masing-masing membawa dokumen tersendiri, dan bank meninjau narasi keselamatan bersama dengan laporan keuangan. Pekerjaan kesiapan perbankan harus dimulai bersamaan dengan keputusan struktur, karena permohonan rekening dan narasi persetujuan operasi dibaca bersama-sama. Ketika pendanaan mencakup hibah, investor strategis, atau induk perusahaan di luar negeri, bukti sumber dana diharapkan untuk setiap kontributor, bukan hanya pendiri.
Kepemilikan, substansi, dan peran yang harus diisi
Pemasok dan operator adalah posisi hukum yang berbeda, dan menyatukan keduanya dalam satu perusahaan dapat memperluas ruang persetujuan yang diperlukan, bukan menyederhanakannya: produsen perangkat keras bertanggung jawab kepada MOIAT atas produknya, sementara entitas yang menjalankan armada atau menerapkan robot di ruang publik adalah pihak yang dianggap bertanggung jawab oleh RTA atau pemilik lokasi ketika sistem itu bertindak secara otonom. Ketika manufaktur, operasi, dan investor luar berada pada lebih dari satu entitas, itulah jenis struktur kepemilikan yang diatur dan kompleks yang memerlukan tinjauannya sendiri, bukan templat standar. Isi peran-peran ini sebelum mengajukan permohonan: seseorang yang dapat bertanggung jawab atas domain desain operasional dan safety case, kontak operasi jarak jauh dan eskalasi, serta kontak perlindungan data untuk data lokasi, video, dan biometrik.
Apa yang umumnya salah
- Memperlakukan lisensi perangkat lunak atau teknologi seolah-olah itu adalah izin operasi jalan, padahal kedua hal tersebut diputuskan oleh otoritas yang berbeda.
- Melakukan uji coba atau operasi di luar kondisi yang sebenarnya dicakup oleh suatu persetujuan, bukan kondisi yang diasumsikan.
- Membiarkan tanggung jawab antara produsen dan operator armada atau robot tidak terdokumentasi hingga sebuah insiden memaksa pertanyaan itu muncul.
- Mengumpulkan data video, lokasi, atau biometrik secara berkelanjutan tanpa posisi data tertulis, dengan asumsi bahwa kebijakan privasi sudah mencakupnya.
Rencana bisnis dan dokumentasi pendukung yang menyatakan dengan jelas lingkungan penerapan, operator yang tercatat, dan posisi data adalah apa yang diminta RTA, MOIAT, bank, dan penanggung asuransi dengan kata-kata yang berbeda: menyusunnya sekali menghindari penyusunan ulang untuk masing-masing pihak.
Dari lisensi hingga operasional
Pendaftaran adalah langkah yang mudah. Depo, bengkel, atau ruang kendali memerlukan premis yang memenuhi persyaratan pertahanan sipil dan lokasi sebelum kendaraan atau peralatan dipasang di sana, dan perusahaan yang mensponsori operator jarak jauh atau pengemudi keselamatan memerlukan kapasitas visa tersendiri untuk mereka. Setiap izin pengujian atau pengoperasian RTA dan setiap sertifikat kesesuaian MOIAT diperpanjang menurut siklusnya sendiri, terpisah dari perpanjangan lisensi dagang, dan masing-masing memiliki kewajiban pelaporan sendiri. Biaya disusun berlapis, bukan satu angka utama: pembentukan entitas, persetujuan operasional, premis dan asuransi, tenaga kerja, serta perpanjangan berkala masing-masing memiliki angkanya sendiri, dan biaya layanan Velarozone sendiri dirinci dalam surat perikatan, bukan dikutip di muka. Lihat cara kerja Velarozone untuk bagaimana pendekatan berlapis itu disusun.
