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专业性或商业性:为什么您的业务分类至关重要

Velarozone税务与合规服务台6 阅读分钟数
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简短的回答

在阿联酋,是业务活动决定许可证类型和法律形式,而不是相反。Ministry of Economy and Tourism 介绍了六种许可证类型(工业、商业、专业、旅游、农业和手工业),并指出经济活动的性质决定公司的法律形式和所需的许可证类型。商业分类对应有限责任公司等商业形式,其责任以出资额为限;专业分类对应从事某一职业的个体机构(establishment)或民事公司(civil company),由所有人或合伙人承担财务责任,许可证往往与一位具名的合格人员挂钩。

大多数人将专业与商业的区别视为表格上的一项内容,由填写表格的人决定。更好的理解方式是将其视为第一根多米诺骨牌:它设定了你可以使用的法律形式,而这又设定了谁负责,进而设定了谁必须签字以及谁需要具备资格。

Ministry of Economy and Tourism 规定了顺序:先确定业务活动,再确定法律形式、商号、初步批准(initial approval)和公司章程。第一步的分类错误会延续到之后的每一步。

活动决定了事情,并且决定得很早

确定您的业务活动是 Ministry of Economy and Tourism 流程中的第一步,先于法律形式、商号和初步批准(initial approval)。业务活动决定许可证类型:工业、商业、手工业、旅游、农业或专业。

分类不是您可以自行表达的偏好。如果您的活动是咨询,您不会因为商业许可证听起来更有分量就获得它。如果您的活动是货物贸易,您也不会因为偏好专业许可证的所有权结构就能获得它。Ministry 列出了 2,000 多项经济活动,一张许可证可以包含其中多项,但许可证类型仍取决于这些活动的性质。

法律形式以及谁承担风险

这些形式的区别恰恰在出问题时最为关键。政府投资者指南将个体机构(establishment)描述为由一名个人拥有、用于开展业务活动(商业、专业、工业、农业或手工业)的实体,所有人承担其全部财务责任,包括财务负债。相比之下,独资企业(sole proprietorship)注册为与其所有人分开的实体,所有人仅在其出资额范围内承担责任。

专业活动通常构建为个体的机构或合伙人的民事公司,这就是为什么专业路径通常是个人风险真实存在的路径。商业活动更常在有限责任公司中进行。这是有关形式的一般指导,而不是有关你特定情况的建议:特定活动可以使用的形式由许可当局设定,特定安排的责任问题则需要咨询律师。

  • 机构:一位业主,承担该实体的财务责任
  • 独资企业:独立法律实体,业主对其股份承担责任
  • 民事公司:共同执业的专业合伙人
  • 有限责任公司:常见的商业形式

所有权,以及那未消失的本地服务代理

自2020年第26号联邦法令修订生效以来,由DED颁发许可证的内陆(mainland)商业公司已可实现外资全资拥有,如今这已是大多数商业和工业类业务活动的常态,而非例外。这一变化已被广泛报道,也普遍为人所理解。

较少为人所知的是,本地服务代理人并未从流程中消失。Ministry of Economy and Tourism 的公司设立步骤仍然指出,独资企业(sole proprietorship)需要本地服务代理协议,而民事公司(civil company)、有限责任公司或股份公司则需要公司章程。因此,您的法律形式以及由此而来的分类,可能决定结构中是否包含服务代理人。请向您所在酋长国的经济许可部门确认您的活动适用的情况,因为各酋长国和各项活动的要求并不相同。

谁签字:附属于某人的许可证

专业分类通常将从业者纳入档案中。监管机构不仅是在对一家公司颁发许可证以进行某种活动;它是在注册一个被认为有能力进行该活动的人。迪拜的房地产规则明确指出:除非注册并获得为该活动指定的卡,没有人有权从事许可证注册的活动;经纪人必须通过迪拜房地产学院的考试以进行续签。安全人员由SIRA单独发放许可证,必须持有与其工作公司的居留权。医疗专业人员则由卫生部门与设施一同单独发放许可证。

对于商业性的贸易活动,通常没有对应的要求:公司从事贸易,经理负责管理。对于专业活动,某位具名人员的资质可能是决定您何时能够开始的约束条件,失去该人员可能构成许可事件,而不是人事事件。

自由区用自己的术语表达相同的概念

各自由区(free zone)在使用内陆(mainland)相关术语时并不统一,这使得比较比本应更加困难。在我们持有的登记册中,Ajman 自由区与内陆比较将业务活动登记在「服务类」「商业类」「工业类」「自由职业者类」「电子商务类」和「一般贸易类」等家族之下;RAKEZ 使用「商业类」「专业类」「服务类」「工业类」「媒体类」「教育类」及自由职业许可证等家族;DMCC 使用「服务类」「贸易类」和「工业类」;IFZA 使用「贸易类」和「服务类」。

每种情况下提出的是同一个基本问题(这是货物销售、职业执业,还是制造产品),但答案以该区域自己的许可证名称来表达。一张许可证能否包含来自多个类别的活动,是逐个主管机构而定的问题,对大多数区域,我们的登记册将其记录为未确定,而不是允许。请询问主管机构,而不要从套餐页面推断。

在起草备忘录之前解决这些问题

  • 根据主管机关自己的注册,你的活动实际上属于六种许可证类型中的哪一种
  • 该分类留下哪些法律形式供您选择
  • 活动是否与指定人员挂钩,以及该人员是否可用且合格
  • 服务代理是否构成您路线结构的一部分
  • 日后更改分类属于修订还是新许可证;答案因主管机构而异

简而言之

从中获取什么

  • 活动决定许可证类型和法律形式,正如 Ministry of Economy and Tourism 明确指出的那样。
  • Ministry of Economy and Tourism 列出六种许可证类型和 2,000 多项经济活动,一张许可证可以包含多项活动。
  • 机构的所有者承担其财务责任;独资企业是一个独立实体,其责任限于股份。
  • 商业公司的外资全资持股是常见做法,但 Ministry of Economy and Tourism 仍然列出独资企业(sole proprietorship)需要本地服务代理协议。请核实您的法律形式是否需要。
  • 专业分类通常将许可证与一名合格的注册人员挂钩,这成为决定您何时可以开展经营的实际限制。
专业许可证和商业许可证之间有什么区别?
商业许可证涵盖商品的买卖,并指向有限责任公司等贸易法律形式。专业许可证涵盖基于智力或专业能力的职业实践或服务提供,并指向一个机构或民事公司,其中所有者或合伙人承担财务责任。活动决定适用哪种许可证。
专业许可证是否仍然需要当地服务代理?
可以,取决于法律形式。自 Federal Decree-Law No. 26 of 2020 以来,内陆(mainland)商业公司的外资全资持股已属常见。Ministry of Economy and Tourism 的设立步骤仍要求独资企业(sole proprietorship)提供本地服务代理协议,并要求民事公司(civil company)、有限责任公司或股份公司提供公司章程。请向您所在酋长国的经济许可部门确认您的活动适用的情况。
许可证类型是否会改变责任人?
间接地,因为它限制了法律形式。政府投资者指导认为,一家机构由个人拥有,个人承担所有财务责任,包括财务负债,而独资企业是一个独立实体,其所有者承担其股份范围内的责任。特定结构的责任位置是律师的问题。
许可证能混合专业和商业类别吗?
这取决于主管机构,不能想当然。在内陆(mainland),Ministry of Economy and Tourism 表示一张许可证可以包含多项业务活动,但活动的性质仍然决定许可证类型。自由区(free zones)自行设定许可证类别和混合规则,在我们掌握的大多数登记册中,混合被记录为未确定,而不是允许。在据此规划之前,请直接询问主管机构。

一般信息取自CBUAE Rulebook,包括Retail Payment Services and Card Schemes Regulation (C 15/2021)以及已公布的2025年第(134)号内阁决议,不构成法律或税务建议。规则和指引会变化,因此在提交前请确认现行文本以及各机构自身的要求。

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在初始咨询中,您将收到一份易于理解的决策摘要、文件准备清单以及针对您情况的下一步行动。当前数据将在您的顾问审阅的途径比较中得到确认。

本页为译文。 本页面为英文版本的译文。如两者存在出入,以英文版本为准。官方要求由阿联酋联邦及各酋长国主管部门以及自由区注册机构规定,部分原始文件以阿拉伯语发布, , 在采取行动前,请务必核对原始来源或向我们咨询。