Lewati ke konten

Blog

Aktivitas yang memerlukan persetujuan dari regulator kedua

VelarozoneMeja pajak & kepatuhan6 min baca

Jawaban singkat

Banyak kegiatan bisnis di UAE memerlukan persetujuan dari regulator sektor selain lisensi dagang itu sendiri. Dari 14.594 kegiatan yang telah kami ambil dari delapan registri badan UAE sendiri, 3.997 memerlukan persetujuan eksternal yang disebutkan; di Dubai mainland, ada 1.797 dari 2.277. Regulator yang paling sering muncul adalah Otoritas Kota Dubai, RTA, Otoritas Kesehatan Dubai, Dewan Media UAE, Bank Sentral, TDRA, SIRA, KHDA, dan Departemen Pertanahan Dubai. Beberapa persetujuan tersebut harus diperoleh sebelum persetujuan awal, beberapa sebelum lisensi diterbitkan, dan beberapa setelahnya — dan portal Pemerintah UAE menyatakan dengan jelas bahwa persetujuan awal tidak memberikan otoritas untuk menjalankan atau mempraktikkan aktivitas tersebut.

Setup bisnis biasanya digambarkan sebagai transaksi dengan satu pihak lawan: Anda memilih aktivitas, departemen ekonomi mengeluarkan lisensi dagang, Anda berdagang. Untuk minoritas besar aktivitas, deskripsi itu cukup salah, dan bagian yang ditinggalkan adalah bagian yang menetapkan garis waktu. Misalnya, setup platform agent AI untuk industri yang diatur di UAE memerlukan persetujuan peraturan tambahan.

Regulator kedua memiliki aplikasi sendiri, syaratnya sendiri, jadwal biayanya sendiri dan siklus perpanjangan yang terpisah. Ini bukan cap persetujuan atas keputusan otoritas lisensi — dalam beberapa kasus ini adalah keputusan, dan otoritas lisensi sedang menunggu keputusannya.

Apa itu persetujuan eksternal, dan apa yang bukan persetujuan awal

Portal pemerintah UAE mendefinisikan persetujuan awal sebagai berarti pemerintah tidak keberatan dengan pendirian bisnis, dan bahwa itu memungkinkan investor untuk melanjutkan ke langkah-langkah berikutnya. Kemudian ditambahkan kalimat yang sering diabaikan kebanyakan orang: itu tidak memberikan wewenang untuk menjalankan atau mempraktikkan aktivitas bisnis.

Panduan yang sama menyatakan beberapa aktivitas memerlukan persetujuan dari entitas pemerintah yang terkait dengan bisnis tersebut sebelum mengajukan persetujuan awal, menamai aktivitas yang terkait dengan masalah hukum, masalah keamanan, dan sekuritas dan komoditas keuangan. Jadi urutannya tidak selalu lisensi dulu, izin kedua.

  • Persetujuan awal adalah ketidakberatan untuk mendirikan perusahaan, bukan izin untuk beroperasi
  • Beberapa persetujuan adalah syarat untuk mengajukan persetujuan awal
  • Beberapa adalah syarat untuk penerbitan lisensi
  • Beberapa diperlukan setelah penerbitan, sebelum aktivitas benar-benar dimulai
  • Masing-masing adalah file terpisah dengan otoritas terpisah, pada jadwalnya sendiri

Siapa regulator kedua biasanya

Polanya cukup stabil untuk dipetakan. Hitungan di bawah adalah aktivitas dalam katalog Dubai kami untuk lisensi dagang onshore yang komersial yang bidang persetujuannya memberi nama setiap otoritas — mereka adalah ukuran seberapa luas jangkauan setiap regulator di seluruh daftar aktivitas, bukan seberapa keras file apa pun.

  • Lainnya muncul kurang sering tetapi secara decisif: Otoritas Penerbangan Sipil Dubai, Otoritas Maritim Dubai, Dewan Olahraga Dubai, Polisi Dubai, Otoritas Pengembangan Komunitas
  • Badan federal juga muncul — Kementerian Perubahan Iklim dan Lingkungan, Otoritas Penerbangan Sipil Umum, Otoritas Efek dan Komoditas, Kementerian Sumber Daya Manusia dan Emiratisasi, serta departemen auditor Kementerian Ekonomi semuanya disebutkan dalam contoh portal Pemerintah sendiri

Persetujuan eksternal yang disebutkan di 2.277 kegiatan Dubai mainland yang ditangkap

  • Dinas Kota Dubai

    Aktivitas yang khas
    Perdagangan makanan dan lembaga makanan, persetujuan lingkungan untuk kegiatan industri, izin produk konsumen, limbah
    Aktivitas yang menamakannya
    931
  • Otoritas Jalan dan Transportasi

    Aktivitas yang khas
    Perdagangan dan penyewaan kendaraan, transportasi dan penarik, e-hailing, manajemen pesanan pengiriman, bengkel
    Aktivitas yang menamakannya
    131
  • Otoritas Kesehatan Dubai

    Aktivitas yang khas
    Klinik, laboratorium, perawatan kesehatan di rumah, telehealth dan platform layanan kesehatan
    Aktivitas yang menamakannya
    95
  • Dewan Media UAE

    Aktivitas yang khas
    Portal, konten media digital, penerbitan, permainan dan sirkulasi video game, belanja di TV
    Aktivitas yang menamakannya
    57
  • Bank Sentral UEA

    Aktivitas yang khas
    Perusahaan dan agen asuransi, perbandingan asuransi, institusi keuangan
    Aktivitas yang menamakannya
    52
  • TDRA

    Aktivitas yang khas
    Layanan telekomunikasi, penyedia peralatan telekomunikasi dan persetujuan jenis
    Aktivitas yang menamakannya
    38
  • SIRA

    Aktivitas yang khas
    Layanan keamanan, peralatan keamanan, konsultasi keamanan
    Aktivitas yang menamakannya
    35
  • KHDA

    Aktivitas yang khas
    Institut pelatihan, sekolah, pendidikan tinggi
    Aktivitas yang menamakannya
    24
  • Departemen Pertanahan Dubai

    Aktivitas yang khas
    Perantara, manajemen properti, penilaian, pengembangan, pengawasan asosiasi pemilik
    Aktivitas yang menamakannya
    20

Sebelum atau setelah lisensi mengubah segalanya tentang garis waktu Anda

Seperti yang ditunjukkan oleh bagaimana jalur onshore dan zone berbeda, daftar free-zone sering kali mencatat urutan dalam baris aktivitas itu sendiri — persetujuan pre-lisensi dagang diperlukan, atau persetujuan post-lisensi dagang diperlukan — dan keduanya menghasilkan proyek yang sangat berbeda. Persetujuan pre-lisensi dagang berarti regulator berada dalam jalur kritis Anda dari minggu pertama. Persetujuan post-lisensi dagang berarti Anda akan memegang lisensi dagang yang tidak dapat Anda berdagang, yang merupakan jenis mahal sendiri.

SIRA menggambarkan lisensi aktivitas keamanan mereka sebagai langkah yang memungkinkan penyelesaian prosedur baru untuk lisensi dagang dengan otoritas pemberi lisensi, dan menyatakan bahwa tidak ada aktivitas yang dapat dilakukan sampai persyaratan keamanan untuk setiap aktivitas dipenuhi. Itu adalah bentuk dari persetujuan pra-lisensi yang dinyatakan dengan jelas oleh regulator.

Lisensi free-zone tidak menghapus regulator

Ini adalah kesalahpahaman yang paling mahal dalam kategori ini. Sebuah free zone dapat melisensikan entitas; itu tidak melisensikan sektor. Pedoman Fasilitas Kesehatan Otoritas Kesehatan Dubai menyatakan, di Bagian A sub-bagian 2.3, bahwa semua fasilitas kesehatan di Dubai diharuskan memiliki lisensi dari DHA dengan pengecualian fasilitas yang terletak di dalam Dubai Healthcare City Freezone — satu pengecualian yang disebutkan, bukan aturan umum bahwa free zones berada di luar jangkauan regulator.

Media juga sama. Undang-Undang Keputusan Federal No. 55 Tahun 2023 tentang regulasi media mengatur kegiatan media individu, organisasi, outlet media dan free zones yang didedikasikan untuk media, dan UAE Media Council atau otoritas yang kompeten mengeluarkan lisensi atau izin untuk menjalankannya. Rekaman free-zone kami mencerminkan hal ini: ratusan baris aktivitas di zona Sharjah dan Dubai yang kami miliki membawa catatan persetujuan otoritas media.

Apa yang ditambahkan persetujuan kedua pada proyek

Setiap regulator menerbitkan jadwal biayanya sendiri, dan biaya tersebut berada di luar biaya lisensi Anda. Kami memiliki rekaman biaya yang tertangkap untuk beberapa dari mereka dan tidak menerbitkan angka yang belum kami verifikasi dengan jadwal terkini otoritas itu sendiri, karena biaya persetujuan yang kadaluarsa yang dikutip dengan percaya diri lebih buruk daripada tidak ada angka sama sekali. Apa yang akan kami katakan adalah struktural: persetujuan kedua biasanya menambahkan biaya, seperangkat kondisi tentang lokasi atau staf, serta pemeriksaan atau ujian kelayakan.

Ini juga menambahkan perpanjangan kedua. Persetujuan regulator kadaluarsa pada siklusnya sendiri, bukan pada lisensi, dan persetujuan sektor yang kedaluwarsa dapat menghalangi perpanjangan lisensi yang sebaliknya akan bersifat rutin.

  • Sebuah aplikasi terpisah, sering kali dengan portal dan dokumennya sendiri
  • Sebuah biaya terpisah, ditetapkan oleh regulator tersebut dan bukan oleh otoritas pemberi lisensi
  • Ketentuan yang melekat pada lokasi, peralatan atau staf yang ditunjuk
  • Sebuah pemeriksaan, ujian kualifikasi, atau kartu registrasi untuk orang yang menjalankan praktik
  • Sebuah tanggal perpanjangan terpisah untuk dilacak bersamaan dengan lisensi

Pertanyaan yang layak diselesaikan sebelum Anda berkomitmen pada suatu aktivitas

  • Apakah kode aktivitas tepat yang Anda pilih membawa persetujuan eksternal yang disebutkan, atau apakah kode tetangga dengan nama yang serupa menghindari satu?
  • Apakah persetujuan diperlukan sebelum persetujuan awal, sebelum penerbitan lisensi, atau setelahnya?
  • Apakah regulator melampirkan ketentuan pada lokasi — karena itu menentukan apakah sebuah flexi-desk itu layak
  • Apakah ia melampirkan ketentuan pada seseorang, dan apakah Anda sudah memiliki orang itu?
  • Apa siklus perpanjangan regulator, dan siapa yang melacaknya?

Secara singkat

Apa yang perlu diambil dari ini

  • Dari 14.594 aktivitas yang tertangkap di delapan otoritas UAE, 3.997 membawa persetujuan eksternal yang disebutkan; di Dubai mainland ada 1.797 dari 2.277.
  • Persetujuan awal adalah ketidakberatan untuk mendirikan perusahaan — portal Pemerintah menyatakan bahwa itu tidak memberikan kewenangan untuk menjalankan aktivitas tersebut.
  • Beberapa persetujuan diperlukan sebelum Anda bahkan dapat mendaftar untuk persetujuan awal.
  • Lisensi free-zone tidak menempatkan Anda di luar jangkauan regulator sektor; satu-satunya pengecualian yang dinyatakan dalam Pedoman Fasilitas Kesehatan DHA adalah Dubai Healthcare City.
  • Setiap persetujuan eksternal membawa biayanya sendiri, ketentuan dan tanggal perpanjangan, yang tidak mengikuti kalender lisensi.
Kegiatan UAE mana yang memerlukan persetujuan dari regulator kedua?
Kegiatan di kesehatan, pendidikan, transportasi, keamanan, media, telekomunikasi, jasa keuangan, real estat, makanan dan industri yang sensitif terhadap lingkungan umumnya membutuhkannya. Dalam penangkapan kami terhadap aktivitas Dubai mainland, 1.797 dari 2.277 menyebutkan otoritas eksternal — paling sering Dubai Municipality, RTA, Otoritas Kesehatan Dubai, UAE Media Council, Bank Sentral, TDRA, SIRA, KHDA atau Departemen Tanah Dubai.
Apakah persetujuan awal memungkinkan saya untuk mulai berbisnis?
Tidak. Portal Pemerintah UAE menyatakan bahwa persetujuan awal berarti pemerintah tidak keberatan bisnis didirikan dan memungkinkan investor untuk melanjutkan langkah-langkah berikutnya, tetapi tidak memberikan kewenangan untuk menjalankan atau mempraktikkan aktivitas bisnis.
Apakah persetujuan eksternal diperlukan sebelum atau setelah lisensi diterbitkan?
Itu tergantung pada aktivitas dan otoritas. Beberapa persetujuan merupakan syarat untuk mendaftar untuk persetujuan awal, beberapa merupakan syarat untuk penerbitan lisensi, dan beberapa diperoleh setelah penerbitan sebelum aktivitas dimulai. Registrasi kegiatan free-zone sering kali mencatat mana yang berlaku terhadap aktivitas itu sendiri.
Apakah lisensi free-zone menghilangkan kebutuhan untuk persetujuan regulator?
Tidak. Free zone memberikan lisensi kepada entitas, bukan sektor. Pedoman Fasilitas Kesehatan Otoritas Kesehatan Dubai mengharuskan semua fasilitas kesehatan di Dubai untuk dilisensikan oleh DHA, kecuali yang terletak di dalam Dubai Healthcare City Freezone, dan Undang-Undang Dekret-Federal No. 55 Tahun 2023 mencakup kegiatan media di free zones yang didedikasikan untuk media.

Halaman ini adalah informasi umum tentang pengaturan bisnis di UAE, bukan nasihat hukum, pajak, imigrasi, atau perbankan. Aturan, biaya, kegiatan yang diizinkan, dan kebijakan bank dapat berubah. Kelayakan akhir bergantung pada fakta-fakta Anda dan aturan yang berlaku pada saat aplikasi.

Mulai dengan penilaian struktur

Dalam konsultasi awal, Anda akan menerima ringkasan keputusan dalam bahasa yang mudah dipahami, daftar persiapan dokumen, dan langkah-langkah selanjutnya untuk situasi Anda. Angka-angka terkini dikonfirmasi dalam perbandingan rute yang ditinjau oleh penasihat Anda.

Dapatkan rencana pengaturan UAE sayaKirim detail melalui formulir kontak

Halaman terjemahan. Halaman ini adalah terjemahan dari versi bahasa Inggris. Jika keduanya berbeda, versi bahasa Inggris yang berlaku. Persyaratan resmi ditetapkan oleh otoritas federal UAE dan emirate serta registri free-zone, dan beberapa dokumen sumber diterbitkan dalam bahasa Arab — selalu cek sumber asli atau tanyakan kepada kami sebelum bertindak.