Membangun Pusat Data AI di UEA: Hal yang Harus Diselesaikan Investor Asing Lebih Dulu

Perusahaan cangkang dapat dibentuk dengan cepat. Satu megawatt tidak bisa. Urutan yang berhasil dalam praktik dimulai dengan lahan dan pasokan listrik yang terjamin, baik dari jaringan maupun di lokasi, kemudian desain pendinginan, lalu struktur korporasi dan lisensi dagang yang akan memegang sewa dan perjanjian sambungan.

Para pendiri yang mendirikan perusahaan lebih dahulu sering mendapati bahwa entitas yang mereka pilih tidak dapat memegang tanah atau menandatangani perjanjian utilitas. Perusahaan free zone mungkin hanya dapat menyewa di dalam zonanya. Perusahaan yang menginginkan lahan di luar sebuah zona menghadapi seperangkat aturan yang berbeda, dan di situlah perusahaan mainland berperan. Perbandingan antara free zone dan mainland penting di sini karena alasan yang sederhana: letak lokasi mempersempit lisensi mana yang dapat digunakan.

Ministry of Energy and Infrastructure menautkan UAE Energy Strategy 2050 dari situsnya, yang menjadi tempat untuk membaca arah kebijakan nasional mengenai pasokan. Dokumen itu tidak menggantikan jawaban khusus lokasi dari penyedia utilitas yang akan benar-benar menyambungkan lahan tersebut, dan tidak seorang pun boleh berasumsi tentang tanggal sambungan dari sebuah dokumen kebijakan.

Pentahapan adalah alat yang praktis. Tahap pertama sebesar 10 megawatt dengan opsi untuk tambahan lebih mudah dibiayai dan dijelaskan kepada bank dibandingkan angka utama tanpa pasokan terjamin di baliknya. Nyatakan apa yang sudah dikontrakkan dan apa yang masih diharapkan, dalam kolom terpisah.

Sebagian besar proyek yang serius memisahkan tiga peran, bahkan ketika satu grup memiliki ketiganya.

Perusahaan pengembangan atau proyek memegang perizinan, hak atas tanah, dan kontrak konstruksi. Perusahaan aset memiliki bangunan dan peralatan serta menanggung utang. Perusahaan operasi mempekerjakan para insinyur, yang melibatkan visa residensi, menandatangani perjanjian layanan, dan memegang hubungan dengan pelanggan. Masing-masing dapat berada di yurisdiksi yang berbeda jika logika komersialnya mendukung. Bagi penyedia layanan cloud, National Cloud Security Policy dari UAE Cybersecurity Council juga meminta keselarasan dengan prioritas nasional, termasuk Emiratisasi dan pengembangan tenaga kerja nasional, sehingga rencana perekrutan termasuk dalam rancangan perusahaan operasi.

Alasannya adalah pembiayaan, bukan kerapian. Pemberi pinjaman menginginkan jaminan atas aset yang tidak dapat terseret ke dalam sengketa operasional. Pelanggan menginginkan pihak lawan yang memiliki staf dan asuransi. Pembeli di kemudian hari mungkin menginginkan aset tanpa riwayat operasional.

Biaya pemisahan itu nyata: sewa antarperusahaan, rekening terpisah, audit terpisah, dan hubungan perbankan terpisah. Jika proyeknya hanya satu fasilitas kecil untuk satu pelanggan, satu perusahaan dengan kontrak yang jelas mungkin merupakan struktur yang lebih jujur. Velarozone menimbang biaya pemisahan terhadap apa yang benar-benar akan disyaratkan oleh pemberi pinjaman atau pelanggan, yaitu pendekatan yang diuraikan dalam cara kerja Velarozone.

Undang-undang federal tentang perlindungan data pribadi mulai berlaku pada 2 Januari 2022. Undang-undang ini berlaku untuk data pribadi yang diproses secara elektronik seluruhnya atau sebagian, di dalam maupun di luar negeri, dan pada umumnya bertumpu pada persetujuan pemilik data, dengan pengecualian yang disebutkan. Undang-undang ini juga menetapkan syarat untuk transfer lintas batas dan untuk berbagi data dengan prosesor.

Bagi seorang operator, intinya adalah siapa yang menjadi pengendali dan siapa yang menjadi prosesor. Penyedia kolokasi yang hanya menyediakan ruang dan listrik biasanya menangani sedikit data pribadi secara langsung. Penyedia cloud terkelola atau hosting AI menangani beban kerja pelanggan dan memiliki hubungan yang jauh lebih dekat dengannya. Kontrak harus menyatakan peran mana yang dipegang perusahaan, dan jawabannya harus sesuai dengan apa yang benar-benar dapat dilihat para insinyur.

Pelanggan di pusat keuangan dapat menambahkan DIFC Data Protection Law (DIFC Law No. 5 of 2020) pada persyaratan mereka. Dubai juga memiliki undang-undang datanya sendiri yang berasal dari tahun 2015. Tidak satu pun dari hal ini menentukan di mana data pelanggan tertentu boleh disimpan: halaman federal menjelaskan persyaratan transfer tanpa menetapkan aturan lokalisasi yang bersifat umum, sehingga setiap persyaratan penyimpanan yang spesifik sektor harus berasal dari regulator dan kontrak pelanggan itu sendiri.

Permintaan jangkar cenderung datang dalam tiga bentuk. Penyedia cloud global menyewa blok besar dan menginginkan kepastian listrik serta daftar pendek kontraktor yang disetujui. Pembeli pemerintah dan yang terkait pemerintah menginginkan kendali lokal dan sering kali mitra lokal. Perusahaan dan start-up AI menginginkan kapasitas yang lebih kecil dan lebih cepat, sering kali dengan GPU.

Masing-masing mengajukan pertanyaan yang berbeda kepada perusahaan UEA. Hyperscaler memeriksa rantai pasok dan jadwal konstruksi. Pembeli pemerintah memeriksa kepemilikan dan siapa yang dapat mengakses ruang data. Start-up memeriksa apakah perangkat keras benar-benar akan tiba.

Perangkat keras adalah risiko yang tersembunyi. Akselerator kelas atas dan peralatan jaringan bergantung pada alokasi pemasok dan pada ketentuan ekspor yang ditetapkan di luar UEA. Rencana bisnis yang menghitung rak sebelum memiliki pesanan pembelian menghitung sesuatu yang belum dimilikinya. Investor asing sebaiknya meminta komitmen tertulis dari pemasok dan mencatat setiap ketentuan penggunaan akhir, karena ketentuan tersebut dapat membatasi kepada pelanggan mana kapasitas boleh dijual.

Bank memberikan pinjaman berdasarkan kontrak dan arus kas, bukan berdasarkan ambisi. Bank proyek akan mencari hak atas lahan, perjanjian listrik, kontrak konstruksi dengan tanggal penyelesaian yang tetap, dan komitmen pelanggan yang ditandatangani dengan pembayaran minimum.

Investor ekuitas membaca dokumen yang sama dengan cara yang berbeda. Mereka ingin melihat bahwa sponsor pernah membangun sesuatu sebelumnya, atau telah merekrut orang yang pernah. Tim yang terdiri dari dua pendiri dan sebuah model keuangan akan kesulitan menghimpun dana untuk fasilitas yang diukur dalam puluhan megawatt.

Pembukaan rekening untuk entitas UEA adalah urusan tersendiri. Bank meminta rantai kepemilikan, sumber dana, dan perkiraan arus transaksi. Jika modal datang dari beberapa negara, siapkan diagram satu halaman tentang siapa memiliki apa dan dari mana uang itu berasal. Persiapan mengurangi pertanyaan. Persiapan tidak menjamin rekening.