指南
为提升能效和建筑改造而成立能源服务公司
简短的回答
并不存在可供申请的单一 ESCO 许可证。能源服务公司可以做什么,取决于其合同:咨询、建筑施工、设备所有权或融资。起决定作用的是地方主管机构,例如迪拜建筑适用 Dubai Municipality,或 Abu Dhabi Department of Energy,或为该建筑供能的公用事业单位。阿联酋政府门户网站在其建筑领域举措中列出了 Energy Services Companies (ESCOs) Market Regulation Policy。最常决定路径的,是公司仅就节能量提供咨询,还是同时安装、持有并担保这些节能量。
市场背后的政策
阿联酋政府门户网站将能效描述为以更少的能源提供同等水平的服务。该网站列出了各酋长国的目标:阿布扎比的目标是到 2030 年将用电量削减 22%,迪拜是到 2030 年至少节能 30%、到 2050 年节能 50%,哈伊马角则是到 2040 年至少 30%,均以照常情景为基准。
对 ESCO 而言,这些目标意味着一批业主需要改造的建筑。该门户网站将 Energy Services Companies (ESCOs) Market Regulation Policy 列为建筑领域的一项举措,用以支持全国性的能源服务市场,并推动私营部门为改造提供更多融资和实施。它还将 Federal Government Buildings Energy and Water Consumption Reduction Project 与同能源服务公司合作开展的投资模式联系起来。在假定该政策对市场进入者有何要求之前,请先阅读政策现行文本。您的顾问或相关主管机构可以就您所在酋长国的情况予以确认。
咨询、施工还是融资:三种不同的公司
ESCO 是一份附着于建筑的合同。价值来自节能量基准线、设备和客户关系。
- 咨询。审计、研究和建议。许可要求最轻,责任也最低。
- 承包。在他人正在使用的建筑内安装设备。这会带来贸易和建筑方面的许可、施工责任和保险。
- 融资。在客户各场地持有已安装的设备,并在数年内通过节能收益回收成本。
写明能源咨询的活动描述并不授权第二项或第三项业务。如果方案承诺施工或担保,该实体就必须有能力兑现。许多 ESCO 会将实体分开:一家出售审计服务的咨询公司,一家持有贸易许可的承包公司,有时还有一个持有设备的专门载体。将它们合并,会使咨询公司承担承包商的风险,使承包商承担出借人的风险,从而使保险和客户的采购流程变得复杂。
请根据您的建筑所在位置,比较内陆(mainland)公司与自由区(free zone)公司。改造工作在客户场所内进行,大多位于内陆,合同层面的安排比注册地更重要。
先起草绩效合同
基准线是此后每一次争议都要回到的数字。在起草任何公司文件之前,请先写明:
- 基准期,以及如何根据入住率、天气和新增负荷对其进行调整。
- 测量与验证方法,以及由谁执行。
- 节能量高于或低于预测时会发生什么。
- 合同期内及期满后设备归谁所有。
- 客户为什么付费,以及何时付费。
在没有约定基准线的情况下担保节能量,会让 ESCO 很直接地为一个自己无法控制的结果买单。在这些要点上写得清楚的合同,也会让银行看清自己面对的是三种业务类型中的哪一种。
资金,以及融资方会审查什么
银行或融资方评估的是与已测得节能量挂钩的一系列合同付款,以及其背后的工程可信度。同样的数字应当出现三次,并且每栋建筑都能对得上:方法预测的节能量、合同约定的付款,以及融资模型中的现金流。收入从节能量得到验证时开始,而不是从许可证签发时开始,因此营运资金必须覆盖施工期和测量期。
在短期合同上配置回收期长的设备是个陷阱。如果客户可以在第三年退出,而设备需要七年才能回本,差额就由公司承担。
成本取决于您承担三种角色中的哪一种,以及您为多少设备融资。Velarozone 自身的费用在业务约定书中逐项列明,Velarozone 如何运作则解释了流程。一份把基准线、现金流和融资假设贯穿始终的商业计划书,正是银行会阅读的内容。
需要配备的角色
客户会审查工程师。ESCO 需要资质能被设施团队认可的人员、能够在正在使用的建筑内开展工作的项目经理,以及在每份合同存续期间负责测量与验证的人员。这一义务在安装完成后还会持续很久,因此从一开始就应纳入人员配置计划。
该行业常见的问题
- 在没有约定基准线的情况下担保节能量。
- 通过仅限咨询的实体销售施工服务。
- 忽视租户与业主的激励不同,因此付费的一方并不是节能受益的一方。
- 为短期合同配置回收期长的设备并提供融资。
- 日后将施工收归内部,却未核查所需的许可。

