Blog
Aktivitas yang memerlukan persetujuan dari regulator kedua
Jawaban singkat
Banyak kegiatan bisnis di UAE memerlukan persetujuan dari regulator sektor selain lisensi dagang itu sendiri. Dari 14.594 kegiatan yang telah kami ambil dari delapan registri badan UAE sendiri, 3.997 memerlukan persetujuan eksternal yang disebutkan; di Dubai mainland, ada 1.797 dari 2.277. Regulator yang paling sering muncul adalah Otoritas Kota Dubai, RTA, Otoritas Kesehatan Dubai, Dewan Media UAE, Bank Sentral, TDRA, SIRA, KHDA, dan Departemen Pertanahan Dubai. Beberapa persetujuan tersebut harus diperoleh sebelum persetujuan awal, beberapa sebelum lisensi diterbitkan, dan beberapa setelahnya — dan portal Pemerintah UAE menyatakan dengan jelas bahwa persetujuan awal tidak memberikan otoritas untuk menjalankan atau mempraktikkan aktivitas tersebut.
Setup bisnis biasanya digambarkan sebagai transaksi dengan satu pihak lawan: Anda memilih aktivitas, departemen ekonomi mengeluarkan lisensi dagang, Anda berdagang. Untuk minoritas besar aktivitas, deskripsi itu cukup salah, dan bagian yang ditinggalkan adalah bagian yang menetapkan garis waktu. Misalnya, setup platform agent AI untuk industri yang diatur di UAE memerlukan persetujuan peraturan tambahan.
Regulator kedua memiliki aplikasi sendiri, syaratnya sendiri, jadwal biayanya sendiri dan siklus perpanjangan yang terpisah. Ini bukan cap persetujuan atas keputusan otoritas lisensi — dalam beberapa kasus ini adalah keputusan, dan otoritas lisensi sedang menunggu keputusannya.
Apa itu persetujuan eksternal, dan apa yang bukan persetujuan awal
Portal pemerintah UAE mendefinisikan persetujuan awal sebagai berarti pemerintah tidak keberatan dengan pendirian bisnis, dan bahwa itu memungkinkan investor untuk melanjutkan ke langkah-langkah berikutnya. Kemudian ditambahkan kalimat yang sering diabaikan kebanyakan orang: itu tidak memberikan wewenang untuk menjalankan atau mempraktikkan aktivitas bisnis.
Panduan yang sama menyatakan beberapa aktivitas memerlukan persetujuan dari entitas pemerintah yang terkait dengan bisnis tersebut sebelum mengajukan persetujuan awal, menamai aktivitas yang terkait dengan masalah hukum, masalah keamanan, dan sekuritas dan komoditas keuangan. Jadi urutannya tidak selalu lisensi dulu, izin kedua.
- Persetujuan awal adalah ketidakberatan untuk mendirikan perusahaan, bukan izin untuk beroperasi
- Beberapa persetujuan adalah syarat untuk mengajukan persetujuan awal
- Beberapa adalah syarat untuk penerbitan lisensi
- Beberapa diperlukan setelah penerbitan, sebelum aktivitas benar-benar dimulai
- Masing-masing adalah file terpisah dengan otoritas terpisah, pada jadwalnya sendiri
Siapa regulator kedua biasanya
Polanya cukup stabil untuk dipetakan. Hitungan di bawah adalah aktivitas dalam katalog Dubai kami untuk lisensi dagang onshore yang komersial yang bidang persetujuannya memberi nama setiap otoritas — mereka adalah ukuran seberapa luas jangkauan setiap regulator di seluruh daftar aktivitas, bukan seberapa keras file apa pun.
- Lainnya muncul kurang sering tetapi secara decisif: Otoritas Penerbangan Sipil Dubai, Otoritas Maritim Dubai, Dewan Olahraga Dubai, Polisi Dubai, Otoritas Pengembangan Komunitas
- Badan federal juga muncul — Kementerian Perubahan Iklim dan Lingkungan, Otoritas Penerbangan Sipil Umum, Otoritas Efek dan Komoditas, Kementerian Sumber Daya Manusia dan Emiratisasi, serta departemen auditor Kementerian Ekonomi semuanya disebutkan dalam contoh portal Pemerintah sendiri
Persetujuan eksternal yang disebutkan di 2.277 kegiatan Dubai mainland yang ditangkap
Dinas Kota Dubai
- Aktivitas yang khas
- Perdagangan makanan dan lembaga makanan, persetujuan lingkungan untuk kegiatan industri, izin produk konsumen, limbah
- Aktivitas yang menamakannya
- 931
Otoritas Jalan dan Transportasi
- Aktivitas yang khas
- Perdagangan dan penyewaan kendaraan, transportasi dan penarik, e-hailing, manajemen pesanan pengiriman, bengkel
- Aktivitas yang menamakannya
- 131
Otoritas Kesehatan Dubai
- Aktivitas yang khas
- Klinik, laboratorium, perawatan kesehatan di rumah, telehealth dan platform layanan kesehatan
- Aktivitas yang menamakannya
- 95
Dewan Media UAE
- Aktivitas yang khas
- Portal, konten media digital, penerbitan, permainan dan sirkulasi video game, belanja di TV
- Aktivitas yang menamakannya
- 57
Bank Sentral UEA
- Aktivitas yang khas
- Perusahaan dan agen asuransi, perbandingan asuransi, institusi keuangan
- Aktivitas yang menamakannya
- 52
TDRA
- Aktivitas yang khas
- Layanan telekomunikasi, penyedia peralatan telekomunikasi dan persetujuan jenis
- Aktivitas yang menamakannya
- 38
SIRA
- Aktivitas yang khas
- Layanan keamanan, peralatan keamanan, konsultasi keamanan
- Aktivitas yang menamakannya
- 35
KHDA
- Aktivitas yang khas
- Institut pelatihan, sekolah, pendidikan tinggi
- Aktivitas yang menamakannya
- 24
Departemen Pertanahan Dubai
- Aktivitas yang khas
- Perantara, manajemen properti, penilaian, pengembangan, pengawasan asosiasi pemilik
- Aktivitas yang menamakannya
- 20
| Regulator | Aktivitas yang khas | Aktivitas yang menamakannya |
|---|---|---|
| Dinas Kota Dubai | Perdagangan makanan dan lembaga makanan, persetujuan lingkungan untuk kegiatan industri, izin produk konsumen, limbah | 931 |
| Otoritas Jalan dan Transportasi | Perdagangan dan penyewaan kendaraan, transportasi dan penarik, e-hailing, manajemen pesanan pengiriman, bengkel | 131 |
| Otoritas Kesehatan Dubai | Klinik, laboratorium, perawatan kesehatan di rumah, telehealth dan platform layanan kesehatan | 95 |
| Dewan Media UAE | Portal, konten media digital, penerbitan, permainan dan sirkulasi video game, belanja di TV | 57 |
| Bank Sentral UEA | Perusahaan dan agen asuransi, perbandingan asuransi, institusi keuangan | 52 |
| TDRA | Layanan telekomunikasi, penyedia peralatan telekomunikasi dan persetujuan jenis | 38 |
| SIRA | Layanan keamanan, peralatan keamanan, konsultasi keamanan | 35 |
| KHDA | Institut pelatihan, sekolah, pendidikan tinggi | 24 |
| Departemen Pertanahan Dubai | Perantara, manajemen properti, penilaian, pengembangan, pengawasan asosiasi pemilik | 20 |
Sebelum atau setelah lisensi mengubah segalanya tentang garis waktu Anda
Seperti yang ditunjukkan oleh bagaimana jalur onshore dan zone berbeda, daftar free-zone sering kali mencatat urutan dalam baris aktivitas itu sendiri — persetujuan pre-lisensi dagang diperlukan, atau persetujuan post-lisensi dagang diperlukan — dan keduanya menghasilkan proyek yang sangat berbeda. Persetujuan pre-lisensi dagang berarti regulator berada dalam jalur kritis Anda dari minggu pertama. Persetujuan post-lisensi dagang berarti Anda akan memegang lisensi dagang yang tidak dapat Anda berdagang, yang merupakan jenis mahal sendiri.
SIRA menggambarkan lisensi aktivitas keamanan mereka sebagai langkah yang memungkinkan penyelesaian prosedur baru untuk lisensi dagang dengan otoritas pemberi lisensi, dan menyatakan bahwa tidak ada aktivitas yang dapat dilakukan sampai persyaratan keamanan untuk setiap aktivitas dipenuhi. Itu adalah bentuk dari persetujuan pra-lisensi yang dinyatakan dengan jelas oleh regulator.
Lisensi free-zone tidak menghapus regulator
Ini adalah kesalahpahaman yang paling mahal dalam kategori ini. Sebuah free zone dapat melisensikan entitas; itu tidak melisensikan sektor. Pedoman Fasilitas Kesehatan Otoritas Kesehatan Dubai menyatakan, di Bagian A sub-bagian 2.3, bahwa semua fasilitas kesehatan di Dubai diharuskan memiliki lisensi dari DHA dengan pengecualian fasilitas yang terletak di dalam Dubai Healthcare City Freezone — satu pengecualian yang disebutkan, bukan aturan umum bahwa free zones berada di luar jangkauan regulator.
Media juga sama. Undang-Undang Keputusan Federal No. 55 Tahun 2023 tentang regulasi media mengatur kegiatan media individu, organisasi, outlet media dan free zones yang didedikasikan untuk media, dan UAE Media Council atau otoritas yang kompeten mengeluarkan lisensi atau izin untuk menjalankannya. Rekaman free-zone kami mencerminkan hal ini: ratusan baris aktivitas di zona Sharjah dan Dubai yang kami miliki membawa catatan persetujuan otoritas media.
Apa yang ditambahkan persetujuan kedua pada proyek
Setiap regulator menerbitkan jadwal biayanya sendiri, dan biaya tersebut berada di luar biaya lisensi Anda. Kami memiliki rekaman biaya yang tertangkap untuk beberapa dari mereka dan tidak menerbitkan angka yang belum kami verifikasi dengan jadwal terkini otoritas itu sendiri, karena biaya persetujuan yang kadaluarsa yang dikutip dengan percaya diri lebih buruk daripada tidak ada angka sama sekali. Apa yang akan kami katakan adalah struktural: persetujuan kedua biasanya menambahkan biaya, seperangkat kondisi tentang lokasi atau staf, serta pemeriksaan atau ujian kelayakan.
Ini juga menambahkan perpanjangan kedua. Persetujuan regulator kadaluarsa pada siklusnya sendiri, bukan pada lisensi, dan persetujuan sektor yang kedaluwarsa dapat menghalangi perpanjangan lisensi yang sebaliknya akan bersifat rutin.
- Sebuah aplikasi terpisah, sering kali dengan portal dan dokumennya sendiri
- Sebuah biaya terpisah, ditetapkan oleh regulator tersebut dan bukan oleh otoritas pemberi lisensi
- Ketentuan yang melekat pada lokasi, peralatan atau staf yang ditunjuk
- Sebuah pemeriksaan, ujian kualifikasi, atau kartu registrasi untuk orang yang menjalankan praktik
- Sebuah tanggal perpanjangan terpisah untuk dilacak bersamaan dengan lisensi
Pertanyaan yang layak diselesaikan sebelum Anda berkomitmen pada suatu aktivitas
- Apakah kode aktivitas tepat yang Anda pilih membawa persetujuan eksternal yang disebutkan, atau apakah kode tetangga dengan nama yang serupa menghindari satu?
- Apakah persetujuan diperlukan sebelum persetujuan awal, sebelum penerbitan lisensi, atau setelahnya?
- Apakah regulator melampirkan ketentuan pada lokasi — karena itu menentukan apakah sebuah flexi-desk itu layak
- Apakah ia melampirkan ketentuan pada seseorang, dan apakah Anda sudah memiliki orang itu?
- Apa siklus perpanjangan regulator, dan siapa yang melacaknya?
Secara singkat
Apa yang perlu diambil dari ini
- Dari 14.594 aktivitas yang tertangkap di delapan otoritas UAE, 3.997 membawa persetujuan eksternal yang disebutkan; di Dubai mainland ada 1.797 dari 2.277.
- Persetujuan awal adalah ketidakberatan untuk mendirikan perusahaan — portal Pemerintah menyatakan bahwa itu tidak memberikan kewenangan untuk menjalankan aktivitas tersebut.
- Beberapa persetujuan diperlukan sebelum Anda bahkan dapat mendaftar untuk persetujuan awal.
- Lisensi free-zone tidak menempatkan Anda di luar jangkauan regulator sektor; satu-satunya pengecualian yang dinyatakan dalam Pedoman Fasilitas Kesehatan DHA adalah Dubai Healthcare City.
- Setiap persetujuan eksternal membawa biayanya sendiri, ketentuan dan tanggal perpanjangan, yang tidak mengikuti kalender lisensi.
- Kegiatan UAE mana yang memerlukan persetujuan dari regulator kedua?
- Kegiatan di kesehatan, pendidikan, transportasi, keamanan, media, telekomunikasi, jasa keuangan, real estat, makanan dan industri yang sensitif terhadap lingkungan umumnya membutuhkannya. Dalam penangkapan kami terhadap aktivitas Dubai mainland, 1.797 dari 2.277 menyebutkan otoritas eksternal — paling sering Dubai Municipality, RTA, Otoritas Kesehatan Dubai, UAE Media Council, Bank Sentral, TDRA, SIRA, KHDA atau Departemen Tanah Dubai.
- Apakah persetujuan awal memungkinkan saya untuk mulai berbisnis?
- Tidak. Portal Pemerintah UAE menyatakan bahwa persetujuan awal berarti pemerintah tidak keberatan bisnis didirikan dan memungkinkan investor untuk melanjutkan langkah-langkah berikutnya, tetapi tidak memberikan kewenangan untuk menjalankan atau mempraktikkan aktivitas bisnis.
- Apakah persetujuan eksternal diperlukan sebelum atau setelah lisensi diterbitkan?
- Itu tergantung pada aktivitas dan otoritas. Beberapa persetujuan merupakan syarat untuk mendaftar untuk persetujuan awal, beberapa merupakan syarat untuk penerbitan lisensi, dan beberapa diperoleh setelah penerbitan sebelum aktivitas dimulai. Registrasi kegiatan free-zone sering kali mencatat mana yang berlaku terhadap aktivitas itu sendiri.
- Apakah lisensi free-zone menghilangkan kebutuhan untuk persetujuan regulator?
- Tidak. Free zone memberikan lisensi kepada entitas, bukan sektor. Pedoman Fasilitas Kesehatan Otoritas Kesehatan Dubai mengharuskan semua fasilitas kesehatan di Dubai untuk dilisensikan oleh DHA, kecuali yang terletak di dalam Dubai Healthcare City Freezone, dan Undang-Undang Dekret-Federal No. 55 Tahun 2023 mencakup kegiatan media di free zones yang didedikasikan untuk media.
Sumber
Dari mana ini berasal
- Portal Resmi Pemerintah UAE — persetujuan awal
- Portal Resmi Pemerintah UAE — langkah-langkah untuk memulai bisnis di mainland
- Otoritas Kesehatan Dubai — Pedoman Fasilitas Kesehatan, Bagian A: Ketentuan Administratif (bagian 2.3)
- Otoritas Kesehatan Dubai — lisensi fasilitas kesehatan baru (Sheryan)
- Badan Regulasi Industri Keamanan — lisensi keamanan baru
- Dewan Media UAE
- Legislasi Dubai — Undang-Undang No. (5) Tahun 2025 mengenai kesehatan publik di Dubai
- KHDA — panduan izin untuk penyedia pendidikan
- Departemen Tanah Dubai — lisensi aktivitas real estat
Halaman ini adalah informasi umum tentang pengaturan bisnis di UAE, bukan nasihat hukum, pajak, imigrasi, atau perbankan. Aturan, biaya, kegiatan yang diizinkan, dan kebijakan bank dapat berubah. Kelayakan akhir bergantung pada fakta-fakta Anda dan aturan yang berlaku pada saat aplikasi.
