Blog
Activitățile care necesită aprobat din partea unui al doilea regulator
Răspunsul scurt
Multe activități comerciale din EAU necesită aprobată de la un regulator de sector pe lângă licența de comerț în sine. Dintre cele 14.594 de activități pe care le-am captat din registrele a opt autorități din EAU, 3.997 poartă o aprobată externă denumită; pe Dubai mainland este 1.797 din 2.277. Regulatorii care apar cel mai des sunt Municipalitatea Dubai, RTA, Autoritatea de Sănătate din Dubai, Consiliul Media din EAU, Banca Centrală, TDRA, SIRA, KHDA și Departamentul de Teritoriu din Dubai. Unele dintre aceste aprobări trebuie obținute înainte de aprobarea inițială, altele înainte de emiterea licenței și altele după — și portalul Guvernului EAU afirmă clar că aprobarea inițială nu conferă autoritatea de a desfășura sau practica activitatea.
Înființarea unei afaceri este de obicei descrisă ca o tranzacție cu un contraparte: alegeți o activitate, departamentul economic emite o licență, faceți comerț. Pentru o mare minoritate de activități, această descriere este pur și simplu greșită, iar partea pe care o lasă deoparte este partea care stabilește cronologia.
Un al doilea regulator are propria aplicație, propriile condiții, propria schemă de taxe și propriul ciclu de reînnoire. Nu este un simplu timbru pe decizia autorității de licențiere — în câteva cazuri este decizia, iar autoritatea de licențiere așteaptă pe aceasta.
Ce este o aprobată externă și ce nu este aprobată inițial
Portalul guvernamental al EAU definește aprobarea inițială ca însemnând că guvernul nu are obiecții față de înființarea afacerii și că permite investitorului să continue cu următorii pași. Apoi adaugă propoziția pe care majoritatea oamenilor o sar: nu acordă autoritatea de a desfășura sau practica activitatea comercială.
Aceleași orientări spun că unele activități necesită aprobări de la entitatea guvernamentală legată de acea afacere înainte de a aplica pentru aprobarea inițială, numind activitățile legate de afaceri legale, afaceri de securitate și titluri financiare și mărfuri. Așadar, secvența nu este întotdeauna licență întâi, permisiune a doua.
- Aprobarea inițială este o neobiecție la înființarea companiei, nu permisiunea de a opera.
- Unele aprobări sunt o condiție pentru a aplica pentru aprobarea inițială.
- Unele sunt o condiție pentru emiterea licenței.
- Unele sunt necesare după emitere, înainte ca activitatea să înceapă efectiv.
- Fiecare este un dosar separat cu o autoritate separată, pe propriul său ceas.
Cine este de obicei al doilea regulator
Tiparul este suficient de stabil pentru a fi mapat. Numerele de mai jos sunt activități în catalogul nostru mainland din Dubai al căror nume de câmp de aprobarea fiecărei autorități — acestea sunt o măsură a cât de larg este orizontul fiecărui reglementator asupra listei de activități, nu a cât de greu este un dosar.
- Altele apar mai rar, dar decisiv: Autoritatea Aviației Civile din Dubai, Autoritatea Maritimă din Dubai, Consiliul Sportiv din Dubai, Poliția din Dubai, Autoritatea pentru Dezvoltare a Comunității
- Agențiile federale apar de asemenea — Ministerul Schimbărilor Climatice și Mediului, Autoritatea Generală a Aviației Civile, Autoritatea pentru Valori Mobiliare și Mărfuri, Ministerul Resurselor Umane și Emiratizării, și departamentul de auditori al Ministerului Economiei sunt toate menționate în exemplele proprii ale portalului Guvernului
Aprobări externe numite pentru 2.277 de activități capturate pe Dubai mainland.
Municipalitatea Dubai
- Activități tipice.
- Comerțul alimentar și unitățile alimentare, aprobarea de mediu pentru activități industriale, permisele pentru produse de consum, deșeurile.
- Activități care le numesc.
- 931
Autoritatea de Drumuri și Transporturi
- Activități tipice.
- Comerț și închiriere de vehicule, transport și tractare, servicii de e-hailing, gestionarea comenzilor de livrare, ateliere
- Activități care le numesc.
- 131
Autoritatea de Sănătate din Dubai
- Activități tipice.
- Clinici, laboratoare, îngrijire medicală la domiciliu, telemedicină și platforme de servicii de sănătate
- Activități care le numesc.
- 95
Consiliul Media al UAE
- Activități tipice.
- Portaluri, conținut media digital, editare, jocuri și distribuția jocurilor video, TV shopping
- Activități care le numesc.
- 57
Banca Centrală a Emiratelor Arabe Unite
- Activități tipice.
- Companii și agenți de asigurări, comparație de asigurări, instituții financiare
- Activități care le numesc.
- 52
TDRA
- Activități tipice.
- Servicii de telecomunicații, furnizarea de echipamente telecom și aprobat de tip
- Activități care le numesc.
- 38
SIRA
- Activități tipice.
- Servicii de securitate, echipamente de securitate, consultanță în securitate
- Activități care le numesc.
- 35
KHDA
- Activități tipice.
- Instituții de formare, școli, învățământ superior
- Activități care le numesc.
- 24
Departamentul de Teritoriu din Dubai
- Activități tipice.
- Intermediere, gestionarea proprietăților, evaluare, dezvoltare, supervizarea asociațiilor de proprietari
- Activități care le numesc.
- 20
| Regulator | Activități tipice. | Activități care le numesc. |
|---|---|---|
| Municipalitatea Dubai | Comerțul alimentar și unitățile alimentare, aprobarea de mediu pentru activități industriale, permisele pentru produse de consum, deșeurile. | 931 |
| Autoritatea de Drumuri și Transporturi | Comerț și închiriere de vehicule, transport și tractare, servicii de e-hailing, gestionarea comenzilor de livrare, ateliere | 131 |
| Autoritatea de Sănătate din Dubai | Clinici, laboratoare, îngrijire medicală la domiciliu, telemedicină și platforme de servicii de sănătate | 95 |
| Consiliul Media al UAE | Portaluri, conținut media digital, editare, jocuri și distribuția jocurilor video, TV shopping | 57 |
| Banca Centrală a Emiratelor Arabe Unite | Companii și agenți de asigurări, comparație de asigurări, instituții financiare | 52 |
| TDRA | Servicii de telecomunicații, furnizarea de echipamente telecom și aprobat de tip | 38 |
| SIRA | Servicii de securitate, echipamente de securitate, consultanță în securitate | 35 |
| KHDA | Instituții de formare, școli, învățământ superior | 24 |
| Departamentul de Teritoriu din Dubai | Intermediere, gestionarea proprietăților, evaluare, dezvoltare, supervizarea asociațiilor de proprietari | 20 |
Înainte sau după ce licența schimbă totul în legătură cu cronologia dumneavoastră
Zona liberă înregistrările frecvent consemnează secvența în rândul activității în sine — aprobată înainte de licență, sau aprobată după licență — iar cele două produc proiecte foarte diferite. O aprobată înainte de licență înseamnă că reglementatorul se află pe traseul dumneavoastră critic din prima săptămână. O aprobată după licență înseamnă că veți avea o licență pe care nu o puteți utiliza încă, ceea ce este un tip diferit de costisitor.
SIRA își descrie licența de activitate de securitate ca fiind pasul care permite finalizarea noilor proceduri de licență comercială cu autoritatea de licențiere, și afirmă că nicio activitate nu poate fi desfășurată până când cerințele de securitate pentru fiecare activitate nu sunt îndeplinite. Aceasta este forma unei aprobări înainte de licență enunțată clar de către reglementator.
O licență de free zone nu elimină regulatorul
Aceasta este cea mai costisitoare neînțelegere din această categorie. O zonă liberă poate licenția entitatea; nu licențiază sectorul. Ghidurile pentru facilitățile de sănătate ale Autorității de Sănătate din Dubai afirmă, la Partea A secțiunea 2.3, că toate facilitățile de sănătate din Dubai sunt obligate să fie licențiate de DHA cu excepția celor situate în Zona Gratuită a orașului Dubai — o excepție numită, nu o regulă generală conform căreia zonele libere sunt în afara ariei de acoperire a reglementatorului.
Media este la fel. Decretul-lege federal nr. 55 din 2023 privind reglementarea mass-mediei organizează activitățile media ale persoanelor, organizațiilor, agențiilor de știri și free zones dedicate mass-mediei, iar Consiliul Media din Emiratele Arabe Unite sau autoritatea competentă emite licența sau permisul pentru a le practica. Capturile noastre din free zones reflectă acest lucru: sute de rânduri de activitate din zonele Sharjah și Dubai pe care le avem au o notă de aprobat de la autoritatea media.
Ce adaugă a doua aprobată proiectului
Fiecare regulator publică propriul program de taxe, iar aceste taxe se situează în afara costului licenței dumneavoastră. Noi deținem rânduri de taxe capturate pentru mai multe dintre ele și nu publicăm cifre pe care nu le-am verificat împotriva programului actual al autorității, deoarece o taxă de aprobat veche citată cu încredere este mai rea decât nici o cifră deloc. Ceea ce vom spune este structural: a doua aprobată adaugă de obicei o taxă, un set de condiții referitoare la sediu sau personal și o inspecție sau un test de calificare.
De asemenea, adaugă o a doua reînnoire. Aprobările reglementatorului expiră în propria lor ciclu, nu în cel al licenței, iar o aprobată a sectorului expirat poate bloca o reînnoire a licenței care, în alt mod, ar fi fost de rutină.
- O aplicație separată, adesea cu propriul portal și propriile documente.
- O taxă separată, stabilită de acel regulator și nu de autoritatea de licențiere.
- Condiții atașate sediului, echipamentului sau personalului numit.
- O inspecție, un test de calificare sau un card de înregistrare pentru persoana care practică.
- O dată de reînnoire separată de urmărit alături de licență.
Întrebări de stabilit înainte de a vă angaja într-o activitate
- Codul exact al activității pe care l-ați ales are o aprobată externă numită, sau un cod învecinat cu un nume similar evită una?
- Este aprobată necesară înainte de aprobarea inițială, înainte de emiterea licenței, sau după?
- Regulatorul atașează condiții la sediu — pentru că aceasta decide dacă un birou flexibil este viabil.
- Atașează condiții unei persoane, și aveți deja acea persoană?
- Care este ciclu de reînnoire al regulatorului și cine îl urmărește?
Pe scurt
Ce să rețineți din aceasta
- Din 14,594 de activități capturate în între opt autorități din EAU, 3,997 au o aprobată externă numită; pe mainland-ul Dubaiului este 1,797 din 2,277.
- Aprobarea inițială este un aviz de neobiecție pentru a înființa compania — portalul guvernamental afirmă că nu acordă autoritatea de a practica activitatea.
- Unele aprobări sunt necesare înainte de a putea aplica chiar pentru aprobarea inițială.
- O licență de free zone nu vă pune în afara unui regulator de sector; singura excepție menționată în Ghidurile pentru facilități de sănătate ale DHA este Dubai Healthcare City.
- Fiecare aprobată externă aduce propriile sale taxe, condiții și dată de reînnoire, niciuna dintre ele nefiind în conformitate cu calendarul licenței.
- Care activități din EAU necesită aprobată de la un al doilea regulator?
- Activitățile în domeniul sănătății, educației, transportului, securității, mass-mediei, telecomunicațiilor, serviciilor financiare, imobiliarelor, alimentelor și industriei sensibile din punct de vedere ecologic fac în mod obișnuit. În captura noastră de activități de pe mainland-ul Dubaiului, 1,797 din 2,277 numesc o autoritate externă — cel mai adesea Primăria Dubaiului, RTA, Autoritatea Sanitară din Dubai, Consiliul Media din EAU, Banca Centrală, TDRA, SIRA, KHDA sau Departamentul pentru Terenuri din Dubai.
- Aprobarea inițială îmi permite să încep să comercializez?
- Nu. Portalul Guvernului EAU afirmă că aprobarea inițială înseamnă că guvernul nu are obiecții în privința înființării afacerii și permite investitorului să continue cu pașii următori, dar nu acordă autoritatea de a desfășura sau practica activitatea de afaceri.
- Este nevoie de aprobată externă înainte sau după emiterea licenței?
- Depinde de activitate și de autoritate. Unele aprobată sunt o condiție pentru a aplica pentru aprobarea inițială, unele sunt o condiție pentru emiterea licenței, iar altele sunt obținute după emitere înainte de a începe activitatea. Registrul activităților din free zones înregistrează adesea care se aplică împotriva activității în sine.
- O licență de liberă zonă elimină necesitatea aprobării reglementatorului?
- Nu. O liberă zonă licențează entitatea, nu sectorul. Ghidurile pentru facilități de sănătate ale Autorității Sanitare din Dubai (Dubai Health Authority) cer ca toate facilitățile de sănătate din Dubai să fie licențiate de DHA, cu excepția celor situate în cadrul Dubai Healthcare City Freezone, iar Legea Federală-Decret nr. 55 din 2023 reglementează activitățile mass-media în free zones dedicate mass-media.
Surse
De unde provine asta
- Portalul Oficial al Guvernului UAE — aprobat inițial
- Portalul Oficial al Guvernului UAE — pașii pentru a începe o afacere pe mainland
- Autoritatea Sanitara din Dubai — Ghiduri pentru Facilități de Sănătate, Partea A: Dispoziții Administrative (secțiunea 2.3)
- Autoritatea Sanitara din Dubai — licență pentru facilitatea de sănătate nouă (Sheryan)
- Agenția de Reglementare a Industriei de Securitate — licență de securitate nouă
- Consiliul Media al UAE
- Legislația Dubaiului — Legea nr. (5) din 2025 privind sănătatea publică în Dubai
- KHDA — ghiduri de permis pentru furnizorii de educație
- Ministerul Dezvoltării Urbane — licență de activitate imobiliară
Această pagină oferă informații generale despre înființarea unei afaceri în UAE, nu sfaturi legale, fiscale, de imigrație sau bancare. Regulile, taxele, activitățile permise și politicile bancare se pot schimba. Eligibilitatea finală depinde de faptele dumneavoastră și de regulile aplicabile la momentul aplicării.
