跳转到正文

指南

如何在阿联酋成立人工智能安全、评估或模型审核公司

已发布

简短的回答

阿联酋没有任何机构把“AI 审计”作为一项活动来发放许可。由本地或自由区的发牌机构授予商业许可。公司可以如何处理客户数据,受2021年第45号联邦法令(关于个人数据)管辖,由作为联邦监管机构的阿联酋数据办公室监督。测试在线系统还会涉及网络安全规则。路径取决于公司是提供客户或监管机构所依赖的独立鉴证,还是仅在客户自身授权下进行内部测试。

谁决定什么,以及缺口在何处

发牌机构(内地的经济和旅游部门,或自由区管理机构)决定公司是否可以成立,以及公司可以以何种商业活动名义经营。该机构并不检验或批准人工智能评估的质量。

许可之外还有两道独立的边界。阿联酋的数据保护法律规定了公司在业务过程中如何收集、处理、存储和传输到达其手中的个人数据:模型训练数据、客户记录,或含有个人信息的输出。如果公司的测试涉及主动探测在线系统的弱点,这项工作就落入网络安全和未经授权访问规则的范围,因此,未经系统所有者书面授权的测试,不是靠一份自信的许可描述就能解决的灰色地带。

阿联酋电信和数字政府监管局(TDRA)负责监管电信和数字政府基础设施;如果评估业务涉及受监管的信息通信技术或电信服务,请在营业执照上写明该项工作之前,直接向 TDRA 询问其规则是否适用。阿联酋网络安全委员会负责制定国家网络安全战略并协调各行业的政策;如果想了解国家网络风险政策如何影响测试或保障类业务,应向该机构咨询,而不是向日常的发牌窗口咨询。请将这两家机构都视为需要直接确认的对象,而不是本指南能够预先给出的定论。

监管机构的实际要求

《阿联酋2031年人工智能战略》确定了联邦层面在人工智能应用和治理方面的方向;它是一份政策文件,而不是发牌制度,因此它本身并不为评估公司设立可供申请的审批类别。真正对业务具有约束力的实际要求来自阿联酋数据保护法:如何处理个人数据、依据何种法律基础、保存多长时间,以及合作结束后如何处置这些数据。请直接依据官方数据保护来源来制定数据处理方案,而不要使用通用的隐私政策模板,因为评估方一旦接收含有个人信息的训练数据、提示词或输出内容,在持有这些数据期间,本身就是独立的数据处理者。

如果评估涉及对生产系统进行主动测试,请在工作开始前取得客户的书面范围和授权并归档,并妥善保存。该文件也是银行、保险公司或交易对手首先会要求查看的文件。

资金如何流动,以及银行关注的要点

银行和企业客户会询问公司接触哪些数据、测试结果归谁所有,以及公司关于独立性或认证的说法能否用合同而非营销话术来证明。一份载明评估方法、范围和局限性的已签署工作说明书,是整套材料中最有力的单项证据。

开户前请准备:

  • 书面的评估方法及其声明的局限性;
  • 一份具有代表性的工作说明书和样本报告;
  • 对从客户处收到的一切内容所适用的数据访问、安全和删除控制措施;
  • 评估人员胜任能力的证据,以及如何管理利益冲突。

关于企业银行账户准备的工作说明了该证据包如何编制,并在银行查看之前与财务模型核对一致。成本是分层构成的,Velarozone 自身的费用在业务约定书中逐项列明,而不是作为醒目的总数公布;Velarozone 如何运作阐述了这一做法。

所有权、角色与谁来签署意见

请在公司设立之前决定:公司是以自己的名义出具意见、评分或鉴证,还是仅支持客户的内部测试。前一种角色带有职业责任风险,后一种则没有,保险公司对二者的定价差异很大。请指明公司内部由谁负责批准提交给客户董事会、监管机构或审计师的任何报告,并将该人员的胜任能力和利益冲突情况存档,而不仅仅体现在简历中。

如果外国母公司持有评估方法、认证资质或品牌,而阿联酋实体在当地提供服务,两者之间的所有权和许可链条需要与任何技术服务特许经营同等的审慎;请参阅受监管的复杂所有权架构设置。书面的商业计划及配套文件是在银行或投资者查看之前,把方法、角色和预算联系起来的地方。

常见的问题

  • 将内部测试宣传为独立认证。
  • 在没有客户书面授权存档的情况下测试生产系统。
  • 在没有书面记录的法律基础时,使用客户的提示词或输出进行训练,或保留这些内容。
  • 在没有记录评估方法及其局限性的情况下出具风险评分或意见。
  • 误以为商业许可证能够回答数据保护和网络测试方面的问题,而实际上两者都不能。

取得许可证后的运营

非阿联酋或海合会国民的专业评估人员和安全测试人员,需要各自与持证实体挂钩的居留签证;在招聘计划确定之前,请向发证机构确认签证名额和类别。安全测试环境以及存放在阿联酋境内的客户数据,会引出数据驻留和删除方面的问题,这些问题应当一次性以书面方式回答,并一致适用,而不是针对每位客户重新决定。许可证续期和任何行业特定的确认各有其自身的周期;请将它们与每项客户业务的起止日期分开跟踪。

杜拜市中心的天际线与黄金时刻的哈利法塔

这里的一般指导;重要细节取决于您的活动和市场。

问题

常见问题

公司是否需要专门的“AI 审计”许可证?
目前不存在专门的人工智能审计许可证类别。商业许可证授权公司开展经营;它既不证明公司具备评估能力,也不授权对公司并不拥有的系统进行测试。无论许可证如何措辞,数据保护和网络测试规则均照常适用。
我们可以把自己的报告称为“认证”吗?
仅当该说法与实际测试的内容以及所适用的标准相符时才可以。对从未经过独立验证的内部评估使用认证措辞,是该行业最常见的投诉来源;应将方法论和局限性说明作为支撑报告所述内容的文件予以保留。
在对客户的系统进行红队测试之前,我们需要取得客户的许可吗?
需要。在对任何在线运行的系统开始测试之前,应当已取得系统所有者出具的书面、限定范围的授权,并且该授权应写明哪些在范围之内、哪些不在范围之内。
业务合作结束后,客户数据会如何处理?
这一问题由2021年第45号联邦法令(关于个人数据保护)以及您与客户签订的合同决定,而不是由惯例决定。请在第一个项目开始之前确定保存和删除规则,并将其适用于每一位客户。
自由区(free zone)许可证会改变上述任何内容吗?
许可证所在地会改变发证机构及可申请的活动范围,但不会免除2021年第45号联邦法令(Federal Decree Law No. 45 of 2021)或网络安全测试规则,也不会产生任何针对人工智能的豁免。部分自由区(free zone),例如ADGM,设有自己的数据保护办公室,因此请核实贵实体适用哪一套制度。

获取您的阿联酋设立计划

在提交任何文件之前,Velarozone 会将鉴证角色、数据与网络边界以及银行证明材料与您的实际方法论和客户群进行比对。

将此应用于您的情况

指南描述了一般情况。将您的事实发送给我们,顾问将告诉您哪些部分实际上适用于您。

通过 WhatsApp 联系我们

免费评估:现行数据将在经顾问审核的路径比较中予以确认。您的资料不会与第三方共享。

开始进行结构评估

在初始咨询中,您将收到一份易于理解的决策摘要、文件准备清单以及针对您情况的下一步行动。当前数据将在您的顾问审阅的途径比较中得到确认。

本指南提供一般信息,而非法律、监管、税务、投资或财务建议。它不保证许可证、授权、签证、银行账户、资金或税务结果。

一般信息取自CBUAE Rulebook,包括Retail Payment Services and Card Schemes Regulation (C 15/2021)以及已公布的2025年第(134)号内阁决议,不构成法律或税务建议。规则和指引会变化,因此在提交前请确认现行文本以及各机构自身的要求。

本页为译文。 本页面为英文版本的译文。如两者存在出入,以英文版本为准。官方要求由阿联酋联邦及各酋长国主管部门以及自由区注册机构规定,部分原始文件以阿拉伯语发布, , 在采取行动前,请务必核对原始来源或向我们咨询。