Ghid
Înființarea unei fundații, asociații sau organizații nonprofit în EAU
Răspunsul scurt
Cine supraveghează o organizație nonprofit depinde de emirat și de forma juridică. O asociație nonprofit care dorește să colecteze donații trebuie să obțină mai întâi o licență de la Ministry of Community Development sau de la autoritatea competentă din emiratul său. Întrebarea care decide cel mai des traseul este dacă publicului i se vor cere vreodată bani, deoarece strângerea de fonduri este o activitate licențiată în sine, iar înregistrarea entității nu o acordă.
O fundație finanțată de fondator, cu beneficiari numiți, este departe de acest caz.
Regulile privind strângerea de bani
Portalul guvernului EAU prezintă clar regulile privind strângerea de fonduri, iar acestea îi surprind pe fondatori.
Strângerea de fonduri, tradițională sau digitală, este limitată la organizațiile caritabile și umanitare și la instituțiile de interes public al căror decret, lege sau hotărâre de înființare o permite. Portalul precizează că persoanelor fizice nu li se permite să găzduiască, să organizeze sau să desfășoare nicio activitate de strângere de fonduri. Legea federală nr. 3 din 2021 reglementează strângerea de fonduri și donațiile pentru organizațiile caritabile și acoperă atât mainland, cât și free zones. Decretul-lege federal nr. 34 din 2021 interzice promovarea sau colectarea de donații online fără licențiere adecvată. Strângerea neautorizată de fonduri atrage pedeapsa cu închisoarea și amenzi mari.
Rezultă trei consecințe. Un fondator nu poate „începe să colecteze" pentru o cauză și să înființeze entitatea mai târziu. O societate obișnuită nu poate primi donații în numele unei organizații caritabile. Iar o adresă într-o free zone nu vă scoate de sub aceste legi.
Dacă o campanie se desfășoară printr-o organizație caritabilă licențiată existentă, portalul enumeră ce trebuie să furnizeze solicitantul: aprobarea acelei organizații, scopul, persoanele responsabile cu actele lor de identitate, beneficiarii și locațiile. Este un traseu viabil pentru un proiect care nu este încă o organizație și lasă chestiunea licenței în seama organismului care deja o deține.
Cine supraveghează, emirat cu emirat
Portalul indică Ministry of Community Development federal drept organismul care licențiază asociațiile. În Abu Dhabi, Department of Community Development acordă initial approvals și licențiază fundațiile și instituțiile societății civile. În Dubai, Islamic Affairs and Charitable Activities Department (IACAD), Dubai Humanitarian și Community Development Authority acordă recunoaștere și licențe organizațiilor caritabile, ONG-urilor și organizațiilor de ajutor umanitar.
Aceasta este o hartă a organismelor, nu un arbore de decizie. Care se aplică depinde de locul unde activați, de cine beneficiază și de faptul dacă vă adresați publicului. Scrieți răspunsul la aceste trei întrebări înainte de a vorbi cu oricare dintre ele și așteptați-vă ca fiecare să ceară datele fondatorilor, ale consiliului și sursa fondurilor.
Asociațiile cooperatiste sunt listate separat în secțiunea de reglementare a afacerilor a Ministry of Economy and Tourism, deci nu presupuneți că o organizație caritabilă sau un organism de membri urmează acest traseu.
Fundație, asociație, caritate sau companie
Cele patru nu sunt interschimbabile, iar alegerea celei greșite este cea mai costisitoare eroare de început.
O fundație se potrivește unei dotații: un fond fix, un scop declarat și un consiliu care valorifică veniturile. O asociație se potrivește membrilor care împărtășesc un interes și se autoguvernează. O organizație caritabilă este forma care cere bani publicului și, din acest motiv, poartă cea mai grea supraveghere. O societate, inclusiv una cu scop social, poate desfășura comerț și acorda granturi, dar nu poate colecta donații așa cum o face o organizație caritabilă.
Multe grupuri au nevoie de două forme. Dotația se află într-o fundație. Veniturile din sponsorizări, veniturile din evenimente și comerțul se află într-o societate obișnuită, astfel încât organismul supravegheat să nu fie o entitate cu scopuri mixte. Supraveghetorii și băncile interpretează scopurile mixte ca risc de guvernanță, iar o separare clară scurtează de obicei discuția. Când structura implică mai multe jurisdicții sau o familie în spate, configurarea unei structuri de proprietate reglementate și complexe este lucrarea care stabilește cine se află unde.
Cum circulă banii și ce verifică o bancă
Băncile tratează organizațiile nonprofit drept clienți cu diligență sporită. Ele întreabă despre sursa fondurilor, destinația granturilor, expunerea la sancțiuni și cine aprobă plățile. Veniturile sunt cifra cea mai puțin interesantă.
Faceți ca traseul banilor să fie plictisitor. Identificați fiecare finanțator și păstrați dovezile. Documentați fiecare beneficiar înainte de primul transfer. Numiți persoanele care aprobă plățile și spuneți ce se întâmplă când una dintre ele pleacă. Pentru dotații și donațiile fondatorilor, un dosar privind sursa averii și a fondurilor pregătit înainte de cererea de cont răspunde primei runde de întrebări.
Granturile în străinătate merită un control propriu. Stabiliți screeningul, etapa de aprobare și raportarea înainte de plecarea primului grant, nu după ce întreabă banca. Fondurile care au trecut printr-o formă greșită sunt greu de desfăcut, motiv pentru care structura precede contul. Lucrarea de pregătire a contului bancar corporativ acoperă modul de prezentare a acestora către bancă.
Costul depinde de traseu. Licența este rareori suma mare; conturile auditate, capacitatea de conformitate și raportarea se repetă pe toată durata de viață a organizației. Onorariul de serviciu Velarozone este detaliat în scrisoarea de misiune, iar cum funcționează Velarozone explică ce acoperă.
Ce greșeli apar frecvent
- Colectarea de donații printr-o societate obișnuită. Acesta este eșecul standard. Societatea nu este o organizație caritabilă licențiată, iar apelul poate încălca legile privind strângerea de fonduri.
- Strângerea individuală de fonduri. Un fondator care administrează o pagină personală de crowdfunding pentru cauză este expus, deoarece persoanele fizice nu pot desfășura strângeri de fonduri.
- „Fundație" ca branding. Cuvântul apare pe o licență comercială fără nicio structură juridică în spate. Banca va întreba ce instrument a creat-o.
- Apeluri online înainte de licență. Un buton de donație pe un site web contează drept promovare a donațiilor online.
- Succesiune nedefinită. Fondatorii pleacă, mor sau se destramă între ei, iar nimeni nu are autoritatea de a semna. Reglementați aceasta în documentele constitutive.
Proiectele legate de educație adaugă propriile aprobări. Un program care eliberează certificate ridică întrebările tratate în ghidul nostru despre un institut de formare profesională sau de certificare.

