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질문

프리존 상업 라이선스와 규제 라이선스의 차이점은 무엇인가요?

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간단한 답변

상업 라이선스는 라이선스 발급 기관이 발급합니다(일부 등록부에서는 무역, 서비스, 전문직 또는 산업 라이선스라고 부릅니다). 이 라이선스는 해당 법인이 존재하며 그 안에 기재된 활동을 수행할 수 있음을 기록합니다. 규제 라이선스는 업종별 규제 기관이 발급합니다. 이는 금융 서비스(Financial Services), 의료 서비스, 교육, 미디어, 보안, 운송처럼 해당 업종의 법률이 승인된 회사에만 유보해 둔 활동을 법인이 수행할 수 있도록 허용합니다. 전자를 갖고 있다고 해서 후자를 얻는 것은 아닙니다. 예를 들어 DIFC에서는 센터 안에서 또는 센터로부터 금융 서비스(Financial Services)를 수행하려면 DFSA의 승인과 라이선스가 필요합니다. 활동이 규제 대상인 경우, 라이선스 발급 기관은 규제 기관이 승인할 때까지 상업 라이선스를 보류하거나, 사업을 시작하기 전에 승인이 뒤따른다는 조건으로 발급합니다.

두 가지 결정, 두 개의 기관

라이선스 발급 기관은 존재 여부와 범위를 결정합니다. 이 법인이 이 관할 구역에 존재하는지, 그리고 이러한 활동이 라이선스에 기재되어 있는지입니다. 규제 기관은 적격성을 결정합니다. 이 법인이 이러한 인력, 이 자본, 이러한 시스템을 갖추고 이 특정한 규제 대상 활동을 수행해도 되는지입니다. DIFC에서 DFSA 라이선스는 한 걸음 더 나아가 회사가 수행할 수 있는 금융 서비스(Financial Services)의 유형을 명시합니다.

두 기관은 묻는 질문이 다르기 때문에 요구하는 서류도 다릅니다. DIFC에서 DFSA의 신규 승인을 받으려면 신청서에 이사회 구성원의 이력서, UBO의 자산 및 자금 출처 서류, 규제 사업 계획서, 그리고 리스크, AML 및 컴플라이언스 정책이 필요합니다. 회사를 설립하는 등록관에게는 이를 평가할 이유가 없으며, 평가하려고 하지도 않습니다.

등록부에서 이것이 어떻게 나타나는지

당사가 보유한 등록부의 활동 행에는 승인이 필요한 기관의 이름이 기재되어 있습니다. 요건은 활동을 따르기 때문에 이 메모는 행 자체에 있습니다. 특정 신청인이 승인되는지는 그다음 규제 기관이 결정합니다.

우리의 분석된 등록부에 기록된 기관에는 두바이 시청(식품 안전 허가, 소비자 제품 허가, 계약자 등록 및 분류, 엔지니어링 자문 자격), 두바이 보건 당국(의료 시설 라이센스), 지식 및 인적 개발 당국, 도로 및 교통 당국, 두바이 민간 항공 당국, 두바이 해양 당국, 두바이 스포츠 협의회, 보안 산업 규제 기관, 아랍에미리트 중앙은행, 국가 미디어 당국 및 미디어 규제 사무국, 두바이 환경 및 기후 변화 당국(산업 종류에 의한 환경 허가), 샤르자 시청의 공공 건강 및 식품 통제 부서와 국방부 및 타와준 위원회(군수품)를 포함합니다.

등록부에는 단계도 함께 기록됩니다. 일부 항목에는 트레이드 라이선스가 발급되기 전에 승인이 필요하다고 표시되고, 다른 항목에는 트레이드 라이선스 발급 후 단계라고 표시되어 있는데, 이는 고객님께서 보유하신 트레이드 라이선스만으로는 아직 영업을 시작할 수 있는 허가가 아니라는 뜻입니다. DFSA도 같은 단계 구분을 보여 줍니다. 심사 후 원칙적 승인서에 조건을 정하고, 고객님께서 그 조건을 충족한 뒤에야 인가를 부여합니다.

'그 구역이 괜찮다고 말했다'는 결론이 아니다

라이선스 발급 기관은 자신의 라이선스에 대해서만 말할 수 있습니다. 규제 기관은 존의 영업 담당 부서가 해당 활동에 대해 말한 내용에 구속되지 않습니다. 예를 들어 DFSA는 DIFC 안에서 또는 DIFC로부터 하는 금융 서비스(Financial Services)에는 승인을, 지정 비금융 사업 또는 전문직(Designated Non-Financial Business or Profession)에는 등록을 요구합니다.

설립 절차는 라이선스가 발급된 뒤에도 멈출 수 있습니다. 법인은 존재하고 활동도 라이선스에 기재되어 있지만, 규제 기관의 조건이 아직 남아 있어 사업을 합법적으로 시작할 수 없는 경우입니다. DFSA에서는 원칙적 승인 서한의 조건이 충족된 뒤에야 승인이 부여됩니다.

여기서 종료됩니다

귀사의 활동이 규제 대상인지, 어느 규제 기관이 관할하는지, 어느 단계에서 적용되는지는 등록부와 규제 기관 자체 규정으로 확인할 수 있습니다. 다만 귀사의 구체적인 서비스가 유보된 활동에 해당하는지는 흔히 사실관계에 대한 판단의 문제이며, 때로는 인허가 문제가 아닌 법률 문제입니다. 저희는 귀사의 활동이 어느 규제 기관을 가리키는지, 절차가 어떤 순서로 진행되는지는 안내해 드립니다. 경계가 실제로 다툼의 여지가 있는 경우에는 해당 분야의 자격 있는 전문가의 영역이므로, 추측하지 않고 그렇게 말씀드리겠습니다.

출처

이 정보의 출처

CBUAE Rulebook에서 발췌한 일반 정보이며, Retail Payment Services and Card Schemes Regulation (C 15/2021)과 공표된 2025년 내각 결의 제(134)호를 포함하고, 법률 또는 세무 자문이 아닙니다. 규칙과 지침은 변경되므로 제출 전에 현행 본문과 각 기관 고유의 요건을 확인하십시오.

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